14.06.2013 Views

Auditul intern - CAFR Cursuri

Auditul intern - CAFR Cursuri

Auditul intern - CAFR Cursuri

SHOW MORE
SHOW LESS

Create successful ePaper yourself

Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.

AUDIT INTERN SI<br />

MANAGEMENTUL RISCURILOR<br />

SUPORT CURS<br />

Lect. dr. Gabriel RADU<br />

<strong>CAFR</strong><br />

2012


Cuprins<br />

1. Standardele de audit cu impact asupra auditul <strong>intern</strong><br />

(Standardele de audit <strong>intern</strong> si Standardele Internationale de<br />

Audit -ISA)<br />

2. Reglementarea <strong>Auditul</strong>ui Intern la nivel de Romania (Legislatia<br />

curenta si reglementari specifice domeniului de activitate al<br />

companiilor)<br />

3. Managementul riscurilor si impactul asupra auditului <strong>intern</strong><br />

4. Exemple si cazuri practice privind auditul <strong>intern</strong> si<br />

managementul riscurilor<br />

2


Conceptul de control <strong>intern</strong><br />

(Regulament 18/2009 BNR, Art. 2, alin 5, lit d)<br />

control <strong>intern</strong> - proces continuu, destinat să furnizeze o asigurare rezonabilă<br />

pentru îndeplinirea obiectivelor de performanţă - eficacitatea şi eficienţa<br />

activităţilor desfăşurate -, de informare - credibilitatea, integritatea şi<br />

furnizarea la timp a informaţiilor financiare şi ale celor necesare conducerii<br />

- şi de conformitate - conformarea cu legile şi reglementările aplicabile,<br />

precum şi cu politicile şi procedurile <strong>intern</strong>e - şi care, pentru a fi eficace,<br />

necesită implementarea următoarelor 3 funcţii: funcţia de administrare<br />

a riscurilor, funcţia de conformitate şi funcţia de audit <strong>intern</strong>.<br />

Controlul <strong>intern</strong> include, de asemenea, organizarea contabilităţii,<br />

tratamentul informaţiilor, evaluarea riscurilor şi sistemele de măsurare a<br />

acestora;<br />

3


Conceptul de audit <strong>intern</strong><br />

<strong>Auditul</strong> <strong>intern</strong> se efectuează în entităţi diferite, eterogene, de mărimi, structuri şi obiective<br />

diverse. Din aceste considerente, pe plan <strong>intern</strong>aţional au apărut norme (standarde) de<br />

practică profesională a auditului <strong>intern</strong>, care sunt recomandate auditorilor <strong>intern</strong>i şi pe<br />

baza cărora aceştia trebuie să-şi realizeze propriile standarde de aplicare a auditului <strong>intern</strong>.<br />

Conf. OUG75/1999 (Art.21,22)-<br />

<strong>Auditul</strong> <strong>intern</strong> reprezintă activitatea de examinare obiectivă a ansamblului activităţilor<br />

entităţii economice în scopul furnizării unei evaluări independente a managementului<br />

riscului, controlului şi proceselor de conducere a acestuia.<br />

<strong>Auditul</strong> <strong>intern</strong> are drept obiective:<br />

a) verificarea conformităţii activităţilor din entitatea economică auditată cu politicile,<br />

programele şi managementul acestuia, în conformitate cu prevederile legale;<br />

b) evaluarea gradului de adecvare şi aplicare a controalelor financiare şi nefinanciare<br />

dispuse şi efectuate de către conducerea unităţii în scopul creşterii eficienţei activităţii<br />

entităţii economice;<br />

c) evaluarea gradului de adecvare a datelor/informaţiilor financiare şi nefinanciare destinate<br />

conducerii pentru cunoaşterea realităţii din entitatea economică;<br />

d) protejarea elementelor patrimoniale bilanţiere şi extrabilanţiere şi identificarea<br />

metodelor de prevenire a fraudelor şi pierderilor de orice fel.<br />

4


1. Standarde de audit cu impact asupra auditul <strong>intern</strong><br />

1.1 Standarde de audit <strong>intern</strong><br />

Standardele (normele) profesionale ale auditorilor <strong>intern</strong>i cuprind mai multe componente,<br />

legate într-un tot unitar, ghidând activitatea auditorilor <strong>intern</strong>i.<br />

Standardele de audit <strong>intern</strong> îşi propun:<br />

v să definească principii de bază;<br />

v să furnizeze un cadru de referinţă în vederea realizării şi promovării unei game largi de<br />

activităţi de audit <strong>intern</strong>, care să aducă un plus de valoare entităţii;<br />

v să stabilească criterii de apreciere a funcţionării auditului <strong>intern</strong>, a performanţelor<br />

acestuia;<br />

v să fie un factor de îmbunătăţire a proceselor şi operaţiilor organizaţiei.<br />

Standardele de audit <strong>intern</strong> cuprind următoarele componente:<br />

ü codul deontologic al auditorului <strong>intern</strong>;<br />

ü normele de calificare şi normele de implementare asociate, notate cu seria 1000, până la<br />

1300;<br />

ü normele de funcţionare şi normele de implementare asociate, cuprinzând seria 2000 până<br />

la 2600.<br />

5


1.1 Standarde de audit <strong>intern</strong><br />

Codul deontologic<br />

Codul deontologic este elaborat şi recomandat de Institutul<br />

Auditorilor Interni (The Institute of Internal Auditors – IIA) şi se<br />

aplică persoanelor şi entităţilor care oferă servicii de audit <strong>intern</strong>.<br />

Codul deontologic reprezintă o declaraţie asupra valorilor şi<br />

principiilor care trebuie să călăuzească activitatea şi practica cotidiană<br />

a auditorilor <strong>intern</strong>i. Acest cod de etică este singura componentă în<br />

care se enunţă principiile şi modul de aplicare pe care auditorul <strong>intern</strong><br />

trebuie să le respecte, pentru a nu se îndepărta de prevederile<br />

standardelor, în realizarea misiunilor de audit <strong>intern</strong>.<br />

Principiile fundamentale enunţate de codul deontologic sunt:<br />

v integritatea;<br />

v obiectivitatea;<br />

v confidenţialitatea;<br />

v competenţa.<br />

6


1.1 Standarde de audit <strong>intern</strong><br />

Codul deontologic (cont.)<br />

• Integritatea implică corectitudine în desfăşurarea misiunii de audit<br />

<strong>intern</strong>, onestitate în realizarea acţiunilor specifice şi sinceritate în<br />

dialogurile purtate cu cei auditaţi. Auditorii <strong>intern</strong>i trebuie să-şi<br />

îndeplinească misiunea cu responsabilitate, trebuie să respecte legea şi<br />

să contribuie la îndeplinirea obiectivelor etice ale organizaţiei lor, nu<br />

trebuie să ia parte în mod conştient la activităţi ilegale sau să se<br />

angajeze în acte dezonorante pentru profesia de audit <strong>intern</strong> sau<br />

pentru organizaţia lor.<br />

• Obiectivitatea este cea care ne permite să privim informaţiile şi să le<br />

examinăm cu imparţialitate, fără a fi influenţate de părerile personale,<br />

interesele personale sau părerile altora. Auditorii <strong>intern</strong>i trebuie să<br />

vadă lucrurile aşa cum sunt ele, independente de faptele colaterale şi<br />

să-şi formeze propria părere.<br />

7


1.1 Standarde de audit <strong>intern</strong><br />

Codul deontologic (cont.)<br />

• Confidenţialitatea. Auditorii <strong>intern</strong>i sunt obligaţi să păstreze<br />

informaţiile în posesia cărora intră prin atribuţiile ce le revin. În<br />

practică, nu trebuie să existe nici o divulgare neautorizată a<br />

informaţiilor, decât dacă există o cerinţă profesională sau legală pentru<br />

aceasta. Informaţiile confidenţiale obţinute în cursul desfăşurării<br />

misiunilor de audit obligatoriu trebuie să nu fie folosite în interes<br />

personal.<br />

• Competenţa. Auditorii <strong>intern</strong>i trebuie să cunoască standardele şi<br />

normele profesionale şi să nu accepte misiuni pentru care nu au<br />

competenţa necesară. De asemenea, membrii echipei de audit trebuie<br />

să aplice cunoştinţele, experienţa şi priceperea dobândite pentru a se<br />

achita de îndatoririle ce le revin.<br />

8


Principalele norme de audit <strong>intern</strong> vizeaza urmatoarele<br />

categorii de standarde:<br />

• Norma 1000 – Misiune, competenţă şi responsabilităţi: misiunea, competenţele şi<br />

responsabilităţile auditului <strong>intern</strong> trebuie să fie definite în mod oficial într-un regulament şi să<br />

fie aprobate de Consiliu.<br />

• Norma 1100 – Independenţă şi obiectivitate: activitatea de audit <strong>intern</strong> trebuie să fie<br />

independentă, iar auditorii <strong>intern</strong>i trebuie să-şi desfăşoare activitatea cu obiectivitate.<br />

• Norma 1200 – Competenţe şi conştiinciozitate profesională: misiunile trebuie<br />

îndeplinite cu competenţă şi cu conştiinciozitate profesională.<br />

• Norma 1300 - Program de asigurare şi de îmbunătăţire a calităţii: responsabilul<br />

pentru activitatea de audit <strong>intern</strong> trebuie să elaboreze şi să actualizeze un program de asigurare<br />

şi de îmbunătăţire a calităţii, care să acopere toate aspectele legate de activitatea de audit <strong>intern</strong><br />

şi să monitorizeze permanent eficacitatea acestuia. Programul trebuie conceput în aşa fel încât<br />

să îmbunătăţească activităţile entităţii şi să ofere asigurarea că activitatea de audit <strong>intern</strong> se<br />

desfăşoară conform Standardelor şi Codului Etic.<br />

• Norma 2000 - Gestionarea <strong>Auditul</strong>ui Intern: responsabilul pentru activitatea de audit<br />

<strong>intern</strong> trebuie să gestioneze în mod eficient activitatea de audit <strong>intern</strong> astfel încât să garanteze<br />

că ea va aduce un plus de valoare entităţii.<br />

• Norma 2100 - Natura activităţii: activitatea de audit <strong>intern</strong> trebuie să evalueze şi să<br />

contribuie la îmbunătăţirea sistemelor de management al riscurilor, de control şi de guvernanţă<br />

a entităţii.<br />

9


Principalele norme de audit <strong>intern</strong> vizeaza urmatoarele<br />

categorii de standarde (cont.)<br />

• Norma 2200 - Planificarea misiunii: auditorii <strong>intern</strong>i trebuie să elaboreze şi să<br />

înregistreze un plan pentru fiecare misiune, incluzând aria de aplicabilitate, obiectivele,<br />

calendarul şi alocarea resurselor pentru acesta.<br />

• Norma 2300 – Realizarea misiunii: auditorii <strong>intern</strong>i trebuie să identifice, să analizeze, să<br />

evalueze şi să documenteze informaţii suficiente pentru atingerea obiectivelor misiunii.<br />

• Norma 2400 - Comunicarea rezultatelor: auditorii <strong>intern</strong>i trebuie să comunice<br />

rezultatele misiunii.<br />

• Norma 2500 – Monitorizarea evoluţiei: responsabilul pentru activitatea de audit <strong>intern</strong><br />

trebuie să stabilească şi să menţină un sistem care să permită monitorizarea acţiunilor<br />

întreprinse ca urmare a dispoziţiilor managementului în baza rezultatelor comunicate.<br />

• Norma 2600 - Acceptarea riscurilor de către management: atunci când responsabilul<br />

pentru activitatea de audit <strong>intern</strong> consideră că managementul a acceptat un nivel al riscului<br />

care poate fi inacceptabil pentru entitate, trebuie să discute acest aspect împreună cu<br />

conducerea entităţii. Dacă nu pot lua o decizie cu privire la risc, se vor adresa Consiliului<br />

pentru soluţionarea acestei situaţii.<br />

10


1. Standarde de audit cu impact asupra auditul <strong>intern</strong><br />

1.2 Standarde Internationale de audit (ISA) cu impact<br />

asupra asupra auditului <strong>intern</strong><br />

" ISA 260 – Comunicarea cu persoanele insarcinate cu<br />

guvernanta<br />

" ISA 265 Comunicarea deficientelor in controlul <strong>intern</strong> catre<br />

persoanele insarcinate cu guvernanta si catre conducere<br />

" ISA 610 Utilizarea activitatii auditorilor <strong>intern</strong>i<br />

11


Obiectivele funcţiei de audit <strong>intern</strong> conform ISA<br />

610 sunt:<br />

Obiectivele funcţiei de audit <strong>intern</strong> variază pe scara largă şi depind de mărimea şi<br />

structura entităţii şi de cerinţele conducerii şi, acolo unde sunt aplicabile, de<br />

cerinţele persoanelor însărcinate cu guvernanţa. Activităţile funcţiei de audit<br />

<strong>intern</strong> pot include unul sau mai multe din aspectele următoare:<br />

• Monitorizarea controlului <strong>intern</strong>. Funcţia de audit <strong>intern</strong> poate primi<br />

sarcina specifică de a revizui controalele, de a monitoriza operaţiunile şi de a<br />

recomanda îmbunătăţiri.<br />

• Examinarea informaţiilor financiare şi operaţionale. Funcţia de audit<br />

<strong>intern</strong> poate fi desemnată să revizuiască modalităţile utilizate pentru<br />

identificarea, evaluarea, clasificarea şi raportarea informaţiei financiare şi<br />

operaţională, şi să realizeze investigaţii specifice asupra unor elemente<br />

individuale, incluzând teste de detaliu ale tranzacţiilor, soldurilor şi procedurilor.<br />

12


Obiectivele funcţiei de audit <strong>intern</strong> conform ISA<br />

610 sunt (continuare):<br />

• Revizuirea activităţilor operaţionale. Funcţia de audit <strong>intern</strong> poate fi desemnată să<br />

examineze economia, eficienţa şi eficacitatea activităţilor operaţionale, inclusiv a<br />

activităţilor non-financiare ale entităţii.<br />

• Revizuirea conformităţii cu legile şi reglementările. Funcţia de audit <strong>intern</strong> poate fi<br />

desemnată să examineze conformitatea cu legile, reglementările şi alte cerinţe externe, şi cu<br />

politicile conducerii, cu directivele şi cu alte cerinţe <strong>intern</strong>e.<br />

• Managementul riscului. Funcţia de audit <strong>intern</strong> poate asista organizaţia prin<br />

identificarea şi evaluarea expunerilor semnificative la risc şi prin contribuirea la<br />

îmbunătăţirea managementului riscului şi a sistemelor de control.<br />

• Guvernanţă. Funcţia de audit <strong>intern</strong> poate evalua procesul de guvernanţă în ceea ce<br />

priveşte îndeplinirea obiectivelor sale cu privire la etică şi valori, performanţă şi<br />

răspundere, prin comunicarea riscului şi a informaţiei de control către ariile<br />

corespunzătoare organizaţiei şi a eficienţei comunicării între persoanele însărcinate cu<br />

guvernanţa, auditorii <strong>intern</strong>i şi externi, şi conducere.<br />

13


2. Reglementarea <strong>Auditul</strong>ui Intern la nivel de Romania<br />

(Legislatie si reglementari in domeniu)<br />

Principalele reglementari si mai ales influenta acestora asupra organizarii<br />

si realizarii auditului <strong>intern</strong> se pot sintetiza dupa cum urmeaza:<br />

2.1 Principalele regelementari legale generale<br />

• Legea 31/1990,(Sectiunea a IV-a <strong>Auditul</strong> financiar, auditul <strong>intern</strong> şi cenzorii ) cu<br />

modifcarile ulterioare:<br />

(Art 160, alin.2) “Societăţile comerciale ale căror situaţii financiare anuale sunt supuse<br />

auditului financiar, potrivit legii sau hotărârii acţionarilor, vor organiza auditul <strong>intern</strong><br />

potrivit normelor elaborate de Camera Auditorilor Financiari din România.”<br />

• OUG nr. 75/1999 si 90/2008<br />

(Art. 20, alin. 1) “Entităţile economice ale căror situaţii financiare anuale sunt supuse,<br />

potrivit legii, auditului financiar sunt obligate să organizeze şi să asigure exercitarea<br />

activităţii profesionale de audit <strong>intern</strong>, potrivit cadrului legal stabilit prin prezenta<br />

ordonanţă de urgenţă”.<br />

• OMFP 3055/2009<br />

• Normele de Audit <strong>intern</strong><br />

14


2. Reglementarea <strong>Auditul</strong>ui Intern la nivel de Romania<br />

(Legislatie si reglementari in domeniu) (cont.)<br />

2.2 Principalele reglementari in domeniul auditului <strong>intern</strong> public<br />

• Legea 672/2002, cu modificarile si completarile ulterioare<br />

• Ordinele si normele complementare emise de Ministerul Finantelor Publice si <strong>CAFR</strong><br />

2.3 Principalele reglementari in domeniul institutii de credit<br />

• Normele BNR 17/2003 privind organizarea şi controlul <strong>intern</strong> al activităţii<br />

instituţiilor de credit şi administrarea riscurilor semnificative, precum şi organizarea<br />

şi desfăşurarea activităţii de audit <strong>intern</strong> a instituţiilor de credit, abrobata de<br />

Regulamentul 18/2009 privind cadrul de administrare a activităţii instituţiilor de<br />

credit, procesul <strong>intern</strong> de evaluare a adecvării capitalului la riscuri şi condiţiile de<br />

externalizare a activităţilor acestora<br />

• Norma 18/2006 emis de BNR privind organizarea şi controlul <strong>intern</strong>,<br />

administrarea riscurilor semnificative, precum şi desfăşurarea activităţii de audit<br />

<strong>intern</strong> a instituţiilor financiare nebancare, modificata de Regulamentul<br />

20/2009 privind instituţiile financiare nebancare emis de BNR<br />

15


2. Reglementarea <strong>Auditul</strong>ui Intern la nivel de Romania<br />

(Legislatie si reglementari in domeniu) (cont.)<br />

2.4 Principalele reglementari in domeniul asigurarilor<br />

• Ordinul 18/2009 pentru aprobarea Normelor privind principiile<br />

de organizare a unui sistem de control <strong>intern</strong> şi management al<br />

riscurilor, precum şi organizarea şi desfăşurarea activităţii de audit<br />

<strong>intern</strong> la asigurători/reasigurători;<br />

2.5 Practica de audit <strong>intern</strong><br />

Procedura de lucru privind derularea unei misiuni de audit<br />

<strong>intern</strong> – etape in derularea unei misiuni – conform Norma<br />

88/2007 emis de <strong>CAFR</strong>.<br />

16


2. Reglementarea <strong>Auditul</strong>ui Intern la nivel de Romania<br />

(Legislatie si reglementari in domeniu) (cont.)<br />

2.4 Principalele reglementari in domeniul asigurarilor<br />

• Ordinul 18/2009 pentru aprobarea Normelor privind principiile<br />

de organizare a unui sistem de control <strong>intern</strong> şi management al<br />

riscurilor, precum şi organizarea şi desfăşurarea activităţii de audit<br />

<strong>intern</strong> la asigurători/reasigurători;<br />

2.5 Practica de audit <strong>intern</strong><br />

Procedura de lucru privind derularea unei misiuni de audit<br />

<strong>intern</strong> – etape in derularea unei misiuni – conform Norma<br />

88/2007 emis de <strong>CAFR</strong>.<br />

17


2. Reglementarea <strong>Auditul</strong>ui Intern la nivel de Romania-<br />

Exemplul Cerinta conform Ordinul 18/2009 -CSA<br />

Art. 41. – “Funcţia de audit <strong>intern</strong> va include în principal următoarele activităţi:<br />

a) evaluarea eficienţei şi a gradului de adecvare a sistemului de control <strong>intern</strong>;<br />

b) evaluarea modului de aplicare şi a eficacităţii procedurilor de management al riscurilor;<br />

c) analizarea relevanţei şi integrităţii datelor furnizate de sistemele informaţionale<br />

financiare şi de gestiune, inclusiv sistemul informatic;<br />

d) verificarea funcţionării şi eficienţei fluxurilor informaţionale între sectoarele activităţii;<br />

e) evaluarea acurateţei şi credibilităţii înregistrărilor contabile care stau la baza întocmirii<br />

situaţiilor financiare şi a raportărilor contabile;<br />

f) evaluarea modului în care se asigură protejarea elementelor patrimoniale bilanţiere şi<br />

extrabilanţiere şi identificarea metodelor de prevenire a fraudelor şi pierderilor de orice fel;<br />

g) evaluarea modului în care sunt respectate dispoziţiile cadrului legal, cerinţele codurilor<br />

etice, precum şi evaluarea modului în care sunt implementate politicile şi procedurile<br />

asigurătorului/reasigurătorului;<br />

h) testarea integrităţii şi credibilităţii raportărilor, inclusiv a celor destinate utilizatorilor<br />

externi;<br />

i) eficienţa controalelor efectuate asupra activităţilor externalizate.”<br />

18


2. Reglementarea <strong>Auditul</strong>ui Intern la nivel de Romania<br />

(Legislatie si reglementari in domeniu) (cont.)<br />

In cadrul practicii de audit <strong>intern</strong> desfasurarea misiunilor de audit se realizeaza tinand cont de<br />

urmatorii factori importanti:<br />

• Coordonatorul departamentului de audit <strong>intern</strong> trebuie sa fie auditor financiar conform OUG<br />

75/1999 (Art. 23);<br />

• Cerintele legale explicit prezentate de reglementarile care vizeaza zona de activitate a companiei<br />

si stabilirea/indentificarea responsabilitatilor functiei de audit <strong>intern</strong> si reglementarea acesteia<br />

cu celelalte departamente/functii din cadrul entitatii;<br />

• Cerintele aferente Standardelor de audit <strong>intern</strong> si codului deontologic;<br />

• Experienta coordonatorului departamentului de audit <strong>intern</strong> din cadrul entitatii si credibilitatea<br />

functiei de audit <strong>intern</strong> de la nivelul companiei;<br />

• Manualul de procedure de audit <strong>intern</strong> si<br />

indiferent de pasii de lucru sau etapele de realizare ale unui misiuni de audit <strong>intern</strong>, se pot<br />

regasi/regrupa urmatoarele etape care sunt prezentate de <strong>CAFR</strong> prin Norma 88/2007 privind<br />

auditul <strong>intern</strong>: (Anexa 2 din cadrul Normei)<br />

19


2. Reglementarea <strong>Auditul</strong>ui Intern la nivel de Romania<br />

(Legislatie si reglementari in domeniu) (cont.)<br />

Proceduri cuprinse in Anexa 2 din cadrul Normei<br />

1. Procedura planul de audit <strong>intern</strong><br />

2. Procedura ordinul de misiune<br />

3. Procedura ordinul de serviciu<br />

4. Procedura notificarea privind declansarea misiunii de audit <strong>intern</strong><br />

5. Procedura colectarea si prelucrarea informatiilor<br />

6. Procedura identificarea si analiza riscurilor<br />

7. Procedura elaborarea programului misiunii de audit<br />

8. Procedura sedinta de deschidere<br />

20


2. Reglementarea <strong>Auditul</strong>ui Intern la nivel de Romania<br />

(Legislatie si reglementari in domeniu) (cont.)<br />

Proceduri cuprinse in Anexa 2 din cadrul Normei<br />

9. Procedura colectarea probelor de audit<br />

10. Procedura revizuirea documentelor de lucru<br />

11. Procedura elaborarea proiectului de raport de audit <strong>intern</strong><br />

12. Procedura transmiterea proiectului de raport de audit <strong>intern</strong><br />

13. Procedura reuniunea de conciliere<br />

14. Procedura monitorizarea misiunii<br />

15. Procedura difuzarea raportului de audit <strong>intern</strong><br />

16. Procedura monitorizarea implementarii recomandarilor<br />

21


3.Managementul Riscurilor<br />

3.1 Conceptul de managementul riscurilor<br />

Managementul riscului este un concept intalnit la nivelul oricarei organizatii sub diverse<br />

forme de evaluare si cuantificare.<br />

In desfasurarea activitatii oricarei companii evaluarea si cautarea stabilitatii si securitatii<br />

economice au impus o multitudine de metode si tehnici de evaluare a riscurilor potentiale si<br />

de a lua masuri preventive pentru a se feri de efectele negative ale acestora. Totodata, in<br />

cazul efectelor negative produse, s-au creat o serie de masuri corective pentru a minimiza<br />

efectele negative produse.<br />

Principalele etape intr-o abordare de evaluare a managementului riscurilor ar presupune:<br />

• identificarea riscurilor;<br />

• evaluarea riscurilor;<br />

• controlarea riscurilor si aparitiei unor evenimente nedorite.<br />

Cercetatorii Douglas şi Wildovsky, mergand pe premisa ca riscurile sunt independente<br />

societatii si indivizilor au stabilit un set de criterii in ceea ce priveste analiza riscurilor,<br />

atribuindu-le acestora circumstante partiale de hazard cuantificabile.<br />

22


3.Managementul Riscurilor<br />

3.1 Conceptul de managementul riscurilor (cont.)<br />

Managementul riscului in abordarea prezenta are la baza trei premise:<br />

- orice activitate cunoscuta sau necunoscuta presupune un anumit grad de risc;<br />

- asocierea dintre risc si hazard nu este intotdeauna corecta;<br />

- interesul, convenienta sau urgenta nu pot fi disociate de risc, chiar si in cazul in care actiunea<br />

declansata de acestea a fost un succes.<br />

Riscul diferă de la entitate la entitate. In acest sens deducem si faptul ca strategia de reducere<br />

a impactului acestui risc difera si ea.<br />

Exemple:<br />

▫ Sistemul de e-ticket pentru companie de transport persoane (aerian sau terestru - tren)<br />

sistemul de furnizare a biletelor si disponibilitatea soluţiei este cheia continuităţii afacerii,<br />

acest lucru ducând la soluţii de asigurare a continuităţii afacerii. - Detaliere<br />

▫ Un producător de automobile, confidenţialitatea planurilor şi proiectelor reprezintă cheia<br />

succesului în faţa competiţiei, acest lucru ducând la politici şi soluţii de controlul accesului.-<br />

Detaliere<br />

▫ Companie de servicii medicale, cheia succesului pentru aceasta are la baza serviciile furnizate<br />

clientilor si gradul de multumire/satisfacere a acestora dar si costurile serviciilor prestate –<br />

Detaliere<br />

23


3.2 Evaluarea riscurilor si cuantificarea acestora intr-un<br />

model de evaluare<br />

In evaluarea riscurilor aferente unie comapnii/entitati trebuie identificati factorii de risc<br />

general, specifici si de control.<br />

Astfel, schematizand influenta acestor factori si influenta asupra managementului<br />

riscurilor se poate prezenta astfel:<br />

Factori ce influenteza managementul riscului (sursa: Securitatea proceselor si calitatea<br />

vietii, managementul riscului - Conf.univ.dr. Gheorghe Ilie)<br />

24


3.2 Evaluarea riscurilor si cuantificarea acestora intr-un<br />

model de evaluare (cont.)<br />

• O alta metoda de evaluare a riscurilor porneste tot de la o analiza, insa nu una<br />

a scenariilor ci una de tipul cauza efect prin care rezulta o diagrama, numita<br />

si “os de peste”, inventata de cercetatorul japonez Kaoru Ishikawa, ilustreaza<br />

relatiile existente intre factorii care pot influenta abilitatea unei organizatii de<br />

a administra riscurile.<br />

• Aceasta analiza este una mult mai analitica si porneste de la Procese,<br />

Persoane, Infrastructura si Implementare dupa cum este prezentata mai jos:<br />

25


(Sursa: Mazareanu Valentin, P 2 I 2 si diagrams os de peste in managementul riscurilor,<br />

www.managementul-riscurilor.ro, 2009)<br />

26


3.3 <strong>Auditul</strong> <strong>intern</strong> si managementul riscurilor<br />

Prelund diferite modele de activitati s-au intreprins o serie de pasi in<br />

procesul de evaluare si cuantificare a managementului riscurilor si<br />

mai departe influenta acestora asupra preocesului de planificare si<br />

realizare a auditului <strong>intern</strong>. In acest sens un rol important avand<br />

Banca Nationala a Romaniei, Comisia de Supraveghere a<br />

Asigurarilor dar si Camera auditorilor financiari din Romania care<br />

prin diverse norme/ordine emise au impus abordarea auditului<br />

<strong>intern</strong> pornind de la manageemntul riscurilor la nivelul companiei si<br />

au identificat/stabilit functia de audit <strong>intern</strong> in cadrul organizarii<br />

entitatii.<br />

(A se vedea si discuta pe marginea principalelor regelementari emise<br />

de BNR si CSA – ca si exemple – prezentate mai sus).<br />

27


4. Exemple de calcul privind managementul<br />

riscurilor<br />

Exemplul privind evaluarea riscurilor la nivelul<br />

unei companii in vederea utilizari acestora de<br />

catre auditul <strong>intern</strong><br />

SC TRAINING SA<br />

DOMENIU DE ACTIVITATE: <strong>Cursuri</strong> de pregatire<br />

profesionala si plasare forta de munca<br />

SCOPUL EVALUARII: Evaluarea si cuantificarea riscurilor<br />

in vederea planificarii si realizarii <strong>Auditul</strong>ui <strong>intern</strong><br />

28


PASUL 1 Stabilirea principalelor factori de risc generali asupra<br />

desfasurarii activitatii firmei si ponderarea acestora cu influenta<br />

directa in cazul companiei TRAINING SA<br />

Nr.<br />

Crt. RISC EVALUAT CONFORM MATRICE<br />

1 Risc privind modelul de finantare activitate 4<br />

2<br />

3<br />

4<br />

5<br />

INFLUENTA RISCULUI IN<br />

ANSAMBLUL<br />

SISTEMULUI (%) EXPLICAREA PONDERII FACTORILOR DE RISC<br />

Nu exista credite contractate si nici imprumuturi de la alte persoane/<br />

terti<br />

Risc de organizare si relationare la nivel de<br />

companie 5 Domeniul de activitate al firmei impune o organizare <strong>intern</strong>a buna<br />

Risc privind sistemului informatic si modelul de<br />

realizare a acestuia si dezvoltare 5<br />

Risc determinat de externalizarea serviciilor de<br />

la nivelul companiei 5<br />

Risc privind construirea/introducerea<br />

procedurilor de lucru, interoparabilitatea dintre<br />

acestea si stabilitatea in timp 6<br />

6 Risc financiar-contabil 6<br />

7 Risc asociat activitatii de consultanta/consiliere 6<br />

8<br />

10<br />

Risc asociat activitatii de investitii, dezvoltare,<br />

inovare 7<br />

9 Risc de control si mediul de control 7<br />

Risc privind asigurarii calitatii pentru serviciile/<br />

produsele realizate 7<br />

Sistemul informatic are la baza ultimele programe utilizate in<br />

domeniu<br />

Nu exista polita de externalizare a serviciilor la nivel de firma,<br />

exceptie sunt doar consultantii sau cooptarea de noi traineri.<br />

Adaptarea procedurilor de lucru la serviciile furnizate si cerute de<br />

piata<br />

Departamentul este organizat bine dar sunt o serie de restrictii/<br />

limitari ca urmare a teritorialitatii - prestarii de servicii si in afara ariei<br />

sediului central<br />

Utilizarea de consultanti cu experienta dar si a unora noi in functie<br />

de cererea din piata care implica si cooptarea de noi traineri<br />

Modificarile legislative si impreuna cu cerintele din piata necesita<br />

adaptarea si promovarea de cursuri permanet<br />

29<br />

Nu au fost inca implementate procedurile de control propuse la nivel<br />

de companie, singura procedura vizeaza in principal gradul de<br />

satisfacere a clientului pentru cursuri si plasarea personalului<br />

Prestatia trainerilor si multumirea companiilor a caror instruire/<br />

pregatire se realizeaza sunt permanent urmarite si mai ales tinuta<br />

sub observatie, fiind insa influentata in mod direct de pret.


PASUL 1 Stabilirea principalelor factori de risc generali asupra<br />

desfasurarii activitatii firmei si ponderarea acestora cu influenta<br />

directa in cazul companiei TRAINING SA (cont.)<br />

Nr. Crt. RISC EVALUAT CONFORM MATRICE<br />

11<br />

Risc de management - implicare, asumare si<br />

modificare/revizuire politici companie 8<br />

12 Risc de personal si fluctuatia acestuia - HR<br />

Risc juridic ca urmare a naturii activitatii<br />

companiei si modelui cum este organizata<br />

8<br />

13 functia juridica in companie 8<br />

14<br />

15<br />

Risc privind domeniul de activitate in care isi<br />

desfasoara compania activitatea 9<br />

Risc de management si stabilirea atributiilor<br />

acestora de catre Consiliul de Administratie 9<br />

TOTAL 100<br />

INFLUENTA RISCULUI IN<br />

ANSAMBLUL<br />

SISTEMULUI (%) EXPLICAREA PONDERII FACTORILOR DE RISC<br />

Managementul (sunt 2 persoane pentru aceasta pozitie )<br />

desi este conectat la piata si modificarile/sensibilitatea<br />

cererii, totusi deciziile sunt luate cu destul de multa<br />

intarziere.<br />

Concurenta din piata serviciilor determina anumite<br />

fluctuatii de personal si mai ales atragerea trainerilor<br />

consacrati doar pe anumite proiecte de impact.<br />

Modificari permanente care impun adaptarea<br />

permanenta a ofertei si a personalului din cadrul firmei<br />

Compania isi desfasora activitatea intr-o zona de piata<br />

cu un mediu concurential puternic; totodata ea este nou<br />

infiintata si nu are inca consacrare/renume in piata<br />

serviciilor din aceasta categorie<br />

Nu exista clar o delimitare la nivel de management, fiind<br />

2 persoane stabilite de CA care au cam aceleasi atributii/<br />

obligatii in organizarea procesului de la nivelul<br />

companiei.<br />

30


PASUL 2 Stabilirea unui evaluarii riscurilor identificate care pot<br />

incluenta direct activitatea companiei<br />

Nr.<br />

Crt. NIVELUL DE RISC<br />

DETALIERE PRIVIND INFLUENTA RISCULUI<br />

ASUPRA PROCESULUI PUNCTAJ<br />

1 Nivel foarte scazut Influenta este minima 1<br />

2 Nivel scazut Pot exista consecinte asupra sistemului<br />

Exista consecinte detectate asupra sistemului/<br />

2<br />

3 Nivel mediu<br />

procesului<br />

Consecintele detectate asupra sistemului sunt<br />

3<br />

4 Nivel ridicat<br />

importante<br />

Consecintele detectate asupra sistemului sunt<br />

4<br />

5 Nivel foarte ridicat<br />

max 5<br />

31


Nr.<br />

Crt.<br />

PASUL 3 Evaluarea riscurilor la nivelul firmei si utilizarea acestora<br />

in cadrul auditului <strong>intern</strong> ulterior<br />

1<br />

2<br />

3<br />

4<br />

5<br />

RISC EVALUAT CONFORM MATRICE -<br />

DESCRESCATOR<br />

INFLUENTA<br />

RISCULUI IN<br />

ANSAMBLUL<br />

SISTEMULUI (%)<br />

NIVEL DE RISC<br />

ASOCIAT SI<br />

EVALUAT<br />

CALCUL TOTAL RISC<br />

(%)<br />

Risc privind domeniul de activitate in care<br />

isi desfasoara compania activitatea<br />

Risc de management si stabilirea<br />

atributiilor acestora de catre Consiliul de<br />

9 3.5 31.5<br />

Administratie<br />

Risc de management -implicare,<br />

asumare si modificare/revizuire politici<br />

9 2.5 22.5<br />

companie<br />

Risc de personal si fluctuatia acestuia -<br />

8 3 24<br />

HR<br />

Risc juridic ca urmare a naturii activitatii<br />

companiei si modelui cum este<br />

8 4.5 36<br />

organizata functia juridica in companie 8 4 32<br />

6<br />

Risc asociat activitatii de investitii,<br />

dezvoltare, inovare 7 1 7<br />

7 Risc de control si mediul de control 7 2 14<br />

8<br />

Risc privind asigurarii calitatii privind<br />

serviciile/produsele realizate<br />

Risc privind construirea/introducerea<br />

procedurilor de lucru, interoparabilitatea<br />

7 3 21<br />

9 dintre acestea si stabilitatea in timp 6 4 24<br />

10 Risc financiar-contabil 6 2 12<br />

32


PASUL 3 Evaluarea riscurilor la nivelul firmei si utilizarea acestora<br />

in cadrul auditului <strong>intern</strong> ulterior (cont.)<br />

Nr.<br />

Crt.<br />

11<br />

12<br />

13<br />

14<br />

15<br />

RISC EVALUAT CONFORM MATRICE<br />

- DESCRESCATOR<br />

INFLUENTA<br />

RISCULUI IN<br />

ANSAMBLUL<br />

SISTEMULUI (%)<br />

NIVEL DE RISC<br />

ASOCIAT SI<br />

EVALUAT<br />

CALCUL TOTAL<br />

RISC (%)<br />

Risc asociat activitatii de consultanta/<br />

consiliere<br />

Risc de organizare si relationare la nivel<br />

6 2 12<br />

de companie<br />

Risc privind sistemului informatic si<br />

modelul de realizare a acestuia si<br />

5 2 10<br />

dezvoltare<br />

Risc determinat de externalizarea<br />

5 2.4 12<br />

serviciilor la nivelul companiei<br />

Risc privind modelul de finantare<br />

5 1 5<br />

activitate 4 4 16<br />

TOTAL 100 279<br />

33


• Discutii pe marginea modelului,<br />

completari si limitari<br />

34


Bibliografie<br />

• Jacques Renard, Teoria si practica auditului <strong>intern</strong>, Ministerul<br />

Finanţelor Publice, 2005<br />

• Camelia Dobroteanu, Laurentiu Dobroteanu, <strong>Auditul</strong> Intern,<br />

Editura InfoMega, 2007<br />

• Morariu Ana, Suciu Ghe., Contabilitatea instituţiilor publice, Editura<br />

Universitară, 2005<br />

• Mazareanu Valentin, P 2 I 2 si diagrama os de peste in managementul<br />

riscurilor, www.managementul-riscurilor.ro, 2009<br />

• *** Legea nr. 672 / 19.12.2002<br />

• *** Norme Profesionale ale auditului <strong>intern</strong>, Camera Auditorilor<br />

Financiari din România<br />

• *** www.cafr.ro<br />

• *** www.aai.ro<br />

• *** https://na.theiia.org<br />

• *** www.bnr.ro<br />

• *** http://www.csa-isc.ro/<br />

35

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!