iv. activitatea de coordonare şi management a serviciilor publice

IV. ACTIVITATEA DE COORDONARE ŞI MANAGEMENT A SERVICIILOR PUBLICE
Societatea românească se află într-un amplu proces de schimbare, impus de necesitatea obiectivă de modernizare, dar şi de statutul Românie,
acela de ţară membră a U.E. În contextul transformării societăţii româneşti, nu poate fi ignorată necesitatea reformării şi modernizării administraţiei
publice, în spiritul valorilor europene.
Conturându-se din ce în ce mai mult un „spaţiu administrativ european ” administraţia publică presupune transparenţă, credibilitate,
management performant şi eficient, în vederea realizării administraţiei orientată către cetăţean.
Printre priorităţile actuale legate de reforma administraţiei publice, procesul de descentralizare, respectiv transferul de competenţe dinspre
central spre local, reprezintă o adevărată provocare pentru autorităţi. Aceasta însemnă comunităţi şi autorităţi publice locale mai puternice şi cetăţeni
implicaţi în viaţa comunităţii.
Puterea autorităţilor locale rezidă în două aspecte principale : pe de o parte responsabilităţi, putere de decizie şi resurse financiare, iar pe de
altă parte, capacitatea de a exercita responsabilităţile, asigurând cetăţenilor calitatea serviciilor publice furnizate.
În conformitate cu prevederile art. 104 din Legea nr. 215/2001, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, Preşedintelui
Consiliului Judeţean îi revine, spre a fi îndeplinite, o serie de principale atribuţii.
Pentru realizarea serviciilor publice şi de utilitate publică de interes judeţean şi în vederea organizării, exercitării şi executării în concret a
activităţilor din acest domeniu, în anul 2010 s-a înfiinţat Serviciul coordonarea serviciilor publice în cadrul Direcţiei tehnice şi managementul
serviciilor publice.
În domeniul sănătăţii, asistenţa de sănătate publică a parcurs etapele procedurale necesare realizării reformei instituită prin Legea nr.
95/2006 cu modificările şi completările ulterioare. Transferul spitalelor, în baza HG nr. 529/2010, în responsabilitatea autorităţilor locale a implicat o
mare responsabilitate pentru Consiliul Judeţean Dâmboviţa, dar şi posibilitatea reformării sistemului sanitar dâmboviţean, pentru creşterea calităţii
actului medical şi eficientizarea activităţii specifice.
La 29.10.2011 Consiliul Judeţean Dâmboviţa a aprobat, prin Hotărârea nr. 233, iniţierea procedurii necesare emiterii Hotărârii de Guvern
privind desfiinţarea a cinci spitale – Spitalul Municipal Târgovişte, Spitalul de Psihiatrie Gura Ocniţei, Centrul de Sănătate Voineşti, Centrul de
Recuperare Neuromotorie Copii Gura Ocniţei şi Sanatoriul TBC Moroeni – şi reorganizarea acestora, prin comasare, pe structura Spitalului Judeţean
de Urgenţă Târgovişte, având în vedere avizul Ministrului Sănătăţii comunicat la data de 27.10.2010.
Nota de fundamentare şi Proiectul de Hotărâre al Guvernului au fost înaintate Ministerului Sănătăţii la data de 01.11.2010.
La data de 15.12.2010 Guvernul României a emis Hotărârea nr. 1305 privind aprobarea transferului managementului asistenţei medicale al
Spitalului Municipal Târgovişte de la Consiliul local al Municipiului Târgovişte la Consiliul Judeţean Dâmboviţa, desfiinţarea şi reorganizarea unor
unităţi sanitare din judeţul Dâmboviţa.
Etapele reorganizării au avut în vedere organizarea concursului pentru ocuparea postului de manager al Spitalului Judeţean de Urgenţă
Târgovişte, aprobarea, structurii organizatorice, a organigramei, statului de funcţii şi Regulamentului de organizare şi funcţionare ale Spitalului
Judeţean.
Structura organizatorică a Spitalului Judeţean de Urgenţă Târgovişte a fost completată cu UPU SMURD punct de lucru Titu şi Dispensar
TBC Titu, ca urmare a desfiinţării Spitalului Orăşenesc Titu, începând cu 01.04.2011.
Spitalul Judeţean de Urgenţă Târgovişte se află în plin proces de reabilitare a infrastructurii existente şi de modernizare la standarde
europene.
47

Se lucrează concomitent pentru implementarea mai multor proiecte a căror valoare se aproprie de 30 milioane euro. Din cele 14 proiecte mari
7 sunt finanţate de către Consiliul Judeţean Dâmboviţa, 6 de Ministerul Sănătăţii şi unul de către Uniunea Europeană.
Clasificat în categoria a III –a, Spitalul Judeţean de Urgenţă are şanse reale de a fi reevaluat, după finalizarea lucrărilor, în vederea unei
clasificări superioare.
Reformarea sistemului sanitar dâmboviţean a constituit o prioritate, reorganizarea Spitalului Judeţean de Urgenţă Târgovişte fiind printre
primele iniţiative de acest fel, iniţiativă apreciată şi preluată ca model şi de către alte administraţii judeţene.
În domeniul salubrizării localităţilor, în judeţul Dâmboviţa s-a implementat proiectul „Reabilitarea Colectării, Transportului, Tratării şi
Depozitării Deşeurilor Solide”, proiect pilot la nivel naţional, cu o valoare de 26.054 mii euro, din care 75 % fonduri ISPA (U.E) (19.420.500 euro),
25 % împrumut BEI (6.473.500 euro) şi 160.000 euro costuri neeligibile asigurate de către Consiliul Judeţean Dâmboviţa.
Beneficiarul final al proiectului este Consiliul Judeţean Dâmboviţa în conformitate cu definirea termenilor din Memorandumul de finanţare.
Programul ISPA a primit finanţarea pentru realizarea depozitelor ecologice la Aninoasa şi Titu, închiderea şi eliminarea depozitelor
necontrolate din domeniul urban şi rural, executarea unor puncte de precolectare a deşeurilor menajere şi asigurarea infrastructurii necesare
desfăşurării serviciului de salubrizare (maşini, utilaje, recipienţi).
În vederea exercitării competenţelor şi atribuţiilor specifice serviciului de salubrizare, a luat fiinţă în anul 2000 Asociaţia de Dezvoltare
Intercomunitară „Reabilitarea colectării, transportului, depozitării, prelucrării deşeurilor solide în Judeţul Dâmboviţa ”, având ca asociaţi toate
unităţile administrativ - teritoriale, inclusiv Consiliul Judeţean Dâmboviţa.
În cursul lunii octombrie 2009, a avut loc lansarea celor două licitaţii publice internaţionale, pentru selectarea operatorului de colectare şi
transport al deşeurilor menajere din întregul judeţ şi a operatorului de tratare şi operare a celor două depozite ecologice – Aninoasa şi Titu, ca etapă
finală cuprinsă în Memorandumul de finanţare.
La prima licitaţie a participat un singur ofertant SC Supercom S.A., contractul fiind atribuit acestei societăţi, prin semnarea la data de
31.03.2010.
La cea de a doua licitaţie au participat 5 ofertanţi, procedura nefiind finalizată decât la 01.12.2010, după soluţionarea a două contestaţii.
Contractul a fost atribuit SC EUROGAS PRESCOM SRL Fieni.
În ianuarie 2010 Consiliul Judeţean Dâmboviţa a aprobat reorganizarea Serviciului Public Judeţean de Alimentare cu Apă şi de Canalizare
Dâmboviţa, prin înfiinţarea Serviciului Public Judeţean de Alimentare cu Apă, Canalizare şi Salubrizare Dâmboviţa. Serviciul Public Judeţean
reprezintă o componentă importantă în derularea proiectului „Reabilitarea colectării, transportului, depozitării, prelucrării deşeurilor solide în Judeţul
Dâmboviţa ”, revenindu-i atribuţii în domeniul organizării, reglementării, exploatării, monitorizării şi gestionării activităţii de salubrizare în judeţul
Dâmboviţa.
Ca modalitate de plată a serviciului de salubrizare s-a constituit taxa de habitat în sumă de 16 lei/gospodărie.
Pentru a asigura un grad cât mai mare de încasare a taxei de habitat, la data de 27.01.2011, urmare derulării procedurii de negociere cu
publicare prealabilă a unui anunţ de participare, organizată în vederea atribuirii acordului cadru de servicii, s-a încheiat acordul cadru cu SC Filiala
de Furnizare a Energiei Electrice „Electrica Furnizare Muntenia Nord” S.A.
Scopul acestui acord îl reprezintă prestarea serviciilor de încasare a taxei de habitat pentru Asociaţia de Dezvoltare Intercomunitară
„Reabilitarea colectării, transportului, depozitării, prelucrării deşeurilor solide în Judeţul Dâmboviţa ”, de la persoane fizice şi instituţii publice
beneficiare ale serviciului de salubrizare.
48

Din datele centralizate colectarea taxei de habitat înregistrează, începând cu 01.03.2011, valori remarcabile, în procent de peste 90 %, ceea
ce ne permite să afirmăm că finalitatea proiectului este asigurată, iar sistemul de salubrizare al judeţului funcţionează în condiţii optime.
Unele disfuncţionalităţi, înregistrate la nivelul unor autorităţi locale, fac obiectul analizelor membrilor asociaţi, în Adunarea Generală
A.D.I. şi Consiliul Director şi identifică soluţii, astfel încât rezultatele proiectului să nu fie supuse riscurilor.
Alimentare cu apă şi canalizare
Programele de alimentare cu apă şi canalizare aprobate prin HG 577/1997 (HG 330/2010), OG 7/2006, Programul Naţional pentru Agricultură şi
Dezvoltare Rurală (Masura 3.2.2.), Programul de reabilitare a reţelelor de apă, canalizare şi staţii de epurare din oraşe cu populaţie sub 50.000 locuitori,
coordonat de Ministerul Dezvoltării Regionale şi Turismului şi Programul Naţional de Dezvoltare a Infrastructurii s-au derulat corespunzator, acestea
urmărind implementarea legislaţiei şi a politicii Uniunii Europene în domeniul protecţiei mediului, asigurarea securităţii sanitare a locuitorilor şi dezvoltarea
infrastructurii necesare pentru creşterea nivelului de trai al cetăţenilor.
Programul de alimentare cu apă la sate aprobat prin HG 577/1997
(HG 330/2010)
În această perioadă au fost continuate lucrările de alimentare cu apă în cele 20 de comune. În anul 2010 a fost finalizată investiţia de alimentare cu
apă în comuna Poiana urmând ca în anul 2011 să se recepţioneze obiectivele din localităţile Dragodana, Titu, Puciosa şi Gura Foii.
Nr.
Crt.
Comuna
Realizările valorice se situează la urmatoarele niveluri:
Valoare
finanţare
2008
Valoare
finanţare
2009
Valoare
finanţare
2010
- mii lei -
Valoare
finanţare 2011
0. 1. 2. 3. 4. 5.
1. Runcu 870,0 881,4 194,9 400,0
2. Poiana 419,0 1.121,2 314,7 PIF
3. Pucheni 638,0 160,4 - 400,0
4. Pucioasa 52,2 33,0 485.0 309,0
5. Titu 74,7 584,4 150,0 188,8
6. Dragodana 77,8 2.744,7 400,0 514,8
7. Moţăeni 137,6 479,8 20,0 400,0
8. Costeşti Vale 11,9 280,0 795,0 1.200,0
9. Răcari 23,8 80,0 465,6 1.000,0
0. 1. 2. 3. 4. 5.
49

10. Corbii Mari 59,7 559,0 400,0 984,0
12. Gura Foii 50,0 797,5
13. Malu cu Flori 150,0 920,0 500,0
14. Pietroşiţa 50,0 300,0 500,0
15. Sălcioara 10,0 - -
Nr.
Crt.
16. Branişte 10,0 - -
17. Crevedia 10,0 - -
18. Bărbuleţu 76,0 - 300,0
19. Pietrari 10,0 - -
20. Râu Alb 10,0 - 500,0
TOTAL 3.048,5 7.250,0 4.189,6 8.694,2
PROGRAMUL DE DEZVOLTARE A INFRASTRUCTURII RURALE
OG 7/2006
Fonduri alocate jud. Dâmboviţa
Localitatea
ALIMENTARE CU APĂ ŞI CANALIZARE
Anul
2008
-mii lei -
Anul
2009
Anul
2010
0. 1. 3. 4. 5. 6.
1. Dezvoltarea infrastructurii
rurale a comunei Aninoasa
2. Alimentare cu apă a comunei
Buciumeni si Valea Leurzii
3. Alimentare cu apă în comuna Cornesti
4. Extindere alimentare cu apa
in comuna Crangurile
911
842
2.758
-
254
-
819
-
-
-
100
-
Anul
2011
PIF 2008
PIF 2009
PIF 2008
94
PIF 2008
50

5. Extindere reţele canalizare, etapa a II-a
comuna Doicesti
6. Alimentare cu apă în comuna Hulubeşti
7.
Reţele de canalizare menajeră
comuna Răzvad, sat. Valea Voievozilor
8. Reţele canalizare sat Teiş,
com.Şotânga
Reţele de canalizare şi staţie de
9. epurare, comuna Vulcana-Pandele
10.
11.
Alimentare cu apă în com. Lunguleţu
Reţea canalizare şi staţie de epurare în
com. Tărtăşeşti, sat. Gulia
12. Alimentare cu apă în com. Vişina
13.
Sistem centralizat de canalizare şi
extindere alimentare cu apă în comuna
Şelaru
14. Alimentare cu apă în comuna Vârfuri
15.
16.
Reţele canalizare şi staţie de epurare în
comuna Comişani
Canalizarea şi epurarea apelor uzate
menajere în comuna Petreşti
1.048,8
980
1.526
2.501,0
1.471
1.726
2.432,0
941
1.700
1.758
-
1.126
2.727
213
41
906
24
-
100
150
64
123
PIF 2010
752
PIF 2010
Partial
PIF 2009
PIF 2008
253
PIF 2010
83
PIF 2010
1.646 912 PIF 2009
1.190
1.815
720
600
395
1.991
2.285
1.852
342
-
465
250
-
752
PIF 2009
138
PIF 2011
564
51

17.
Alimentare cu apă în com. Mătăsaru
18. Sistem de alimentare cu apă şi canalizare
în com. Brezoaele
19.
20.
21.
22.
Sistem de alimentare cu apă potabilă şi
canalizare în com. Slobozia- Moară
Reţele canalizare şi staţie de epurare în
localitatea Costeştii din Deal, com.
Produleşti
Extindere alimentare cu apă în com.
Văleni – Dâmboviţa
Alimentare cu apă a satelor
Coţeşti, Crângaşi şi Boteni com.Conteşti
23. Alimentare cu apă potabilă în
sistem centralizat în com. Perşinari
24.
2.165
-
-
-
150
-
-
624
384
396
707
278
599
381
123
367
934
200
-
1.387
Canalizare menajeră în com.
-
Dărmăneşti, sat. Marginenii de Sus
1.216,84 448 564
TOTAL 24.481,80 21.558,84 5.901,00 5.578,00
Programul de reabilitare a reţelelor de apă, canalizare şi staţii de epurare din oraşe cu populaţie sub 50.000 locuitori, coordonat de Ministerul
Dezvoltării Regionale şi Turismului prin Compania Natională de Investiţii
În această perioadă s-a continuat proiectul demarat în septembrie 2007 prin semnarea de către Consiliul Judeţean Dâmboviţa, împreună cu oraşele Fieni,
Găeşti, Moreni, Puciosa şi Titu a Convenţiei de colaborare cu Compania Natională de Investiţii – Bucureşti privind Programul ,, Sistem integrat de
reabilitare a sistemelor de alimentare cu apa si canalizare, de tratare a apei potabile si statiilor de epurare a apelor uzate în localităţile cu o populaţie de până
la 50.000 locuitori”.
Potrivit acestui program se vor face lucrări în valoare totală de 20,75 milioane euro, după cum urmează:
Moreni – reabilitare reţele apă şi canalizare – 4,0 mil. euro (lucrare în curs de realizare).
Găeşti – reabilitare reţele de apă şi epurare ape uzate – 3,0 mil.euro (pregătire recepţie).
Pucioasa – reabilitare reţele distribuţie apă şi canalizare – 3,95 mil. euro) lucrare în curs de derulare).
Titu – reabilitare reţele apă potabilă – 2,3 mil.euro (realizat 100%, recepţionat).
Fieni – reabilitare reţele apă şi reabilitare aducţiune pe traseul Moroeni – Fieni – Motăieni – 7,5 mil euro ( licitaţie proiectare şi execuţie finalizată).
-
93
752
752
-
-
470
188
52

TOTAL: 20,75 mil.euro
Lucrările de execuţie se desfăşoară în perioada 2008-2011
Localităţile implicate în program vor contribui financiar cu o cota de cca. 20 % din valoarea totală aferentă fiecărei localităţi.
Consiliul Judeţean Dâmboviţa a semnat aceste Convenţii în calitate de garant al oraşelor implicate în Program.
Programul Naţional pentru Agricultură şi Dezvoltare Rurală
Masura 3.2.2.
În anul 2008 au fost depuse pe Măsura 3.2.2. (Programul Naţional pentru Agricultură şi Dezvoltare Rurala) 32 de proiecte, dintre care, cu componentă
financiară dominantă alimentare cu apă şi canalizare, au fost selectate obţinand finanţare, urmatoarele:
Ludeşti – Canalizare în Scheiul de Sus si Jos şi Teleşti, reabilitare drumuri comunale (lucrare în curs de realizare);
I.L.Caragiale – Canalizare şi staţie de epurare, modernizare drumuri locale (în curs de realizare);
Niculeşti – Alimentare cu apă, reţele canalizare şi staţie de epurare (finalizat);
Dărmăneşti – Sistem de canalizare, modernizare drumuri şi achiziţie utilaje
( în curs de realizare);
Potlogi şi Odobeşti - Reţea de alimentare cu apă, reţea canalizare şi staţii de epurare, centru pentru ajutor persoane, reţele gaze, drumuri săteşti,
păstrarea tradiţiei culturale ( Asociaţia de Dezvoltare Intercomunitară ,,Brancoveanu” ).
(în curs de realizare);
Brăneşti – Drumuri locale, reţea canalizare, staţie de epurare, centru cultură populară, achiziţie utilaj ( în curs de realizare lucru );
Răscăeţi – Alimentare cu apă şi canalizare, modernizare drumuri comunale şi reabilitare cămin cultural ( licitaţie de execuţie );
Dintre proiectele depuse, 15 au fost reportate pentru următoarea sesiune, urmănd să se obţină finanţare pentru demararea acestor proiecte.
În anul 2010, au fost selecţionate pentru a obţine finanţare pe acest program 7 proiecte cu componenta financiară dominantă alimentare cu apă şi
canalizare (Cojasca, Valea Mare, Brezoaele, Raciu, Petreşti, Morteni, Vişineşti) şi 15 proiecte cu componenta financiară dominantă modernizare
drumuri.
Programul va funcţiona pe următoarele componente:
Programul Naţional de Dezvoltare a Infrastructurii
2011-2020
Infrastructura în domeniul dezvoltării regionale, gestionată de Ministerul Dezvoltării Regionale şi Turismului;
Infrastructura în domeniul mediului, gestionată de Ministerul Mediului şi Pădurilor;
53

În cadrul acestui program au fost aprobate 13 proiecte de investiţii depuse de autorităţile publice locale, cu componenta alimentare cu apă a
localităţilor şi 15 proiecte de investiţii cu componenta sistem de canalizare şi epurare a apelor uzate.
Finanţarea obiectivelor de investiţii se asigura de la bugetul de stat prin bugetul Ministerului Dezvoltării Regionale si Turismului, în limita sumelor
aprobate anual cu aceasta destinaţie, precum si alte surse legal constituite.
Nr.
crt.
Lista obiectivelor de investiţii din judeţul Dâmboviţa ce urmează a fi finanţate prin
Programul P.N.D.I.
Municipiul/
Oraşul/ Comuna
1 Runcu Runcu
2 Răzvad Gorgota
3 Răscăeţi Răscăeţi
4 Pietrari Va ea
5 Ocniţa Ocniţa
APA -mii lei-
Satul Denumire obiectiv VALOARE APROXIMATIVA
Extindere reţele de apa comuna
Runcu, Jud. Dâmboviţa
Extindere reţele de apa in comuna
Răzvad, satul Gorgota, Jud.
Dâmboviţa
Extindere reţele apa, comuna
Răscăeţi, Jud. Dâmboviţa
Înfiinţare reţea de alimentare cu
apa potabilă, com. Pietrari, sat
Valea, Jud. Dâmboviţa
Extindere reţea de alimentare cu
apa in comuna Ocniţa, Jud.
Dâmboviţa
600,406
3,970,031
146,432
1,440,594
502,937
54

6 Niculeşti Niculeşti
7 Iedera Iedera
8 Gura Foii
Gura Foii-
Catanele
9 Cornăţelu Cornăţelu
10 Cândeşti Cândeşti
11 Băleni Băleni
12 Butimanu Butimanu
13 Ludeşti
Total valoare
aproximativă
Scheiu de
Sus şi
Potocelu
Extindere reţea de alimentare cu
apa comuna Niculeşti , Jud.
Dâmboviţa
Extindere reţea de alimentare cu
apa comuna Iedera , Jud.
Dâmboviţa
Alimentare cu apa, com. Gura Foii,
sat Gura Foii-Catanele
Alimentare cu apa,com. Cornăţelu,
Jud. Dâmboviţa
Reabilitare reţele distribuţie apa sat
Cândeşti Vale, Com. Cândeşti
Înfiinţare reţea de alimentare cu
apă potabilă în com. Băleni, Jud.
Dâmboviţa
Înfiinţare reţea publica de apă în
com. Butimanu, Jud. Dâmboviţa
Extindere alimentare cu apă în
satele Scheiu de Sus şi Potocelu în
com. Ludeşti, Jud. Dâmboviţa
3,760,172
348,311
5,676,866
3,226,028
4,187,333
4,709,467
5,097,254
456,722
34,122,553
55

1. Asociatia de Dezvoltare Intercomunitara „Reabilitarea colectarii, transportului, depozitarii, prelucrarii deseurilor solide
in judetul Dambovita” - ADI
Asociatia de Dezvoltare Intercomunitara „Reabilitarea colectarii, transportului, depozitarii, prelucrarii deseurilor solide in judetul Dambovita” s-a
infiintat prin vointa tuturor Consiilor locale din judetul Dambovita si a Consiliului Judetean Dambovita realizandu-se in acest scop un Act constitutiv al
Asociatiei.
Scopul Asociatiei este:
„ imbunatarirea infrastructurii tehnico – edilitare a sistemului de colectare, transport, depozitare si prelucrare a deseurilor solide in zonele de
activitate a consiilor asociate, prin promovarea de investitii in principal din fonduri europene rambursabile si nerambursabile (ISPA).
Componenta nominala a celor dintai organe de conducere, administrare si control ale Asociatiei au fost:
- Organul de conducere a Asociatiei este Adunarea Generala, constituita din reprezentantii desemnati ai Asociatiei.
- Reprezentantii institutiilor publice asociate in Adunarea Generala sunt desemnati pe perioada manadatelor lor, in persoana presedintelui
Consiliului Judetean Dambovita si a primarilor localitatilor asociate.
- Organul de administrare al Asociatiei este Consiliul director alcatuit din 11 membrii (presedintele C.J.D. si 10 primari).
- Controlul financiar intern al Asociatiei este realizat de un „cenzor”.
-
Personalitatea juridica a Asociatiei a fost capatata prin autentificarea Actului constitutiv si Statutului asociatiei si prin inscrierea acesteia la
Registrul asociatiilor si fundatiilor aflate la grefa judecatoriei.
Aceasta s-a realizat pe 09 ianuarie 2001.
O data constituita Asociatia si obtinand personalitate juridica, aceasta prin Hotararile pe care le-a luat de la acel moment incoace si-a desavarsit si
actualizat organizarea, a contribuit activ la implementarea proiectului avand drept scop imbunatatirea infrastructurii tehnico – edilitare a sitemului de
colectare a deseurilor in zonele de activitate a consiliilor asociate, a atras fonsuri europene nerambursabile (ISPA) precum si fonduri europene rambursabile
prin obtinerea creditului B.E.I. in suma de 6.473.500 euro reprezentand 25% din valoarea investitiei.
In privinta desavarsirii si actualizarii permanente a organizarii sale si a legiferarii activitatii in cadrul sau, Asociatia a adoptat Hotarari in plen sau a
luat Decizii in Consiliul Director in vederea stabilirii unor reguli de functionare sau de tratare a unor situatii pentru buna desfasurare a activitatii sale.
Astfel in perioada analizata au fost adoptate in principal hotarari privind:
- aprobarea Actului aditional nr.1/14.07.2009 la Actul Constitutiv si Statutul Asociatiei
- alegerea presedintelui Asociatiei
-modificarea componentei Consiliului Director al Asociatiei
- numirea Comisiei de cenzori ai Asociatiei
aprobarea Regulamentului si a Caietelor de sarcini pentru activitatea de salubrizare
-mandatarea Consiliului Judetean Dambovita pentru derularea procedurilor de licitatie pentru cei doi operatori
56

-infiintarea serviciului de salubrizare
-aprobarea regulamentului de functionare al acestuia
-de imputernicire a Consiliului Judetean Dambovita de a organiza acest serviciu pe structura Serviciului Public Judetean de Alimentare cu Apa, -Canalizare
si Salubrizare Dambovita.
-aprobara Metodologiei de instituire si colectare a taxei de habitat.
-imputernicirea presedintelui Consiliului Judetean Dambovita pentru incheierea si semnarea contractului de delegare prin concesionare a gestiunii serviciilor
de colectare si transport a deseurilor
-stabilirea si aprobarea cuantumului taxei de habitat cu destinatie speciala de salubrizare pe anul 2010
-aprobarea antetului Asociatiei
-modificarea componentei Consiliului Director al Asociatiei de Dezvoltare Intercomunitara
-aprobarea organigramei si statului de functii ale Asociatiei de Dezvoltare Intercomunitara
-aprobarea regulamentului de organizare si Functionare a Asociatiei de Dezvoltare Intercomunitara
-aprobarea modelului contractului cadru de prestari servicii dintre S.C. SUPERCOM S.A. si terti
-aprobarea actului aditional nr. 2/17.09.2010 al Actului constitutiv al Asociatiei de Dezvoltare Intercomunitara
-aprobarea constituirii comisiilor de verificare privind numarul de gospodarii pe UAT-uri pe anul 2010
-aprobarea contractului de delegare prin concesiune a gestiunii serviciilor de depozitare, tratare si valorificare a deseurilor municipale nepericuloase in
judetul Dambovita
-stabilirea si aprobarea cuantumului taxei de habitat pe anul 2011
-aprobarea delegarii competentei de incasare si colectare a taxei de habitat de catre operatorul S.C. F.F.E.E. Electrica Furnizare Muntenia Nord S.A. prin
contract de mandat
-aprobarea Acordului cadru si a primului contract subsecvent incheiat cu operatorul desemnat castigator urmare a licitatiei publice S.C. F.F.E.E. Electrica
Furnizare Muntenia Nord S.A.
-aprobarea bugetului de venituri si cheltuieli pe anul 2011 al Asociatiei de Dezvoltare Intercomunitara
-completarea Metodologiei de instituire a taxei de habitat cu destinatie speciala de salubrizare (H33/22.02.2011)
-aprobarea modificarii organigramei si statului de functii al Asociatiei de Dezvoltare Intercomunitara
-hotarari privind modul de tratare a gospodariilor situate in locuri inaccesibile din diverse UAT-uri
-aprobarea modului de actualizare a bazei de date
-aprobarea modului de comunicare intre Asociatia de Dezvoltare si membrii sai
-constituirea comisiei de analiza si renegociere a contractului nr. 170/33/31.03.2010 incheiat intre Asociatia de Dezvoltare Intercomunitara prin Consiliul
Judetean Dambovita si S.C. SUPERCOM S.A.
-aprobarea modului de indreptare a unor erori in timp util din baza de date transmisa de primarii la S.C. F.F.E.E. Electrica Furnizare Munenia Nord S.A. cu
pivire la cuantumul taxei de habitat aplicat la unele gospodarii.
Cadrul legislativ necesar desfasurarii activitatii este compus din :
-Legea 215/2011, republicata administratiei publice locale;
-Legea 51/2006 a serviciilor comunitare de utilitati publice;
57

-Legea 82/1991 a contabilitatii
-Legea 273/2006 a finantelor publice locale;
-Legea 571/2003 – codul fiscal;
-O.U.G. 195/2005 privind protectia mediului;
-Legea 319/2006 a securitatii si sanatatii in munca;
-Legea 307/2006 – apararea impotriva incendiilor;
-HG 355/2007 – supravegherea sanatatii lucratarilor.
In plan lucrativ in perioada analizata:
- s-a desfasurat licitatia privind delegarea prin concesionare a gestiunii serviciilor de colectare si transport al deseurilor in judetul Dambovita .
Aceasta a fost adjudecata de S.C. SUPERCOM S.A. cu care s-a incheiat contractul Nr. 170/33/31.03.2010
- s-a desfasurat licitatia privind incredintarea contractului de delegare prin concesionare a gestiunii serviciilor de depozitare, tratare si valorificare a
deseurilor nepericuloase in judetul Dambovita
Aceasta a fost adjudecata de S.C. Eurogas Prescom SRL cu care s-a incheiat contractul Nr. 492/538/29.11.2010
Pe data de 15 iunie 2010 s-a dat ordinul de incepere a lucrarilor de colectare, transport, depozitare, tratare si prelucrare a deseurilor solide in judetul
Dambovita.
Acest lucru a fost posibil ca urmare a finalizarii proiectului realizat din fonduri europene nerambursabile ( ISPA) precum si pe fonduri rambursabile.
In primele 9 luni de activitate de colectare, transport, depozitare si tratare a deseurilor menajere taxa de habitat a fost colectata de la populatie prin
grija primariilor din judet. Aceasta insa au avut probleme deosebite mai ales datorita diferentei dintre numarul de gospodarii declarate initial la intocmirea
caietului de sarcini pentru incredintarea activitatii de colectare si transport a deseurilor care s-au regasit si in valorile contractate cu operatorul de colectare si
numarul real de gospodarii deservite de acest operator.
Ulterior membrilor Asociatiei le-a devenit clar ca este mai util sa colecteze taxa de habitat de la populatie printr-un operator de colectare a taxei.
In urma licitatiei organizata in acest sens a fost stabilit ca operator de colectare a taxei S.C.F.F.E.E Eletrica Furnizare Muntenia Nord S.A. Cu acesta
a fost incheiat Acordul cadru Nr. 36/R48/27.01.2011 precum si Contractul subsecvent Nr. 1 inregistrat cu nr. 37/R49/27.01.2011
Analizand gradul de colectare al taxei pe luna martie 2011 cu incasarile pe martie, aprilie si mai 2011 se constata ca s-a obtinut un grad de colectare
de 94,37%.
Pentru fluidizarea decontarilor, respectiv parcursul banilor de la beneficiarul serviciului pana la prestator s-a adoptat Hotararea 54/19.06.2011 a
Adunarii Generale a Asociatiei de Dezvoltare Intercomunitara care prevede virarea sumelor incasate de S.C. F.F.E.E. Electrica Furnizare Muntenia Nord
S.A. print-o compensatie in trei, respectiv intre Asociatia de Dezvoltare Intercomunitara, Consiliul local comunal, orasenesc sau municipal si Serviciul
Public Judetean de Alimentare cu Apa, Canalizare si Salubrizare Dambovita in baza unei Minute incheiate in acest sens intre cele 3 institutii.
In ceea ce priveste numarul de gospodarii cuprinse in programul de reabilitare a colectarii, transportului, depozitarii, prelucrarii deseurilor solide in
judetul Dambovita in momentul realizarii caietelor de sarcini, colectivul care s-a ocupat de aceasta problema a cerut de la primarii sa comunice numarul de
gospodarii din fiecare localitate care urma sa beneficieze de acest servici.
58

Conform raportarilor primariilor a rezultat un numar de 200.603 gospodarii care a fost prins in documentele licitatiei si ulterior in Contractul incheiat
cu operatorul de colectare precum si in calculele aferente serviciului. Ulterior cand s-au emis primele facturi catre primarii, s-a constatat ca numarul acesta
era mai mare decat cel real, acesta incluzand de fapt numarul de roluri, s-a adoptat o Hotarare in plenul Asociatiei in vederea verificarii de catre comisii
special constituite in acest scop a numarului de gospodarii declarate de primari. Ca urmare a acestei activitati care s-a desfasurat in luna
octombrie 2010 s-a ajuns in luna noiembrie 2010 la un numar de 140.379 gospodarii care prezinta 69, 98% din numarul declarat initial si care a stat la baza
incheierii contractului cu operatorul de colectare a deseurilor menajere.
Dupa preluarea activitatii de colectare a taxei de habitat de catre S.C. F.F.E.E. Electrica Furnizare Muntenia Nord S.A. folosindu-se bazele de date ale
acesteia actualizate de primarii s-a ajuns la un numar de gospodarii de 154.224 ceea ce reprezinta 76,88% din numarul declarat initial.
In ceea ce privesc cantitatile de deseuri menajere depuse de S.C. SUPERCOM S.A. la depozitele Aninoasa si Titu, situatia se prezinta astfel.
Urmare a adoptarii Hotararii Nr. 42/15.05.2011 privind constituirea comisiei de analiza si renegociere a contractului nr. 170/33/31.03.2010
incheiat intre Asociatia de Dezvoltarea Intercomunitara prin Consiliul Judetean Dambovita si S.C. SUPERCOM S.A., comisia astfel constituita si-a inceput
activitatea conform prevederilor contractului mai sus mentionat la punctul 6.4 si Anexa D sectiunea 2.2.
Prima runda de negocieri a avut loc pe data de 09.06.2010 si are drept scop aducerea prevederilor contractului 170/33/31.03.2010 la valorile reale
din teren lucru care va face ca activitatea aceasta de colectare, transport, depozitare si prelucrare a deseurilor solide in judetul Dambovita sa nu fie numai o
activitate extrem de utila dar sa devina si frumoasa.
2. Serviciul Public Judeţean de Alimentare cu Apă, Canalizare si Salubrizare Damboviţa
Serviciul a fost înfiinţat în luna martie 2004 în baza Hotărârii Consiliului Judeţean Dâmboviţa nr.15/2004 şi a fost reorganizat în Serviciul Public Judeţean de
Alimentare cu Apă, Canalizare şi Salubrizare Dâmboviţa în baza Hotărârii Consiliului Judeţean Dâmboviţa nr.7/28.01.2010.
Obiectivele principale ale Serviciului Public Judeţean de Alimentare cu Apă, Canalizare si Salubrizare Dâmboviţa, sunt preluarea, administrarea si
exploatarea sistemelor de alimentare cu apă realizate conform H.G. 687/1997, H.G. 577/1997 sau prin programul SAPARD si monitorizează in calitate de
delegat de gestiune al concendentului, Asociaţia de Dezvoltare Intercomunitară „Reabilitarea colectarii, transportului, depozitării, prelucrarii deseurilor
solide in judetul Dâmboviţa”, serviciile de salubrizare în judeţul Dâmboviţa.
Cadrul legislativ necesar desfăşurării activităţii este compus din:
- Legea 215/2001, republicată a administraţiei publice locale;
- Legea 51/2006 a serviciilor comunitare de utilităţi publice;
- Legea 241/2006 a serviciului de alimentare cu apă şi canalizare;
- Ordinul Preşedintelui A.N.R.S.C nr.88/2007 - Regulamentul cadru al serviciului de alimentare cu apă şi canalizare;
- Legea 82/1991 a contabilităţii;
- Legea 273/2006 a finanţelor publice locale;
- Legea 571/2003 - codul fiscal;
- Ordinul Ministerului de Finanţe 1917/2005 - privind organizarea contabilităţii instituţiilor publice;
59

- Ordinul Ministerului de Finanţe 1792/2002 - privind angajarea, lichidarea, ordonanţarea şi plata instituţiilor publice;
- Ordin M.L.P.A.T. 1853/2002;
- Legea 458/2002 - calitatea apei potabile;
- H.G. 974/2004 – supravegherea, inspecţia sanitară şi monitorizarea calităţii apei potabile;
- O.U.G. 195/2005 privind protecţia mediului;
- Legea 107/1996 – a apelor;
- Legea 319/2006- a securităţii şi sănătăţii în muncă;
- Legea 307/2006 – apărarea împotriva incendiilor;
- HG 355/2007 - supravegherea sănătăţii lucrătorilor;
- O.U.G.121/2006 privind regimul juridic al precursorilor de droguri.
Până la data de 30.09.2010 SPJAACS Dâmboviţa a asigurat alimentarea cu apă potabilă în sistem centralizat în comunele: Comişani, Dobra,
Nucet, Candesti, Lucieni, Măneşti, Bucşani, Malu cu Flori, Voineşti, Gemenea, Izvoare, Valeni Dambovita, Tătărani. Din aceasta data un număr de 9 staţii
au fost predate către Compania de Apă Dâmboviţa ( Crânguri, Dragodana, Pătroaia, Şelaru, Morteni, Măneşti, Ocniţa, Glodeni şi Produleşti).
Sistemele de alimentare cu apă din administrarea SPJAACS Dâmboviţa nu se mai afla în perioada de garanţie încă de la sfârşitul sem. I 2010.
Expirarea perioadelor de garanţie aferentă sistemelor de alimentare cu apă din administrea SPJAACS Dâmboviţa generează cheltuieli suplimentare
de întreţinere a acestora având şi implicaţii negative asupra creşterii costului real al apei. De asemenea utilajele din statiile de alimentare cu apă şi-au împlinit
duratele normate de funcţionare şi genereaza cheltuieli suplimentare cu înlocuirea sau repararea lor.
Dotarea tehnică a serviciului corespunde cerinţelor actuale ale unui operator de servicii asigurând opertivitate şi soluţii în vederea remedierii
avariilor, defecţiunilor sau realizarea de lucrari specifice.Dotarea tehnică constă din generatoare de curent, aparate de sudura polietilena(electrofuziune şi cap
la cap), motopompe, aparatura de măsură şi control electric, spectofotometru portabil, truse şi scule, aparatură specifică de laborator pentru controlul
caliatăţii apei şi al contoarelor pentru apă.
Funcţionarea instituţiei şi a sistemelor de alimentare cu apă respectă întregul cadru legal fiind obţinute toate autorizaţiile necesare: sanitară, de
gospodărire a apelor, mediu, securitate şi sănătate în muncă, iar personalul care deserveşte staţiile are carnet de sănătate, analize medicale la zi, avizul
medicinei muncii şi echipament de protecţie şi lucru. Din analiza tehnică a activităţii de furnizare a apei pe anii 2008-2011 rezultă următorii indicatori:
- consum de energie electrică pe volum de apă livrată(kwh/mc)
Indicator/an
An 2008 An 2009 An 2010 Estimat
sem I 2011
Cantitate de apă livrată(mc) 679.820 760.235 710.010 241.200
Energie electrică consumată-total statii kw 684.814 780.099 791.271 277.270
Consum de energie pe volum-kwh/mc 1,007 1,026 1.114 1,149
Consumul mai crescut de energie pe unitatea de volum faţa de anul trecut, respectiv 1.149 kwh/mc apă potabilă se datorează scăderii randamentului
pompelor care şi-au realizat norma de funcţionare în condiţiile în care nu au existat posibilităţi de înlocuire a acestora din lipsa fondurilor.
Printre cauzele gradului mic de utilizare a sistemelor de alimentare cu apă enumerăm:
60

- numărul redus al branşamentelor la reţea - în momentul acesta există 7939 abonaţi branşaţi.
- sistarea furnizării apei prin cismele stradale datorită faptului că persoanele arondate acestora nu plăteau apa consumată.
-situaţia abonaţilor la reţelele de alimentare cu apă administrate se reflectă în Anexa nr.2.
Rezultatele financiare la nivelul serviciului public reflectate in contul de rezultat patrimonial pentru 2008-2010 sunt următoarele:
Nr.crt. Indicator Realizări
31.12.2008
lei
Realizări
31.12.2009
lei
Realizări
31.12.2010
lei
1 Total venituri* 4 929 771 5.044.708 13.916.645
1.1 Venituri proprii 2 019 814 2.169.708 9.951.143
1.3 Alocaţii bugetare sau subvenţii 2 906 957 2.875.000 3.965.502
2 Cheltuieli totale* 5 183 319 5.113.885 12.045.672
3 Rezultatul patrimonial –
deficit(excedent)
- 256 548 - 69. 177 + 1870.973
*valori fără TVA
Structura rezultatului patrimonial la 31.12.2008, 31.12.2009 şi 31.12.2010
Indicator 31.12.2008(lei) 31.12.2009(lei) 31.12.2010(lei)
Venituri operaţionale* 4.926.771 5.044.708 13.973.933
Alte venituri ale bugetelor-venituri din 45.541 46.146 55.810
penalităţi
Venituri din activităţi economice 1.971.100 2.121.617 9.951.143
Finanţări bugetare 2.906.957 2.875.000 3.965.508
Alte venituri operaţionale 3.173 1.945 1.478
Cheltuieli operaţionale* 5.183.319 5.113.885 12.024.735
Salariile şi contribuţiile sociale aferente
angajaţilor
3.615.503 3.525.415 2.679.673
Stocuri, consumabile, lucrări şi servicii 1.431.353 1.453.329 9.235.399
executate de terţi
Amortizări 109.089 111.055 82.780
Alte cheltuieli operaţionale 27.374 24.086 26.883
Rezultat din activitatea operaţională -256.546 -69.177 78.225
Rezultat patrimonial -2056.548 -690.177 -1870.973
*valori fără TVA
Preţul practicat în anul 2008 şi 2009 pe mc de apă potabilă a fost de 2,5 lei, valoarea fără T.V.A., preţ aprobat de către autorităţile administraţiei
publice locale implicate şi avizat de către ANRSC. Costul mediu real pe mc de apă furnizată către abonaţi în anul 2009 a fost de 6,29 lei/mc(fără TVA).
61

Din anul 2010, începând cu luna februarie, preţul practicat pe mc de apă potabilă livrată a fost de 2,9 lei fără TVA şi 3,00 lei cu T.V.A. iar costul mediu real
pe mc de apă a fost de 5,01 lei/mc(fără T.V.A.).
Aceste preţuri practicate nu reflectă costurile reale ale captării apei din surse de adâncime, tratării acesteia şi pompării ei în reţele stradale şi către
consumatori, dar în procesul de aprobare a preţurilor de către autorităţile locale a avut prioritate aspectul social.
Cauza principală a înregistrării costurilor de livrare mai mare decât preţul de facturare este determinată de numărul insuficient de branşamente care
conduce la un grad mic de utilizare a capacităţilor proiectate.
Dacă colaborarea cu autorităţile publice locale ar fi fost mai bună s-ar fi putut încheia mai multe contracte de furnizare a apei potabile. Numărul de
contracte încheiate a fost influenţat negativ şi de starea materiala a populaţiei şi de mentalitatea acesteia asupra utilităţii apei potabile şi a existenţei soluţiilor
alternative. Cu toate eforturile noastre susţinute, autorităţile publice locale nu au fost de accord cu încheierea de contracte pentru cişmele stradale aflate pe
domeniul public, al căror consum să fie suportat de către acestea şi în consecinţă numărul contractelor de furnizare apă în regim pauşal este foarte scăzut. O
implicare în acest sens a autorităţilor publice comunale ar creşte numărul beneficiarilor serviciilor de alimentare cu apă, în mod special al celor care nu au
posibilităţi finaciare de a se branşa la reţeaua publică de alimentare cu apă.
În anul 2009 activitatea s-a desfăşurat cu un număr mediu de personal de 181 faţă de numărul de 266 de posturi aprobate. Începând cu luna februarie
2010, în Hotărârea Consiliului Judeţean nr.7/28.01.2010 activitatea Serviciului Public Judeţean de Alimentare cu Apă şi de Canalizare D-ţa s-a reorganizat în
Serviciului Public Judeţean de Alimentare cu Apă, Canalizare şi Salubrizare D-ţa. Cu această dată s-a aprobat o nouă organigramă, un nou ştat de funcţii cu
248 de posturi şi un nou Regulament de organizare şi funcţionare.
După preluarea de către Compania de Apă , numărul de personal s-a redus, în prezent activitatea de alimentare cu apă şi monitorizarea serviciilor de
salubritate din judeţul Dâmboviţa se desfăşoară cu un număr de personal de 107 faţă de 120 posturi aprobate.
Principalele obiective ale S.P.J.A.A.C.S. Dâmboviţa:
- menţinerea licenţei de operare /prestare de servicii publice de alimentare cu apă şi canalizare;
- cooperarea cu autorităţile administraţiei publice locale în vederea obţinerii de fonduri alocate prin instrumentele structurale;
- menţinerea tarifelor pentru serviciile prestate astfel încât acestea sa fie limitate la nivelul suportabilităţii pentru populaţie dar şi să stimuleze
dezvoltarea serviciului şi reducerea costurilor;
- menţinerea sistemului integrat calitate-mediu-securitate în muncă;
- acreditarea laboratorului conform cerinţelor RENAR.
- Menţinerea standardelor comunitare privind calitatea şi cantitatea de servcii de utilitate publică.
- Creşterea numărului de proiecte şi branşamente individuale realizate de SPJAACSD.
- Menţinerea în stare bună a utilajelor şi echipamentelor din staţiile de pompare;
- Dotarea permanentă a laboratorului pentru realizarea activităţii de metrologie şi analize fizico-chimice şi microbiologice;
- Utilizarea eficientă a resurselor disponibile, proprii sau atrase;
- Automatizarea completă a staţiei de clorinare în vederea monitorizării parametrilor şi reducerii numărului de personal;
- Desfăşurarea serviciilor de salubritate la nivelul judeţului la parametrii calitativi, cantitativi şi de eficienţă stabiliţi prin contracte şi în condiţii
de protecţie a mediului şi a sănătăţii populaţiei.
În prezent Serviciul Public Judeţean de Alimentare cu Apă, Canalizare şi Salubrizare Dâmboviţa oferă servicii specifice de cea mai bună
calitate:Efectuarea analizelor fizico-chimice, bacteriologice şi biologice ale apei potabile, verificarea metrologică a contorilor de apă rece şi caldă, executarea
lucrărilor de proiectare şi executarea lucrărilor de branşamente şi alimentare apă în locuinţe.
62

Laboratoarele fizico-chimice şi microbiologice, precum şi laboratorul de metrologie sunt dotate cu echipamente moderne şi pot demonstra că respectă
cerinţele organismelor de acreditare recunoscute la nivel naţional.
În cursul anului 2010 şi în primul semestru al anului 2011 au fost întreprinse acţiuni de menţinere şi îmbunătăţire a sistemului integrat calitatesănătate-securitate
în muncă prin efectuarea de audituri interne şi a altor acţiuni specifice care au avut scop completarea informaţiilor privind cerinţele în
conformitate cu SR EN ISO 9001:2001, SR EN ISO 14001:2004, OHSAS 18001: 1999, care permite luarea de decizii strategice şi operaţionale optime
care să ia în considerare toate aspectele esenţiale ce conduc la funcţionarea eficientă a serviciului atât din punct de vedere al calităţii mediului cât şi al
securităţii în muncă.
În vederea pregătirii auditului de supraveghere anual a sistemului integrat calitate-mediu-securitate au fost revizuite manualul, procedurile,
instrucţiunile de lucru şi celelalte documente specifice. Aceste documente revizuite au fost distribuite, retrăgându-se cele care nu mai aveau valabilitate.
SPJAACS Dâmboviţa a obţinut licenţa de operare prin Ordinul 151/17.03.2008 emis de Autoritatea Naţională de Reglemntare pentru Serviciile
Comunitare de Utilităţi Publice (A.N.R.S.C).
În aceste condiţii finaţarea activităţii curente a serviciului public s-a făcut prin încasarea contravalorii apei potabile livrate la preţurile şi tarifele
aprobate de către autorităţile locale şi A.N.R.S.C, a branşamentelor executate şi a alocaţiilor bugetare de la Consiliul Judeţean Dâmboviţa.
Posibilitatea finanţării integral din resurse proprii a SPJAACS Dâmboviţa este limitată în mod special de următoarele aspecte:
- numărul mic de branşamente contractate de potenţialii beneficiari ai apei potabile.Acest aspect limitează veniturile ce se pot obţine din
prestarea acestui serviciu şi se datorează faptului că reţelele sunt nou înfiinţate.
- Costurile de exploatare mari, generate în principal de modul în care au fost proiectate reţelele de alimentare cu apă, de consumul mare de
utilităţi aferente acestora, de necesitatea asigurării unei supravegheri permanente cu personal calificat a sistemelor de alimentare cu apă.
- Tarife reale pentru plata serviciilor de apă, fundamentate pe baza costurilor de producţie şi exploatare, a costurilor de întreţinere şi reparaţii, a
amortismentelor aferente capitalului imobilizat în active corporale şi necorporale, nu au fost aprobate de către consiliile locale şi nu au fost
avizate de autoritatea de reglementare, fiind considerate prea mari pentru gradul de suportabilitate al utilizatorilor.
În anul 2010 obiectivele propuse nu au fost în mare parte realizate, existând premisele unei eficientizări a activităţii de alimentare cu apă potabilă în
anii următori.Începând cu anul 2010, prin completarea obiectivului de activitate cu noi atribuţii de gospodărie comunală, S.P.J.A.A.C.S Dâmboviţa tinde să
devină o instituţie modernă, care să presteze servicii de calitate şi să contribuie la dezvoltarea durabilă a judeţului Dâmboviţa.
Nr.
Crt
Statia Comuna Capacitate
proiectata
(mc /an)
-gradul de utilizare a sistemelor de alimentare cu apă
Cantitate de
apa livrata
2008(mc/an)
Grad de
utilizare
Cantitate de
apa livrata
2009(mc/an)
Grad de
utilizare în
2009 (%)
Cantitate de
apa livrata
2010
Grad de
utilizare
în 2010(%)
1 Candesti Deal Candesti
17.304 2.412 13.94 2.970 17,16 2733 15,79
2 Dragodăneşti Deal
105.523 17.713 16.79 19.597 18.57 19.955 18.91
3. Comisani
Lazuri
- Comişani 453.040 44.129 9.74 48.955 10.81 52.962 11.69
4 Cranguri Cranguri 179.755 34.205 19.03 29.083 16.18 18.504 10.85
5. Patroaia 28.382 6.521 22.98 8.935 31.48 8.888 31.32
6. Cazaci Nucet 105.203 13.338 12.68 16.880 16.05 20.694 19.67
7 Ilfoveni 30.907 0 0.00 0 0 0 0
63

8 Dobra Dobra 104.445 9.789 9.37 17.690 16.94 23.415 22.42
9 Marcesti 102.909 14.218 13.82 12.537 12.18 13.727 13.34
10 Dragodana Dragodana 120.670 18.911 15.67 24.974 20.70 20.506 16.99
11 Ocnita Ocnita 103.732 41.167 39.69 46.574 44.90 34.637 33.39
12 Selaru Selaru 235.654 19.294 8.19 21.696 9.21 15.686 8.87
13 Bucsani Bucsani 420.638 53.872 12.81 70.653 16.80 65.418 22.92
14 Lucieni Lucieni 201.504 82.636 41.01 89.952 44.64 93.212 46.25
15 Manesti Manesti 485.908 61.054 12.56 64.575 13.29 46.661 12.80
16 Malu cu Flori Malu cu Flori 102.288 25.900 25.32 23.524 23.00 23.892 23.36
17. Voinesti Voinesti 123.824 59.705 48.22 66.952 54.07 56.977 46.01
18 Izvoare 90.000 4.494 4.99 20.856 23.17
19 Gemenea 101.830 22.789 22.38 30.504 29.96 32.011 31.44
20 Produlesti Produlesti 105.817 31.676 29.93 35.273 33.33 25.057 31.57
21 Valeni D-ta Valeni D-ta 102.694 37.826 36.83 36.815 35.85 40.303 39.25
22 Tatarani Tatarani 100.752 27.947 27.74 31.134 30.90 32.044 31.80
23 Glodeni Glodeni 103.284 39.075 37.83 42.116 40.78 33.758 39.22
24 Morteni Morteni 109.673 15.643 14.26 14.352 13.09 12.211 14.85
TOTAL 3.635.736 679.820 19.17 760.235 20.91 710.010 19.52
Nr.c
rt
Comuna/Statie Nr.abonati la
01.07.2008
SITUATIE BRANSAMENTE
Nr. abonati la
31.12.2008
Nr. abonati la
31.12.2009
Nr. abonati la
31.12.2010
Nr. abonati
la
30.06.2011
1 CANDESTI CANDESTI DEAL 68 78 86 86 89
DRAGODANESTI 272 315 342 353 360
TOTAL COMUNA 340 393 428 442 449
2 COMISANI 578 634 693 747 757
3 CRANGURI CRANGURI 317 346 381 381 -
PATROAIA 103 178 204 210 -
TOTAL COMUNA 420 524 585 591 -
4 DOBRA DOBRA 236 249 266 308 315
MARCESTI 152 210 239 260 267
TOTAL COMUNĂ 420 524 585 591 315
5 DRAGODANA 284 300 341 349 -
6 OCNITA 658 739 840 857 -
Anexa 2
64

7 SELARU 281 315 381 423 -
8 NUCET NUCET -
CAZACI ILFOVENI
168 194 227 249 256
9 LUCIENI 502 553 599 630 635
10 RACIU 673 738 790 813 819
11 BUCSANI 749 920 1040 1130 1152
12 MANESTI 839 905 949 967 -
13 MALU CU FLORI 341 382 430 455 461
14 PRODULESTI 487 562 617 639 -
15 TATARANI 454 507 578 618 625
16 GLODENI 640 716 763 778 -
17 VALENI DAMBOVITA 653 680 702 719 720
18 VOINESTI VOINESTI 489 497 534 513 544
IZVOARE 245 317 396 433 455
GEMENEA 359 405 448 478 484
TOTAL COMUNA 1093 1219 1378 1467 1483
19 MORTENI 259 295 320 334 -
TOTAL 9807 11035 12166 12773 7939
65

3. Directia Generala de Asistenta Sociala si Protectia Copilului Dambovita
Ca institutie publica de interes judetean, cu personalitate juridica, ce functioneaza in subordinea Consiliului Judetean Dambovita, rolul D.G.A.S.P.C.
Dambovita este de a asigura la nivel judetean aplicarea masurilor, politicilor si strategiilor de asistenta sociala in domeniul protectiei copilului, familiei,
persoanelor singure, persoanelor cu handicap, persoanelor varstnice, precum si oricaror persoane aflate in nevoie. Cele mai importante actiuni realizate in
acest sens in perioada 30 iunie 2008- 30 iunie 2011 sunt:
ASISTENTA SOCIALA
1. Asigurarea unei masuri de protectie speciala pentru copiii abuzati, neglijati, exploatati, preluati in regim de urgenta
In perioada 30 iunie 2008 – 30 iunie 2011 s-au efectuat un numar de 996 deplasari pe raza judetului Dambovita, ca urmare a sesizarilor scrise sau
telefonice referitoare la situatii de abuz, neglijare, exploatare.
In urma a 563 deplasari, nu a fost nevoie de stabilirea unei masuri de protectie speciala pentru copii. Cazurile au fost remise pentru monitorizare
Autoritatii publice locale de domiciliu, sau pentru consiliere Serviciului de recuperare pentru copilul victima a abuzului, neglijarii, traficului si migratiei din
cadrul D.G.A.S.P.C. Dambovita.
433 deplasari au avut drept consecinta preluarea in regim de urgenta a unui numar de 404 copii, pentru care s-a instituit masura de protectie speciala.
In aceeasi perioada au fost parasiti in unitatile sanitare un numar de 100 de copii pentru care a fost necesara stabilirea unei masuri de protectie speciala in
regim de urgenta.
2. Eficientizarea activitatii Serviciului management de caz pentru asistenti maternali, reducerea cheltuielilor prin plasarea celui de-al doilea, al
treilea copil la acelasi asistent maternal profesionist, conform prevederilor atestatului
66

La data de 01.07.2011, din totalul de 353 de asistenti maternali profesionist activi, 316 AMP aveau in plasament cel putin doi copii, reusindu-se astfel
reducerea cheltuielilor aferente salariilor asistentilor maternali profesionisti.
3. Reducerea cheltuielilor in raport cu costul minim standard aprobat/ beneficiar:
prin Hotararea Consiliului Judetean nr. 10/28.01.2010 s-au aprobat noile cuantumuri ale alocatiilor zilnice de hrana : 6 lei/zi pentru copii cu
varsta cuprinsa intre 0-4 ani ; 6 lei/zi pentru copii/persoane adulte cu handicap beneficiari ai centrelor de zi ; 9 lei/zi pentru copii/ tineri cu varsta
cuprinsa intre 4-26 de ani din centrele de plasament si pentru persoane adulte aflate in situatii de nevoi sociale asistate;
Raportat la valoarea facturilor din anii anteriori prin monitorizarea saptamanala a consumurilor la utilitati s-a diminuat consumul acestora;
Pentru perioada 30 iunie 2008 – 30 iunie 2011, DGASPC a obtinut sponsorizari din partea ONG-urilor, agentilor economici si persoanelor fizice
in valoare totala de peste 471.658,84 lei, reprezentand materiale de curatenie, materiale de intretinere, obiecte de inventar, alimente, medicamente,
materiale igienico-sanitare pentru sustinerea actiunilor derulate de institutie si desfasurarea activitatilor din cadrul centrelor de adulti si copii din
subordine.
Reducerea costului mediu/luna/beneficiar (adulti si copii) de la nivelul D.G.A.S.P.C. Dambovita
Nr.
01.01.2008- 01.01.2009- 01.01.2010- 01.01.2010-
-lei-
01.01.2011crt.
Perioada
Indicator
31.12.2008 31.12.2009 31.12.2010 01.06.2010 01.06.2011
1 Cheltuieli totale 25.320.039 27.144.755 22.227.001 11.534.305 7.825.120
2 Numar mediu de 1172 1237 1153 1182 1124
beneficiari
-copii 1064 1073 979 1014 942
-adulti 108 164 174 168 178
3 Cost mediu
beneficiar/luna (lei)
1800 1829 1606 1952 1403
67

lei 1000
1200
1000
800
600
400
200
0
2000
1800
1600
1400
1200
800
600
400
200
0
Situatie comparativa a costului mediu beneficiari/luna (lei) in
perioada 2008 - 1 iunie 2011 in cadrul D.G.A.S.P.C. D-ta
1064
1800
1829
1606
1403
2008 2009 2010 30.06.2011
108
1073
164
anul
Evolutia numarului mediu de beneficiari (copii si adulti) in
perioada 2008-01.06.2011 in cadrul D.G.A.S.P.C. D-ta
979
174
942
2008 2009 2010 01.01.2011-
01.06.2011
178
2008
2009
2010
30.06.2011
Nr. mediu beneficiari (copii)
Nr. mediu beneficiari (adulti)
68

1400
1200
1000
800
600
400
200
0
Evolutia numarului de posturi aprobate/ocupate in perioada
30.06.2008 - 30.06.2011 in cadrul D.G.A.S.P.C. D-ta
1218
1028
1218
1019
1282
1032
1148
836
1068
30.06.2008 31.12.2008 31.12.2009 31.12.2010 30.06.2011
4. Incurajarea adoptiei nationale
806
Nr. posturi aprobate
Nr. posturi ocupate
69

200
180
160
140
120
100
80
60
40
20
0
Situatia comparativa a adoptiei in perioada 2008-iunie 2011
30
18
45
23
Incredintari in
vederea adoptiei
29 30
56
23
26
195
130
31
Incuviintari adoptie Deschideri
procedura adoptie
Nr. copii in intervalul
01.01.2008-31.12.2008
Nr. copii in intervalul
01.01.2009-31.12.2009
Nr. copii in intervalul
01.01.2010-31.12.2010
Nr. copii in intervalul
01.01.2011-30.06.2011
In perioada 2008 – 30 iunie 2011 a crescut numarul deschiderilor de procedura adoptie pentru copii aflati in sistemul de protectie, precum si numarul
incredintarilor in vederea adoptiei si al incuviintarilor de adoptie nationala. In aceeasi perioada, 68 familii au fost atestate ca familii potential adoptive.
5. Reducerea duratei de furnizare a serviciilor de protectie speciala s-a realizat prin:
Reintegrarea in familie, integrarea socio-profesionala a tinerilor cu varsta de peste 18 ani care urmeaza sa paraseasca sistemul de protectie a
copilului.
- evaluarea posibilitatilor reale de restabilire a unitatii familiei
- realizarea unei anchete sociale care sa prezinte eventualele schimbari petrecute in situatia familiei naturale care ar putea conduce la cresterea
capacitatii familiei naturale care ar putea conduce la cresterea capacitatii familiei de a-si indeplini functiile si posibilitatea ca aceasta sa poata
raspunde la nevoile copilului;
- precizarea serviciilor si indrumarii de care au beneficiat membrii familiei in vederea indeplinirii drepturilor si obligatiilor parintesti;
- reanalizarea situatiei familiei extinse in vederea evaluarii posibilitatii ingrijirii copilului in cadrul acesteia;
- analizarea resurselor comunitare si identificarea eventualelor servicii existente in plan local care ar putea sprijini familia naturala sau extinsa in
cresterea si ingrijirea copilului;
- evolutia copilului (sanatate, educatie, mentinerea relatiilor personale, socializare, integrare, dezvoltare);
- opinia copilului si parintilor cu privire la masura de protectie stabilita.
70

Adoptia interna.
- in cazul in care planul individualizat de protectie cu finalitate reintegrare in familie a esuat, se interprind demersurile privind deschiderea
procedurii de adoptie interna (consiliere familie naturala/familie extinsa, declaratii scrise, ancheta sociala, raport de schimbare finalitate plan
individualizat de protectie).
6. Imbunatatirea serviciilor sociale pentru copii cu dizabilitati
Dezvoltarea de parteneriate cu O.N.G.-uri:
- Pentru acordarea de servicii sociale rezidentiale de tip familial pentru copii cu dizabilitati a fost incheiat cu Fundatia Cara Bella un Contract de
prestari servicii sociale cu valabilitate pana la sfarsitul anului 2011 pentru un numar de 21 beneficiari;
- Pentru copiii/tinerii pentru care s-a instituit o masura de protectie speciala a fost incheiat un contract de prestari servicii sociale cu Asociatia „Provita
Targoviste 2003”, valabil pana la 31.12.2011 al carui obiect il constitutie acordarea de servicii specializate de tip rezidential pentru un numar de 30
beneficiari.
- De asemenea a fost incheiat un protocol de colaborare privind derularea proiectului „Un zambet pentru zambet” cu Scoala Populara de Arte si
Meserii ”Octav Enigarescu” Targoviste.
7. Scaderea numarului de copii cu masura de protectie speciala prin cresterea numarului de reintegrari in familie.
900
800
700
600
500
400
300
200
100
0
Situatie comparativa a numarului de copii din sistemul de protectie
al D.G.A.S.P.C. Dambovita in perioada 30 iunie 2008 - 30 iunie 2011
627
555
522 517
Plasament la
rude/alte
familii/tutele
847 835
Asistenta
maternala
735 729
193 180 190 203
Masuri de tip
rezidential
Nr. copii 30.06.2008
Nr. copii 31.12.2009
Nr. copii 31.12.2010
Nr. copii 30.06.2011
71

70
60
50
40
30
20
10
0
Situatie comparativa a reintegrarilor familiale din sistemul
rezidential si plasament la AMP in perioada 2008 - 30 iunie 2011
43
68
49
17
27
47 46
Plasament la AMP Plasament in sistem
rezidential
22
Nr. copii reintegrati in intervalul
01.01.2008-31.12.2008
Nr. copii reintegrati in intervalul
01.01.2009-31.12.2009
Nr. copii reintegrati in intervalul
01.01.2010-31.12.2010
Nr. copii reintegrati in intervalul
01.01.2011-30.06.2011
Se observa o reducere a numarului copiilor din sistemul de protectie prin cresterea numarului reintegrarilor in familia naturala sau extinsa.
8. Urmarirea integrarii socio-profesionale a tinerilor cu varsta peste 18 ani, care urmeaza sa paraseasca sistemul de protectie a copilului prin
cresterea numarului de planuri individualizate de protectie ce au ca finalitate integrarea socio – profesionala.
- In luna octombrie 2008 a fost organizata Bursa locurilor de munca in parteneriat cu Agentia Judeteana de Ocupare a Fortei de Munca Dambovita;
- Au fost efectuate vizite la unitatile de lucru cu profil apropiat pregatirii tinerilor aflati in sistemul de protectie;
- In cadrul Complexului de Servicii Sociale ,,Floare de colt” Targoviste au fost organizate 3 ateliere de lucru, unul de tamplarie, unul de croitorie-tasatorie
si unul modelaj-olarit in colaborare cu Fundatia Arte si meserii “Floare albastra” Bucuresti in urma incheierii unui contract de colaborare/ unor
protocoale de colaborare/ acte aditionale la protocoalele de colaborare si contracte de comodat ;
- 9 tineri de la Complexul de Servicii Sociale “Floare de colt” Targoviste sunt studenti/ masteranzi la diferite facultati obtinand rezultate bune;.
9. Coordonare şi sprijin acordat autorităţilor publice locale în domeniul asistenţei sociale şi protecţiei copilului
- In permanenta se mentine un contact direct cu autoritatile locale fie la sediul institutiei, fie la sediul primariilor din judet, fie telefonic acordand consiliere
de specialitate pentru aplicarea noilor acte normative din domeniu, pentru completarea la timp si corect a situatiilor statistice precum si cu privire la
imbunatatirea serviciilor sociale pe care acestia le gestioneaza- D.G.A.S.P.C. Dambovita a elaborat pentru Consiliul local Valeni Dambovita un proiect ce
vizeaza infiintarea unui “Centru de ingrijire de zi pentru copii aflati in situatii de risc” din comunitate, sursa de finantare BDCE, proiect castigat si in care
institutia este partener.
72

- Au fost incheiate contracte de colaborare cu toate primariile din judet care au ca obiect imbunatatirea activitatii de asistenta sociala la nivelul partilor
implicate si implicit la nivelul comunitatii.
- A fost acordata asistenta tehnica de specialitate privind posibilitatea / oportunitatea accesarii / finantarii si sprijinirii autoritatilor publice locale pentru
realizarea de « centre de zi » pentru copii aflati in situatii de risc, prin accesarea de fonduri europene prin proiectul „Servicii Comunitare de prevenire a
separarii copilului de familia sa si instruirea personalului aferent”. Pana la data de 31.03.2010, data limita de depunere a documentatiei, au fost depuse un
numar de 7 proiecte la Directia Generala Protectia Copilului – Titu, Racari, Poiana, Pietrari, Dragodana, Darmanesti, Valea Lunga.
Pana in prezent toate aceste proiecte au fost considerate eligibile si se afla in faza de semnare a contractelor de finantare cu Ministerul Muncii, Familiei
si Protectiei Sociale.
10. Evaluarea persoanelor adulte cu handicap
Serviciul de evaluare complexa a persoanelor adulte s-a infiintat la 01 august 2008, si isi desfasoara activitatea conform art.50 din HG 268/2007 privind
normele metodologice de aplicare a prevederilor Legii 448/2006. De la infiintare, serviciul a evaluat in vederea eliberarii certificatului de handicap un
numar de 12.872 persoane la sediul institutiei si 524 persoane la domiciliul acestora, in cazul persoanelor nedeplasabile.
11. Instruirea asistentilor personali ai persoanelor cu handicap grav din localitati din judet, conform Ordinului 319/2007 al MMFPS-DGPPH.
Avand in vedere identificarea nevoii de formare a asistentilor personali ai persoanelor cu handicap grav, Directia Generala de Asistenta Sociala si
Protectia Copilului Dambovita, s-a autorizat prin Consliul National de Formare Profesionala a Adultilor - comisia de autorizare Dambovita, pentru
programul de calificare «ingrijitoare bolnavi la domiciliu», in cadrul caruia a prevazut un modul special „Sprijinirea integrarii sociofamiliale a persoanei
cu handicap: comunicarea cu persoane cu handicap, adaptarea mediului la nevoile persoanei, asistarea participarii scolare / educarii permanente, a
integrarii profesionale, familiale, supravegherea respectarii drepturilor persoanei cu handicap”.
Au fost organizate cursuri de instruire pentru asistentii personali ai persoanelor cu handicap grav din localitatile: Fieni, Gaesti, Pucioasa, Motaieni,
Ocnita, Racari, Potlogi, Sotanga, Titu – 132 de absolventi.
12. Consilierea persoanelor adulte cu handicap in perioada 30 iunie 2008- 30 iunie 2011
2412 persoane cu handicap grav/reprezentanti legali ai acestora au fost consiliate pentru exprimarea optiunii intre angajarea unui asistent personal
si primirea unei indemnizatii lunare de ingrijire de la primaria de domiciliu. Din acestia : 623 au optat pentru angajare asistent personal ; 1789 au
optat pentru primire indemnizatii ;
459 persoane cu handicap evaluate privind capacitatea de munca au fost consiliate, din care 13 persoane s-au inscris la AJOFM Dambovita ca
persoane cu handicap in cautare de locuri de munca, 10 persoane cu handicap au fost angajate, 22 persoane au primit certificate de orientare
profesionala prin CEPH Dambovita, 28 persoane au fost indrumate catre diverse forme de continuare a studiilor organizate de Unniversitatea
Valahia Targoviste, 48 persoane au fost indrumate pentru medierea angajarii prin Fundatia pentru Dezvoltarea Popoarelor, 30 persoane au fost
incluse intr-un program propriu de consiliere a angajarii, o persoana a fost incadrata ca ingrijitor in cadrul Centrului de criza pentru persoane
aflate in dificultate Pucioasa .
13. Preluarea Centrului de ingrijire si asistenta Pucioasa in structura organizatorica a D.G.A.S.P.C. Dambovita conform Legii nr. 448/2006 privind
protectia si promovarea drepturilor persoanelor cu handicap
73

Preluarea centrului a avut loc incepand cu data 01.05.2009, conform H.C.J. nr. 70/2009.
Centrul de Îngrijire şi Asistenţă Pucioasa funcţionează cu o capacitate de 60 de locuri si furnizeaza beneficiarilor instituţionalizaţi servicii socio-medicale:
găzduire, îngrijire personală,integrare-reintegrare socială, protecţie împotriva abuzului şi neglijării.
14. Prevenirea institutionalizarii persoanelor vulnerabile si prevenirea separarii copilului de familie
S-a colaborat cu Autoritatile Publice Locale, pentru realizarea si implementarea planurilor de servicii, sustinerea familiilor cu persoane dependente
(persoane vârstnice, persoane cu handicap), ajutor la domiciliu, servicii de zi, încurajarea participarii persoanelor dependente la activitati intelectuale,
culturale si sociale, programe de consiliere si sustinere a familiei pentru a acorda îngrijire si acordarea prestatiilor sociale adecvate.
In acest sens, in perioada 7-11 septembrie 2009, s-a organizat o sesiune de instruire a persoanelor cu atributii de asistenta sociala de la nivelul primariilor
din judetul Dambovita, cu privire la necesitatea organizarii activitatilor desfasurate potrivit prevederilor legale; au fost instruiti atat pe problematica
drepturilor copilului cat si a persoanelor cu handicap
.
15. Asigurarea accesului persoanelor vulnerabile la servicii sociale de calitate
Persoanele adulte cu handicap beneficiaza de servicii conform standardelor prevazute de legislatia in vigoare in cadrul: Biroului prestatii sociale;
Serviciului de evaluare complexa a persoanelor adulte; Serviciului ingrijire de tip familial adulti; Biroului ingrijire de tip rezidential pentru adulti;
Centrului de Servicii Comunitare „Sfantul Andrei” Gura Ocnitei (Serviciul Locuinte Protejate; Centrul de zi Anca); Centrului de Servicii Comunitare
„Floarea Sperantei” Pucioasa (Serviciul de locuinte protejate; Centrul de zi pentru persoane cu handicap; Centrul de criza pentru adulti Pucioasa);
Centrului de Ingrijire si Asistenta Pucioasa. In cadrul centrelor rezidentiale si centrelor de zi pentru adulti, 163 persoane cu handicap au beneficiat de
servicii de gazduire, ingrijire, recuperare, reabilitare si integrare sociala.
Pentru copiii si familiile aflate in dificultate, Directia Generala de Asistenta Sociala si Protectia Copilului Dambovita a oferit servicii sociale in cadrul:
Centruli de consiliere pentru copilul abuzat, neglijat, exploatat-Telefonul copilului; Centrului pentru prevenirea abuzului, neglijarii si exploatarii,; Serviciul
management de caz pentru copii; Serviciului adoptii, Secretariatului Comisiei pentru Protectia Copilului; Centrul de consiliere pentru parinti si copiii care
beneficiaza de o masura de protectie; Complexului de Servicii Sociale „Floare de Colt” Targoviste (Centrul rezidential pentru copii– apartamente, Centrul
rezidential pentru copii cu dizabilitati– apartamente, Centrul de tranzit pentru tineri peste 18 ani; Centrul respiro); Complexului de Servicii Sociale „Casa
Soarelui” Targoviste (Centrul Maternal; Centrul de Primire in regim de urgenta pentru copilul strazii, abuzat, neglijat si exploatat, Serviciul de integrare
si reintegrare a copilului de la A.M.P. in familie); Complexului de Servicii Sociale Targoviste (Centrul de orientare, supraveghere si sprijin a reintegrarii
copilului care a savarsit o fapta penala si nu raspunde penal; Centrul rezidential de reabilitare comportamentala; Centrul de consiliere pentru familie si
copilul care a savarsit o fapta penala si nu raspunde penal); Complexului de Servicii Sociale Gaesti (Centrul de plasament pentru copilul cu dizabilitati;
Centrul de zi pentru copilul cu dizabilitati; Centrul de primire in regim de urgenta pentru copilul cu handicap sever); Centrul de recuperare pentru
victimele violentei in familie. In prezent, un numar de 1449 copii beneficiaza de masura de protectie speciala de tip familial si rezidential.
16. Imbunatatirea serviciilor sociale in cadrul „Centrului de recuperare pentru victimele violenţei în familie” Gaesti.
Acesta a fost deschis la data de 01.07.2009 si a fost infiintat ca urmare a unui contract de finantare nerambursabila incheiat de DGASPC Dambovita cu
Ministerul Muncii Familiei si Protectiei Sociale, in cadrul proiectului PHARE 2006, iar la data de 01.12.2009 a fost preluat de D.G.A.S.P.C. Dambovita.
In vederea sprijinirii actiunilor de prevenire si combatere a violentei in familie :
74

- au fost incheiate parteneriate cu autoritatile administratiei publice locale ;
- au fost incheiate protocoale de colaborare cu :
Spitalul Orasenesc Gaesti in vederea asigurarii serviciilor de asistenta medicala beneficiarilor centrului,
Inspectoratul de Politie al Judetului Dambovita, in vederea asigurarii accesului la informatie si la serviciile de protectie sociala a victimelor
violentei domestice.
De serviciile Centrului de recuperare pentru victimele violenţei în familie au beneficiat in perioada iulie 2009 -30 iunie 2011, un numar de 154 persoane
(adulti si copii).
17. Promovarea relaţiilor de dialog, colaborare şi parteneriat cu instituţiile relevante de la nivel judeţean şi cu organizaţiile neguvernamentale.
- Au fost incheiate 3 contracte de voluntariat prin care 2 persoane desfasoara activitati aferente pozitiei de psiholog in cadrul Complexul de Servicii Sociale
“Casa Soarelui” Targoviste si un voluntar din partea Fundatiei “Inima Deschisa pentru Romania“ a organizat un atelier de limba engleza in cadrul
Centrului de Servicii Comunitare “Sfantul Andrei” Gura Ocnitei.
- In perioada 9 iunie-14 iulie 2009 un grup de 5 voluntari americani au desfasurat activitati practice cu beneficiarii Complexului de Servicii Sociale “Floare
de colt” Targoviste;
- In scopul reglementarii actiunilor de cooperare in domeniul incluziunii sociale, prevenirii marginalizarii sociale, a identificarii si dezvoltarii
instrumentelor de colaborare si implementare de proiecte in parteneriat, in vederea imbunatatirii serviciilor sociale oferite persoanelor in diferite situatii
de ris., avand ca suport comunicarea eficienta cu persoane care au nevoie de sprijin au fost incheiate contracte/ protocoale/ conventii de colaborare cu:
institutii de invatamant, institutii de cult, institutii sanitare, de ordine publica: ONG-uri, A.J.O.F.M. Dambovita, Penitenciarul Margineni, Centrul de
Reeducare Gaesti, Compania Nationala de Autostrazi si Drumuri Nationale, Scoala Postliceala Sanitara Christiana, Scoala Post Sanitaras FEG Targoviste,
Fundatia “Porti deschise, vise implinite”, Fundatia Catedrala Eroilor, Asociatia Mladita Niculesti, 3 copii beneficiind de masura de protectie in cadrul
acestei asociatii., Arhiepiscopia Tomisului in cadrul Complexului de Servicii Sociale Targoviste “ Floare de Colt”, Arhiepiscopia Targovistei- Sectorul
Social Filantropic, Serviciul de Probatiune de pe langa Tribunalul Dambovita , Fundatia “ Padri Somaschi”, Fundatia Dezvoltarea Popoarelor - Filiala
Dambovita, Directia Generala de Asistenta Sociala si Protectia Copilului Sectorul 1 Bucuresti, Asociatia REACT Bucuresti, Asociatia Romana pentru
Educatie si Dezvoltare – ARED, Inspectoratul de Politie al Judetului Dambovita, Inspectoratul Judetean de Jandarmi Dambovita, Directia de Sanatate
Publica Dambovita, in scopul punerii in aplicare a prevederilor art 97 din CASS, art. 33 SI 34 din Legea 141/2010 privind infiintarea si functionarea
Sistemului National de Semnalari si participarea Romaniei la Sistemul Informatic Schengen privind semnalari cu privire la persoanele disparute, Asociatia
Transplantantilor din Romania, Asociatia “ Centrul de resurse si formare in profesiuni sociale PRO VOCATIE “ Asociatia “ Targoviste spre Europa.
18. Intocmirea si depunerea documentatiei necesare pentru reinnoirea acreditarilor/ obtinerea licentei de functionare a compartimentelor/ centrelor
DGASPC-Dambovita care nu au licenta sau a caror licenta expira in anul 2011.
O data la trei ani, fiecare serviciu social are obligatia sa depuna la Agentia Judeteana pentru Prestatii Sociale Dambovita documentatia de reacreditare.
In perioada iulie 2008 – iunie 2011 au fost depuse la AJPS documentatii si au fost reacreditate un numar de 11 servicii sociale.
Complexul de Servicii Sociale «Casa Soarelui » si-a reinnoit licenta de functionare ca furnizor de servicii sociale atat pentru Centrul maternal cat si pentru
Centrul de primire in Regim de Urgenta (in vederea reducerii cheltuielilor, Centrul de primire in regim de urgenta Targoviste a fost mutat in sediul
Complexului de Servicii Sociale « Casa Soarelui » Targoviste).
75

19. Aprobarea Strategiei judetene de asistenta sociala a Directiei Generale de Asistenta Sociala si Protectia Copilului 2008-2013 incepand cu
01.10.2008, conform HCJ nr. 112/26.09.2008, modificata si completata prin HCJ nr.126/25.05.2011
20. Popularizarea drepturilor copilului si adultului aflat in dificultate si sensibilizarea opiniei publice in vederea imbunatatirii atitudinii si
comportamentului general privind problematica specifica a copilului si a familiei in situatie de risc sau in dificultate.
Distribuirea de brosuri si alte materiale informative, articole de presa, stiri si reportaje in mass- media - 110 aparitii mass- media privind
activitatea DGASPC in perioada iulie 2008 -iunie 2011;
Stabilirea contactelor cu mass- media si organizarea conferintelor de presa tematice – in perioada iulie 2008-iunie 2011 s-au organizat 17
conferinte de presa si s-au emis 61 comunicate de presa;
S-a asigurat exercitarea dreptului cetatenilor de a se adresa verbal sau în scris, prin audiente, petitii, reclamatii, precum si sesizari verbale directe
sau telefonice. Conform Legii 544/2001 privind liberul acces la informatiile de interes public a fost intocmit Buletinul Informativ Anual afisat la
sediul institutiei si pe site-ul propriu;
Actualizarea paginii web a institutiei - incepand cu luna martie 2010 a devenit functionala pagina web a institutiei www.dgaspcdb.ro;
In anul 2009 s-a realizat Inscrierea institutiei pe site-ul e-guvernare.ro ;
Organizarea de evenimente speciale, sarbatori, decernari, spectacole, concursuri (participare conferinta internationala «Viata dupa
institutionalizare. Sanse egale si incluziune sociala pentru tineri» 28-30 aprilie 2009, simpozion si alte actiuni «Ziua internationala a familiei» 15
mai 2009, 15 mai 2010 si 15 mai 2011, serbari «Ziua internationala a copilului» 1 iunie 2009, 1 iunie 2010 si 1 iunie 2011, mars «Ziua impotriva
exploatarii prin munca a copilului» 12 iunie 2009, participare alaturi de alte institutii din judet la marsul «Stop violentei domestice» 2 decembrie
2008, 2 decembrie 2009 si 2 decembrie 2010, serbari si actiuni «Ziua internationala a persoanelor cu dizabilitati» 3 decembrie 2008, 2009 si 2010,,
etc.
PROIECTE, PROGRAME
1. Accesarea fondurilor structurale
Pentru a putea fi accesate fonduri in cadrul Programului Operational Regional 2007-2013, Consiliul Judetean Dambovita, prin hotarari de consiliu
judetean, a dat in administrarea DGASPC cladirile asupra carora se vor face interventii, a asigurat resursele financiare necesare implementarii optime a
proiectului si de asemenea s-a angajat sa asigure fondurile necesare pentru acoperirea tuturor cheltuielilor de intretinere si functionare a obiectivelor de
investitii pe o perioada de cel putin 5 ani dupa finalizarea/darea in exploatare.
In perioada 2009-2010 Consiliul Judetean prin Directia Generala de Asistenta Sociala si Protectia Copilului Dambovita a depus la Agentia de Dezvoltare
Regionala Sud-Muntenia documentatia pentru 3 proiecte in vederea finantarii prin Programul Operational Regional (POR) 2007-2013, Axa prioritara: 3 -
„Imbunatatirea infrastructurii sociale”, Domeniul major de interventie: 3.2 – „Reabilitarea/ modernizarea/ dezvoltarea si echiparea infrastructurii
serviciilor sociale”, respectiv “Centrul social multifunctional de resurse si servicii pentru adulti cu handicap” Targoviste; “Modernizare spatii
76

existente si extindere constructie parter „CENTRU SOCIAL GAESTI”; Modernizarea si extinderea Complexului de servicii sociale « Casa
Soarelui » Targoviste.
In perioada 07-08 iunie 2011 s-a organizat la Targoviste, respectiv Gaesti, “vizita la fata locului” pentru doua din cele trei proiecte depuse, actiune
ce a avut loc in urma notificarii din partea ADR Sud-Muntenia ca proiectele sunt considerate acceptate pentru urmatoarea etapa, “etapa de contractare”.
In urma vizitei la fata locului cele doua proiecte au primit recomandarea de incheiere a contractului de finantare.
Este vorba astfel despre proiectul “Centrul social multifunctional de resurse si servicii pentru adulti cu handicap” care presupune:
a. lucrari de interventie –reabilitare, modernizare, consolidare asupra celor 3 corpuri de cladire (parter) aflate in curtea Complexului;
b. lucrari de reabilitare, modernizare, consolidare si extindere Corp 1 (cu hol receptie si lift pentru persoane cu handicap).
La sfarsitul perioadei de implementare, de aproximativ 3 ani, vom avea doua noi servicii Centrul de consiliere si sprijin pentru integrare sociala a
persoanelor cu boli psihice cu o capacitate de 40 persoane/an si Serviciul de recuperare si reabilitare neuromotorie pentru persoane cu handicap cu o
capacitate de 200 persoane/an.
Valoarea totala a proiectului este de 3.546.753,47 lei, din care asistenta financiara nerambursabila este de 2.814.275,80 lei, iar contributia proprie in
proiect asigurata din bugetul Consiliului Judetean Dambovita este de 60.554.20 lei, diferenta reprezentand TVA.
Al doilea proiect aflat in faza de contractare este proiectul “Modernizare spatii existente si extindere constructie parter „CENTRU SOCIAL
GAESTI”, unde, pentru cei 60 de beneficiari reprezentand copii cu dizabilitati, se intentioneaza a fi efectuate intr-o perioada de aproximativ 2 ani de la
data semnarii contractului urmatoarele lucrari:
a. lucrari de interventie la cladirea existenta (parter si etajul 1);
b. lucrari de extindere – corp 1 – sala de mese 60 locuri si bucatarie aferenta;
c. lucrari de extindere cu spalatorie, calcatorie si uscatorie.
Valoarea totala a proiectului este de 3.626.026,96 lei, din care asistenta financiara nerambursabila este de 2.841.220,90 lei, iar contributia proprie in
proiect asigurata din bugetul consiliului judetean este de 91.784.10 lei, diferenta reprezentand TVA.
Proiectul privind extinderea Complexului de Servicii Sociale « Casa Soarelui » de peste 3,6 mil. lei a fost depus la ADR Sud-Muntenia sub numarul
414/05.08.2010 si presupune: extindere – constructie noua P+2, reparatii ale finisajelor interioare deteriorate, inlocuirea centralelor termice cu un sistem de
centrale termice performate ce au capacitatea de incalzire atat a constructiei existente cat si a extinderii propuse, realizare termosistem fatade + tencuiala
decorativa, recompartimentari interioare pentru a satisface fluxurile de persoane.
Complexul de servicii comunitare va cuprinde, pe lângă serviciile oferite în prezent prin centrele sociale existente (Serviciul de integrare si reintegrare a
copiilor de la asistent maternal profesionist in familie, Centrul maternal, Centrul de primire in regim de urgenta pentru copilul strazii, abuzat, neglijat si
exploatat) şi un nou tip de servicii sociale prin Centrul de recuperare, socializare si consiliere a copilului cu dizabilităţi destinat copiilor cu autism şi
sindrom Down din judeţul Dâmboviţa cu o capacitate de 30 beneficiari.
Proiectul se afla in etapa precontractuala de verificare a proiectului tehnic.
77

2. Alte proiecte
In cadrul programului „Casa Verde” privind completarea sistemelor clasice de incalzire si producere apa calda menajera cu un sistem care
utilizeaza energie solara, Consiliul Judetean Dambovita a depus in septembrie 2009 pentru doua din centrele administrate de Directia Generala de Asistenta
Sociala si Protectia Copilului, Centrul de Ingrijire si Asistenta Pucioasa si Centrul de Servicii Comunitare „Sfantul Andrei” Gura Ocnitei proiecte in
valoare totala de 430.082 lei, din care 344.065,60 lei a reprezentat finantarea nerambursabila de la Fondul de Mediu, iar 86.016,40 lei (20%) contributia
consiliului judetean.
Cele doua centre au in prezent, incepand cu martie 2011, sisteme de incalzire prin panouri solare, surse care au dus la importante economii privind
consumul de combustibil.
Avand in vedere eficienta economica a acestor investitii, la inceputul anului 2011 Consiliul Judetean Dambovita a depus la Administratia Fondului de
Mediu, trei noi proiecte pentru alte centre administrate de Directia Generala de Asistenta Sociala si Protectia Copilului, respectiv Complexul de Servicii
Comunitare „Floarea Sperantei” Pucioasa, Complexul de Servicii Sociale Gaesti si Centrul de Servicii Sociale Targoviste. Studiile de fezabilitate si
indicatorii tehnico-economici au fost aprobati prin H.C.J. nr.12; 13; 14 / 18.01.2011, valoarea totala a proiectelor insumand 822.239 lei, din care contributia
consiliului judetean este de 10% din total investitie.
Pentru respectarea principiilor care stau la baza oferirii de servicii de calitate persoanelor varstnice cu handicap, pentru a asigura standardele
specifice de calitate pentru centrele rezidentiale reglementate de Ordinul nr.559/22 octombrie 2008, s-a depus la inceputul anului 2011 la Agentia de Prestatii
Sociale Dambovita documentatia prin care Consiliul Judetean Dambovita solicita finantarea lucrarilor de extindere, reparatii, amenajari, modernizari pentru
unitatea de asistenta sociala « Centrul de Ingrijire si Asistenta Pucioasa ». Finantarea a fost aprobata prin Hotararea de Guvern nr.445/04.05.2011 in suma
de 3.029 mii lei si se va efectua din fondurile Ministerului Muncii, Familiei si Protectiei Sociale in conformitate cu prevederile art. 5, lit.d, din O.U.G.
nr.118/1999 privind infiintarea si utilizarea Fondului National de Solidaritate aprobata cu modificari si completari prin Legea nr.366/2001.
In prezent se desfasoara procedura de licitatie prind atribuirea contractului de lucrari.
3. Parteneriate in proiecte
« Cresterea capacitatii autoritatilor publice locale din Romania in vederea sprijinirii copiilor cu dizabilitati in cadrul propriilor
familii » proiect finantat prin Mecanismul financiar al Spatiului economic european si implementat in colaborare cu Directia Generala Protectia Copilului
din cadrul Ministerului Muncii, Familiei si Protectiei Sociale si Consiliul Judetean Dambovita. In cadrul acestui proiect cunoscut prin infiintarea la
nivelul DGASPC a « Echipei Mobile » am beneficiat de un autoturism, de suport tehnic si logistic, de echipamente medicale si de recuperare psiho-motorie,
de sesiuni de formare a personalului, necesare indeplinirii obiectivului general al proiectului.
« Sa redescoperim scoala » proiect finantat prin Programul Operational Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007-2013, Axa prioritara
2- Corelarea invatarii pe tot parcursul vietii cu piata muncii, Domeniul major de interventie 2.2 – Prevenirea si corectarea parasirii timpurii a scolii, in care
Consiliul Judetean Dambovita este partener alaturi de Asociatia C4C – Communication for Community. Pentru realizarea activitatilor din proiect care se
refera la organizarea de tabere pentru copii cu dizabilitati au fost nominalizate prin dispozitie a presedintelui consiliului judetean 3 persoane din cadrul
DGASPC.
Fundatia « SERA » este unul din partenerii care au sprijinit DGASPC in multe din actiunile sale de oferire a serviciilor de buna calitate
beneficiarilor, de la sprijinirea copiilor cu dizabilitati cu dotarea de materiale igienico-sanitare pana la implementarea in parteriat a unor proiecte finantate
78

din fonduri europene. « Prevenirea sarcinii nedorite » este un proiect ce s-a concretizat prin punerea la dispozitia DGASPC a unui autoturism Dacia, in
asigurarea pe perioada de proiect a formarii personalului, a drepturilor salariale pentru un asistent medical si un asistent social, in asigurarea sprijinului
logistic cu materiale consumabile si medicatie adjuvanta. Sunt in curs de finalizare alte doua proiecte unul pentru construirea, infiintarea si dotarea
Centrului de recuperare pentru copilul cu handicap Targoviste si unul pentru reintegrarea copiilor care au beneficiat de masura de protectie speciala,
respectiv furnizarea, amenajarea si dotarea unor module tip locuinte familiale in comuna Odobesti.
Suntem de asemenea parteneri alaturi de Fundatia Dezvoltarea Popoarelor in proiectul « Parteneriate active pentru promovarea
economiei sociale » cu finantare din programul Operational Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane, Domeniul major de interventie 6.1 – Dezvoltarea
economiei sociale, proiect ce are ca obiectiv general dezvoltarea unor modele de economie sociala in Bucuresti si judetele Arad, Cluj si Dambovita. Dintre
activitatile ce se vor desfasura pe parcursul a trei ani (iulie 2010 – iunie 2013) amintim servicii de ocupare pentru membrii grupurilor vulnerabile,
evenimente pentru promovarea parteneriatelor la nivel local, conferinte nationale privind oportunitatile economiei sociale, schimb de bune practici in Italia,
studii de prefezabilitate si fezabilitate in regiunile de implementare.
Fundatia Romanian Angel Appeal (RAA) implementeaza incepand din octombrie 2010 proiectul strategic « Femei pentru femei –
program national de calificare si acreditare a femeilor in ocupatia de baby-sitter » in parteneriat cu Ministerul Muncii, Familiei si Protectiei Sociale –
Directia Generala Protectia Copilului.
La acest proiect finantat din programul POSDRU, DMI 6.3 – Promovarea egalitatii de sanse pe piata muncii, DGASPC Dambovita contribuie in mod
concret prin facilitarea comunicarii echipei RAA cu autoritatile publice de la nivelul municipiilor, oraselor si comunelor care vor dori sa participe la selectia
si formarea femeilor in ocupatia de bona sau baby-sitter, prin desemnarea unui psiholog din cadrul DGASPC care sa realizeze evaluarea psihologica a
femeilor care doresc sa urmeze cursurile de calificare, prin campanii de promovare a cursurilor de calificare in presa locala.
In perioada 27.01 – 15.04.2011 in baza unei colaborari cu Asociatia Hispano-Rumana din Spania, DGASPC Dambovita a asigurat pentru
doi studenti din cadrul Universitatii I.E.S. « Atenea » din Ciudat Real conditiile de realizare a stagiilor de practica din cadrul programului Erasmus. Cele 4
luni de practica au fost efectuate de cei doi studenti la Complexul de Servicii Sociale « Casa Soarelui » Targoviste.
Trebuie mentionat ca aceste proiecte s-au intocmit prin efortul deosebit al unei echipe de specialisti in domeniu din cadrul Consiliului Judetean si ai
Directiei Generale de Asistenta Sociala si Protectia Copilului Dambovita.
In perioada urmatoare, Directia Generala de Asistenta Sociala si Protectia Copilului Dambovita va actiona in vederea realizarii obiectivelor si
actiunilor cuprinse in Programul judetean de dezvoltare economica si sociala pentru anul 2011, dar si a obiectivelor cuprinse in Strategia judeteana de
79

4. Directia publica Comunitara de Evidenta a Persoanelor Dambovita
CADRUL LEGAL (GENERAL ŞI SPECIFIC) DE DESFĂŞURARE A ACTIVITĂŢII
În perioada iunie 2008 – iunie 2011, activităţile de evidenţă a persoanelor de pe raza judeţului au fost organizate, coordonate şi s-au desfăşurat în
conformitate cu actele normative în vigoare:
O.G. nr. 84/2001, privind înfiinţarea, organizarea şi funcţionarea serviciilor publice comunitare de evidenţă a persoanelor, aprobată prin Legea
nr.372/2002, cu modificările şi completările ulterioare;
O.U.G. nr.97/2005, privind evidenţa, domiciliul, reşedinţa şi actele de identitate ale cetăţenilor români, aprobată cu modificări şi completări prin
Legea nr.290/2005, cu modificările şi completările ulterioare;
Legea nr.290/2005, pentru aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 97/2005 privind evidenţa, domiciliul, reşedinţa şi actele de identitate
ale cetăţenilor români;
H.G. nr.1375/2006, pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare unitară a dispoziţiilor legale privind evidenţa, domiciliul, reşedinţa şi
actele de identitate ale cetăţenilor români;
O.U.G. nr.83/2006, pentru completarea art. 10 din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 97/2005 privind evidenţa, domiciliul, reşedinţa şi actele
de identitate ale cetăţenilor români;
Legea nr.53/2007, pentru completarea art. 27 din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 97/2005 privind evidenţa, domiciliul, reşedinţa şi actele
de identitate ale cetăţenilor români;
Legea nr.54/2007, privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 83/2006 pentru completarea art. 10 din Ordonanţa de urgenţă a
Guvernului nr. 97/2005 privind evidenţa, domiciliul, reşedinţa şi actele de identitate ale cetăţenilor români;
Legea nr.241/2007, pentru abrogarea unor reglementări prin care sunt acordate scutiri sau exonerări de la plata taxelor vamale ale unor bunuri;
Legea nr.252/2007, pentru modificarea şi completarea unor acte normative care reglementează evidenţa persoanelor, eliberarea actelor de
identitate şi activitatea serviciilor publice comunitare de evidenţă a persoanelor
H.G. nr.839/2006, privind forma şi conţinutul actelor de identitate, ale autocolantului, privind stabilirea reşedinţei şi ale cărţii de imobil;
H.G. nr.112/1997, privind organizarea activităţii de eliberare a cărţilor de identitate, procedura de preschimbare eşalonată a buletinelor de
identitate actuale, precum şi aspectele privind termenele de valabilitate ale acestora, cu modificările şi completările ulterioare;
80

Legea nr.677/2001, pentru protecţia persoanelor cu privire la prelucrarea datelor cu caracter personal şi libera circulaţie a acestor date;
Legea nr.544/2001, privind liberul acces la informaţiile de interes public.
O.G. nr. 2/2001, privind regimul juridic al contravenţiilor
Legea nr.180/2002, pentru aprobarea Ordonanţei Guvernului nr. 2/2001 privind regimul juridic al contravenţiilor
Legea nr.119/1996 cu privire la actele de stare civilă, modificată şi completată prin Legea nr. 117/2006;
Legea nr.105/1992 cu privire la reglementarea raporturilor de drept internaţional privat, cu modificările şi completările ulterioare;
Legea nr.187/2003 privind competenţa de jurisdicţie, recunoaşterea şi executarea in România a hotărârilor în materie civilă şi comercială;
O.G. nr.41/2003 privind dobândirea şi schimbarea pe cale administrativă a numelor persoanelor fizice, aprobată prin Legea nr. 323/2003, cu
modificările şi completările ulterioare;
H.G.nr.839/2006 privind forma şi conţinutul actelor de identitate, ale autocolantului, privind stabilirea reşedinţei şi ale cărţii de imobil;
H.G. nr.112/1997 privind organizarea activităţii de eliberare a cărţilor de identitate, procedura de preschimbare eşalonata a buletinelor de
identitate actuale, precum şi aspectele privind termenele de valabilitate ale acestora, cu modificările şi completările ulterioare;
H.G.nr.220/2006 pentru aprobarea Normelor de lucru privind procurarea şi transmiterea în străinătate a certificatelor şi extraselor de pe actele de
stare civilă, precum şi a datelor cu privire la domiciliul şi reşedinţa unor persoane;
Legea nr.677/2001 pentru protecţia persoanelor cu privire la prelucrarea datelor cu caracter personal şi libera circulaţie a acestor date;
Legea nr.544/2001 privind liberul acces la informaţiile de interes public.
În perioada analizată, Direcţia Publică Comunitară de Evidenţă a Persoanelor Dâmboviţa şi serviciile publice comunitare locale de evidenţă a
persoanelor aflate sub coordonarea instituţiei au desfăşurat activităţi specifice pentru actualizarea, utilizarea şi valorificarea datelor din Registrul Judeţean de
Evidenţă a Persoanelor şi Registrul Naţional de Evidenţă a Persoanelor, furnizarea în cadrul Sistemului Naţional Informatic de Evidenţă a Persoanelor a
datelor necesare actualizării acestuia, activităţi de eliberare documente de identitate şi furnizare de date conform prevederilor Legii nr. 677/2001.
ORGANIZAREA, PLANIFICAREA, CONDUCEREA ŞI CONTROLUL ÎNDEPLINIRII ATRIBUŢIILOR ŞI SARCINILOR SPECIFICE
Având în vedere obiectivele acestei activităţi, considerăm că au fost aduse la îndeplinire şi cetăţenii se bucură de servicii mai bune, accesibile şi rapide.
1. oferirea de servicii de calitate pentru cetăţenii care solicită eliberarea actelor de identitate, prin coordonarea corectă a serviciilor locale de
evidenţă a persoanelor.
Obiectiv îndeplinit în totalitate, prin eficientizarea activităţii instituţiei şi serviciilor locale. De asemenea, timpul de confecţionare a unei cărţi de
identitate a scăzut la 24 de ore, iar pentru cazuri speciale, termenul este chiar mai scurt, în funcţie de rapiditatea cu care datele sunt prelucrate şi transmise la
BJABDEP Dâmboviţa pentru tipărirea documentului şi în funcţie de tipărirea efectivă a acestuia.
Pentru situaţiile mai complicate, au fost stabilite programe de audienţe la şefii de servicii, care au posibilitatea de a rezolva aceste probleme în cadrul
legal şi în termen foarte scurt.
2. coordonarea şi controlarea serviciilor locale pentru a se respecta prevederile legale cu privire la eliberarea actelor de identitate.
În perioada de referinţă, activitatea serviciilor locale de evidenţă a persoanelor aflate sub coordonare a fost supusă unor activităţi de coordonare şi
control executate de echipe ale Serviciului Evidenţa Persoanelor din cadrul Direcţiei Publice Comunitare de Evidenţă a Persoanelor. Aceste echipe au
81

desfăşurat activităţi de coordonare şi control al activităţii manageriale, de evidenţă a persoanelor, cunoaşterea, aplicarea şi respectarea prevederilor legale
specifice activităţii de eliberare a actelor de identitate, actualizarea Bazei de date privind Evidenţa Persoanelor, arhivarea cererilor înregistrate la nivelul
serviciilor locale, starea şi practica disciplinară. Rezultatele controalelor au fost consemnate în rapoartele de coordonare şi control întocmite, precum şi în
planurile de măsuri realizate în baza acestora, ce au fost comunicate acestor servicii şi primăriilor de care aparţin.
În urma acestor verificări s-a constatat o vizibilă îmbunătăţire a activităţii acestor servicii şi o creştere a calităţii actului administrativ de eliberarea a
actelor de identitate.
3. actualizarea bazei de date, cu toate informaţiile necesare, pentru ca aceasta să fie corectă şi completă, în vederea cunoaşterii populaţiei, mişcării
acesteia, comunicării de date şi informaţii instituţiilor publice, persoanelor fizice şi juridice interesate, precum şi pentru eliberarea documentelor necesare
cetăţenilor romani în relaţiile cu statul, cu persoanele fizice şi juridice.
Bazele de date judeţeană şi naţională au fost actualizate cu toate informaţiile necesare în vederea cunoaşterii populaţiei şi mişcării acesteia. De
asemenea, periodic asupra datelor conţinute de aceste baze sunt aplicate de BJABDEP Dâmboviţa teste de coerenţă a datelor cu cele cuprinse în alte baze de
date, pentru identificarea posibilelor inadvertenţe. Aceste inadvertenţe, dacă apar, sunt corectate foarte repede de serviciile locale sau direcţia judeţeană,
pentru a asigura coerenţa şi corectitudinea bazei de date.
Din aceste baze de date au fost extrase, în baza Legii nr.677/2001, diverse informaţii ce sunt transmise instituţiilor interesate, conform adreselor prin
care acestea le-au solicitat.
Menţionăm că aceste date sunt punctul de plecare al activităţii derulate de instituţia noastră şi serviciilor locale şi reprezintă singura sursă de date
pentru emiterea cărţilor de identitate şi generarea listelor de alegători folosite în diferitele tipuri de scrutin organizate în România şi în judeţul Dâmboviţa.
4. eliberarea de acte de identitatea tip carte de identitate pentru toţi cetăţenii care nu şi-au schimbat vechile buletine de identitate.
Acest obiectiv nu a fost îndeplinit în totalitate, deoarece, cu toate eforturile depuse, cetăţenii, mai ales persoanele vârstnice, nu au solicitat
preschimbarea actelor de identitate tip buletin de identitate.
În acest registru, menţionăm faptul că anual, la începutul fiecărui an - 2008, 2009, 2010 şi 2011 - instituţia noastră a transmis către toate primăriile de
pe raza judeţului adrese prin care acestea au fost informate că pot solicita deplasarea unor echipe din cadrul serviciilor locale sau a direcţiei judeţene, pentru
a facilita acestei categorii de persoane preschimbarea actelor de identitate de tip vechi.
De asemenea, în perioadele premergătoare alegerilor derulate în aceşti ani primăriile de pe raza judeţului au fost informate, încă odată, cu privire la
posibilitatea solicitării deplasării unor echipe cu aparate digitale, printr-o circulară, ceea ce a dus la o creştere a numărului persoanelor puse în legalitate.
Ca urmare a acestor adrese, la solicitările primăriilor au fost realizate acţiuni cu camera mobilă, prin care s-au preschimbat aproximativ 7000 acte de
identitate.
De asemenea, după înfiinţarea SPCLEP Voineşti, s-a organizat o întâlnire cu primarii localităţilor arondate, cărora li s-a expus necesitatea
preschimbării actelor de identitate ale cetăţenilor din comunele administrate de aceştia, mai ales din comunele nou înfiinţate: Râul Alb şi Pietrari.
În urma întâlnirii a rezultat un aflux crescut de cetăţeni, care s-au adresat SPCLEP Voineşti, pentru preschimbarea actelor de identitate, ca urmare a
schimbării rangului localităţii de domiciliu.
82

De asemenea, s-a procedat la înfiinţarea SPCLEP Potlogi la 01.12.2010, ceea ce a dus la reducerea distanţei parcurse de locuitorii acestei comune şi ai
comunei Odobeşti, care erau arondate la SPCLEP Titu, pentru eliberarea actelor de identitate. De asemenea, termenul de eliberare a actelor de identitate ale
acestor persoane s-a redus foarte mult.
5. eliberarea de acte de identitate pentru toate persoanele majore care nu au încă un act de identitate.
Având în vedere prevederile legale, direcţia şi serviciile locale nu pot forţa nici o persoană să-şi depună cererea pentru eliberarea actului de identitate.
Totuşi, pe parcursul celor 3 ani au fost puse în legalitate aproximativ 450 de persoane majore care nu au avut acte de identitate.
6. reducerea la minim a numărului de persoane cu acte de identitate expirate.
Acest obiectiv a fost îndeplinit parţial, fiind un trend crescător în acest domeniu. Astfel, la 30 iunie 2008 se înregistrau 14.055 persoane restanţiere, la
30 iunie 2009 se înregistrau 14.598 de restanţieri, la finalul anului 2009 erau 15.243, în luna iunie 2010 se înregistrau un număr de 15.730 de persoane, iar la
momentul actual înregistrându-se un număr de 15.514 persoane, ajungându-se pe un trend descrescător, care continuă lunar. Creşterea iniţială din anul 2009
a fost generată de faptul că programele folosite de DEPABD Bucureşti pentru extragerea acestor persoane din Registrul Judeţean de Evidenţă a Persoanelor ,
nu distingea între persoane ce au cartea de identitate expirată şi persoane care au buletin de identitate (tip vechi), considerându-le ca fiind persoane cu actul
de identitate expirat, deşi acestea au fost emise pentru toată durata vieţii acestora, dar la momentul actual a fost inversat trendul, ceea ce ne face să afirmăm
ca serviciile locale şi direcţia judeţeană procesează mai multe acte ca în perioada precedentă.
16000
15500
15000
14500
14000
13500
13000
RESTANŢE 2008-2011
2008 iunie 2009 iunie 2010 iunie 2011
Series1 14055 14598 15730 15514
Dacă DEPABD Bucureşti ar fi folosit programele cu filtre pentru aceste persoane, numărul persoanelor restanţiere (cu acte expirate) extrase din baza
de date ar fi mult mai redus, aproximativ 9500 de persoane, pentru întregul judeţ.
83

Acest trend descrescător al numărului de restanţieri este reliefat şi de numărul din ce in ce mai mare de acte emise pentru persoanele restanţiere. Astfel,
în perioada iunie 2008-iunie 2009 au fost emise 12440 acte, în perioada iulie 2009-iunie 2010 au fost emise un număr de 15460 acte, iar în perioada iulie
2010-mai 2011 au fost emise un număr de 22656 de acte persoanelor restanţiere.
25000
20000
15000
10000
5000
0
PERSOANE PUSE ÎN LEGALITATE
EXPIRAŢI
12440
15460
22656
iunie 2008–iunie 2009 iulie 2009 – iunie 2010 iulie 2010 -mai 2011
De asemenea, în ceea ce priveşte minorii care au împlinit vârsta de 14 ani şi care nu au depus cereri pentru eliberarea actelor de identitate, se constată
un trend descrescător, aceştia fiind la nivelul lunii iunie 2009 în număr de 4802, la finalul anului 2009 în număr de 4322, la finalul lunii mai 2010 în număr
de 4216 persoane, iar la finalul lunii mai 2011 doar 3929 persoane.
PERSOANE CARE AU ÎMPLINIT 14 ANI FĂRĂ ACT DE
IDENTITATE
5000
4000
3000
2000
1000
0
4802
4216
3929
iunie 2009 iunie 2010 iunie 2011
84

O altă problemă care grevează activitatea de punere în legalitate este generată de numărul foarte mare de persoane plecate în afara graniţelor ţării, care
neîntorcându-se în ţară decât foarte rar, nu solicită în termen eliberarea unor noi acte de identitate, nici pentru ei şi nici pentru copii minori, aflaţi în ţară sau
străinătate.
Soluţia găsită de Serviciul Evidenţa Persoanelor din cadrul Direcţiei este obţinerea unor dispoziţii de curatelă pentru minorii aflaţi în România, pe
numele unor rude, care să-i asiste pe aceştia în obţinerea primului act de identitate, la împlinirea vârstei de 14 ani, cât şi îndrumarea celor aflaţi în străinătate
să depună cererile pentru eliberarea actelor de identitate prin intermediul misiunilor diplomatice ale României, în statul respectiv, iar după producerea
actelor, acestea sunt retransmise acestor instituţii, pentru a fi înmânate solicitanţilor,
7. reducerea la minim a numărului de persoane cu acte de identitate care nu reflectă situaţia lor la momentul actual – schimbări de domiciliu,
modificări ale statutului civil al persoanelor, etc.
Prin activităţile derulate pe parcursul perioadei iunie 2008–iulie 2009, s-au produs aproximativ 16.184 acte pentru aceste motive în 2008 şi 18.513 în
anul 2009, în total 34.697.
Prin activităţile derulate pe parcursul perioadei iunie 2009 – iulie 2010, s-au produs aproximativ 22.625 acte pentru aceste motive în semestrul II din
2009 şi 18.328 în anul 2010, în total 40.953 acte de identitate.
Prin activităţile derulate pe parcursul perioadei iulie 2010 – iunie 2011, s-au produs aproximativ 9095 acte pentru aceste motive în semestrul II din
2009 şi 6337 (fără luna iunie 2011) în anul 2011, în total 15.432 acte de identitate.
45000
40000
35000
30000
25000
20000
15000
10000
5000
0
PERSOANE PUSE ÎN LEGALITATE PENTRU DIVERSE MOTIVE
FĂRĂ EXPIRAŢI
35697
40953
15432
iunie 2008–iunie 2009 iulie 2009 – iunie 2010 iunie 2010-iulie 2011
Trebuie menţionat faptul că anul 2008 şi finalul anului 2009 a fost marcat de alegerile locale, parlamentare şi prezidenţiale, ce au generat un aflux
mărit de persoane pentru preschimbarea actelor de identitate, în vederea exercitării dreptului de vot.
De asemenea, numărul acestor persoane trebuie completat cu cel al celor puşi în legalitate – cu acte de identitate expirate, ceea ce duce la o cifră totală
pe ultimul an de 38088 persoane (fără luna iunie 2011)
85

8. oferirea de informaţii corecte şi complete instituţiilor publice, persoanelor fizice şi juridice interesate, în conformitate cu prevederile Legii nr.
677/2001.
Toate instituţiile, persoane fizice sau juridice interesate au primit informaţiile solicitate, în conformitate cu prevederile legale. Aceste răspunsuri au fost
transmise numai în baza unor adrese scrise şi cu respectarea prevederilor Legii nr. 677/2001.
De asemenea, au fost situaţii în care informaţiile solicitate nu au fost comunicate, deoarece solicitările nu erau făcute în conformitate cu prevederile
legale şi nu erau însoţite de documentele doveditoare necesare.
9. operaţionalizarea reţelei VPN, pentru o mai bună interconectare a serviciilor locale cu instituţia noastră şi B.J.A.B.D.E.P. Dâmboviţa.
Reţeaua VPN a fost pusă în funcţiune în termenul convenit, la momentul actual fiind un instrument foarte bun în operaţionalizarea activităţilor derulate
de Direcţie şi serviciile locale de evidenţă a persoanelor. Prin intermediul acesteia se pot face rapid verificări în RJEP şi RNEP, se pot transmite loturile de
producţie şi se poate comunica prin intermediul poştei electronice securizate.
Trebuie menţionat faptul că informaţiile transmise au un nivel foarte ridicat de securizare, generat de criptarea acestora de OJTS Dâmboviţa.
La începutul anului 2010, reţeaua VPN a fost configurată pentru trecerea la operarea directă în Registrul Judeţean de Evidenţă a Persoanelor, ceea ce a
dus la o creştere a operativităţii în emiterea cărţilor de identitate, prin reducerea timpului de emitere, prin eliminarea problemelor cu bazele de date locale şi
prin posibilitatea de a forma loturi de producţie a cărţilor mult mai rapid, prin folosirea datelor de la mai multe servicii concomitent.
De asemenea, Biroul Judeţean de Administrare a Bazelor de Date poate să administreze mai rapid şi mai corect RJEP şi conexiunile cu serviciile locale
de evidenţă a persoanelor.
Un alt aspect este al economiilor cu materialele de birotică, prin folosirea poştei electronice criptate, pentru comunicările dintre instituţia noastră,
serviciile locale, DEPABD Bucureşti şi BJABDEP Dâmboviţa.
10. obţinerea unui termen cât mai scurt pentru eliberarea cărţilor de identitate prin implementarea reţelei VPN.
Prin implementarea sistemului de transmisie a datelor prin Reţeaua VPN termenul de eliberare a actelor de identitate a scăzut semnificativ, deoarece
loturile de producţie a cărţilor de identitate sunt transmise la BJABDEP instantaneu, fără a mai fi nevoie de deplasarea funcţionarilor de la serviciile locale la
sediul instituţiei din Târgovişte.
De asemenea, prin folosirea de curieri pentru transportul actelor de identitate de la sediul BJABDEP Dâmboviţa la serviciile locale, securitatea acestor
acte este asigurată, iar împreună cu transportul prin reţeaua VPN a datelor, face ca nivelul de securitate a acestor informaţii să fie unul foarte ridicat.
11. înfiinţarea de noi servicii locale de evidenţă a persoanelor
Acest obiectiv a fost îndeplinit parţial, fiind înfiinţate SPCLEP Voineşti şi Potlogi, servicii ce funcţionează la capacitate maximă.
SPCLEP Voineşti a început să funcţioneze de la data de 01.05.2010, având arondate 7 comune de pe Valea Dâmboviţei, cu o populaţie de aproximativ
30.000 de persoane.
SPCLEP Potlogi a început să funcţioneze de la data de 01.12.2010, având arondate 2 comune Potlogi şi Odobeşti, cu o populaţie de aproximativ 14.000
de persoane.
De asemenea, în anul 2011 am acordat sprijin de specialitate pentru înfiinţarea SPCLEP Petreşti, SPCLEP Runcu, SPCLEP Şotânga şi SPCLEP
Cojasca. Fiecare dintre aceste servicii se află într-un stadiu diferit, fiind obţinut avizul de înfiinţare de la DEPABD Bucureşti pentru SPCLEP Petreşti şi
86

Runcu, care acum se află în faza amenajării sediilor. Celelalte două se află în faza de elaborare şi transmitere a documentelor pentru obţinerea avizelor de
înfiinţare.
12. ajutarea a cât mai multe persoane, aflate în situaţii dificile – bolnave, nedeplasabile, etc., să obţină noi acte de identitate, care să reflecte corect
situaţia lor la momentul respectiv.
Acest obiectiv a fost îndeplinit în totalitate, prin deplasarea unor funcţionari, ca urmare a solicitării scrise a acestei categorii de persoane, pentru
primirea documentelor şi preluarea imaginii, atât la domiciliul persoanelor cât şi la sediul unor instituţii de protecţie socială sau spitale.
13. organizarea a unor acţiuni cu camera mobilă pentru punerea în legalitate a persoanelor aflate la mare depărtare de serviciile locale de evidenţă a
persoanelor sau care fac obiectul unor măsuri de ocrotire şi protecţie socială şi/sau nu realizează venituri, respectiv: copiii orfani, abandonaţi şi persoanele
în vârstă, aflate în unităţi de ocrotire şi protecţie socială, persoane cu handicap ori care beneficiază de ajutor social, precum şi pentru persoanele reţinute
sau arestate care nu dispun de mijloace financiare.
Urmare a activităţii de informare a Primăriilor de pe raza judeţului cu privire la posibilitatea ca aceste instituţii să poată solicita deplasarea unor echipe
cu camera mobilă, conform datelor de la pct.11, lit.b..
ACTIVITĂŢI ÎN DOMENIUL EVIDENŢEI PERSOANELOR
1.1 Coordonarea acţiunilor de prevenire
Coordonarea acţiunilor de prevenire executate cu celelalte structuri operative ale I.G.P.R. şi Jandarmeriei române, s-a realizat de la nivelul Direcţiei,
şi s-a concretizat în semnalarea de către serviciile publice comunitare locale de evidenţă a persoanelor a unui număr de 31 persoane ce prezintă interes
operativ în anul 2008, 35 în anul 2009, 3 în anul 2010 şi 7 în anul 2011.
Au fost organizate şi executate un număr de 30 acţiuni şi controale în colaborare cu poliţiştii de la biroul Ordine Publică în anul 2008, 36 în anul
2009 şi 2 în anul 2010, un număr de 30 controale în unităţile sanitare şi de protecţie socială, în urma cărora au fost puse în legalitate 15 persoane în 2009, 40
de controale în anul 2009, cu 63 de persoane puse în legalitate în 2009 şi 9 controale în 2010, cu 5 persoane puse în legalitate.
Pe parcursul anului 2008 şi 2009 D.P.C.E.P. Dâmboviţa a fost parteneră în două proiecte Phare, cu Consiliul Judeţean Dâmboviţa, cu primăriile care
au în subordine serviciile publice locale existente, precum şi cu două primării care vor înfiinţa noi servicii pentru realizarea unei reţele informatice de tip
VPN – activitate finalizată, pentru o mai bună desfăşurare a activităţii, precum şi cu un număr de 4 primării pentru punerea în legalitate a persoanelor de
etnie rromă care nu au avut sau nu mai au acte de identitate valabile (2008) – activitate finalizată.
Executarea atribuţiilor şi sarcinilor pe linie de regim evidenţă a persoanelor
a.) Organizarea şi urmărirea activităţii de punere în legalitate cu acte de identitate a persoanelor restanţiere.
În baza Planului de Măsuri D.E.P.A.B.D. – I.G.P.R. nr. 1970237/95835/2010 pentru eficientizarea activităţilor desfăşurate în vederea punerii în
legalitate a cetăţenilor care nu au solicitat eliberarea actelor de identitate în termenele prevăzute de lege, s-a procedat la încercarea de limita numărul de
87

estanţe prin transmitere listelor de restanţieri către IPJ Dâmboviţa pentru transmiterea acestora la subunităţile de poliţie şi posturile comunale de poliţie
pentru verificarea în teren şi îndrumarea acestora la sediile serviciilor locale de evidenţă a persoanelor.
Listele cu aceste persoane au fost verificate de poliţiştii de ordine publică în teren şi rezultatele verificărilor, pe lângă faptul că se poate observa
creşterea exponenţială a numărului de persoane puse în legalitate, au dus şi la menţionarea în RJEP a motivelor pentru care aceste persoane se află în această
situaţie.
b.) acţiuni cu camera mobilă
În perioada iunie 2008 – iunie 2009 au fost organizate un număr de 60 acţiuni cu camera mobilă, prin care au fost puse în legalitate un număr de
1146 persoane, cu acte de identitate şi vize de reşedinţă.
În perioada iulie 2009 – iunie 2010 au fost organizate un număr de 77 acţiuni cu camera mobilă, prin care au fost puse în legalitate un număr de
985 persoane, cu acte de identitate şi vize de reşedinţă.
În perioada iulie 2010 – iunie 2011 au fost organizate un număr de 78 acţiuni cu camera mobilă, prin care au fost puse în legalitate un număr de
1783 persoane, cu acte de identitate şi vize de reşedinţă.
c.) aplicarea de sancţiuni contravenţionale
În perioada iunie 2008 – iunie 2009 au fost aplicate un număr de 1168 sancţiuni contravenţionale, în valoare de 42.620 RON, din care 87 la
nivelul Direcţiei judeţene, în valoare de 3270 lei. Tot în această perioadă au fost primite în audienţă aproximativ 2500 persoane la nivelul Direcţiei şi la
nivelul serviciilor publice comunitare locale de evidenţă a persoanelor, majoritatea solicitărilor acestora fiind soluţionate favorabil.
În perioada iulie 2009 – iunie 2010 au fost aplicate un număr de 1744 sancţiuni contravenţionale, în valoare de 60.880 RON, din care 135 la
nivelul Direcţiei judeţene, în valoare de 5790 lei. Tot în această perioadă iulie 2009 – iunie 2010 au fost primite în audienţă aproximativ 1000 persoane la
nivelul Direcţiei şi la nivelul serviciilor publice comunitare locale de evidenţă a persoanelor, majoritatea solicitărilor acestora fiind soluţionate favorabil.
În perioada iulie 2010 – iunie 2011 au fost aplicate un număr de 2964 sancţiuni contravenţionale, în valoare de 104.955 RON, din care 395 la
nivelul Direcţiei judeţene, în valoare de 11.503 lei.
Tot în această perioadă iulie 2010 – iunie 2011 au fost primite în audienţă aproximativ 1100 persoane la nivelul Direcţiei şi la nivelul serviciilor
publice comunitare locale de evidenţă a persoanelor, majoritatea solicitărilor acestora fiind soluţionate favorabil. În total la nivelul judeţului au fost aplicate
un număr de 5876 sancţiuni contravenţionale, în valoare de 208.455 lei.
1.2 Executarea atribuţiilor şi sarcinilor de asigurare cu materiale necesare activităţilor de producere a cărţilor de identitate şi de alegător.
S-au aplicat prevederile O.M.I. nr. 8601/28.07.2000 şi s-a asigurat periodic aprovizionarea cu materiale pentru producerea cărţilor de identitate de
la depozitul DEPABD Bucureşti.
ACTIVITĂŢI ÎN DOMENIUL - STARE CIVILĂ
88

1. S-au efectuat deplasări şi au fost verificate toate cele 89 localităţi din judeţ, anual în perioada 2008-2010. În anul 2011 s-au verificat 46 localităţi,
conform planificării anuale.
2. Avizarea dosarelor de rectificare a actelor de stare civilă: 185 dosare în perioada iulie 2008-iunie 2009
155 dosare în perioada iulie 2009-iunie 2010
184 dosare în perioada iulie 2010-iunie 2011
3. Avizarea dosarelor de transcriere a actelor de stare civilă conform Legii 201/2009:
iulie 2009- iunie 2010 s-au avizat un număr de 510 dosare;
iulie 2010- iunie 2011 s-au avizat un număr de 635 dosare.
Până la această dată dosarele se înaintau la I.N.E.P. Bucureşti în vederea aprobării, în perioada iunie 2008-iunie 2009 s-au trimis un număr de 522
dosare.
4. Soluţionarea dosarelor de schimbare a numelui pe cale administrativă, prin dispoziţia Preşedintelui Consiliului Judeţean:
36 dosare în perioada iulie 2008-iunie 2009
29 dosare în perioada iulie 2009-iunie 2010
27 dosare în perioada iulie 2010-iunie 2011
5. S-au solicitat şi acordat numere pentru 61 certificate de divorţ.
6. S-au operat pe actele de stare civilă, exemplarul II, toate menţiunile primite din teritoriu.
6. Informatizarea stării civile la nivel judeţean, prin programul achiziţionat la nivel naţional de D.E.P.A.B.D. Bucureşti – obiectiv pentru 2011-2012.
ACTIVITĂŢI ÎN DOMENIUL FINANCIAR-CONTABILITATE
Direcţia Publică Comunitară de Evidenţă a Persoanelor Dâmboviţa este instituţie publică în subordinea Consiliului Judeţean Dâmboviţa şi are ca
obiect de activitate evidenţa persoanelor.
Bugetul instituţiei este format din subvenţie de la bugetul local şi venituri proprii.
În perioada iunie 2008 – iunie 2011 pentru realizarea obiectivului de activitate instituţia noastră a beneficiat de un buget în valoare de 2935 mii lei
după cum urmează:
-mii lei-
TOTAL SUBVENŢIE VENITURI
PROPRII
iunie-decembrie 2008 474 464 10
2009 1007 990 20
2010 875 835 40
ianuarie- iunie 2011 579 507 72
89

Se observă că în totalul bugetului instituţiei ponderea subvenţiei este foarte mare deoarece veniturile proprii nu fac parte din principala activitate a
instituţiei. Veniturile proprii sunt ocazionale şi sunt realizate din amenzile ce au fost date persoanelor fizice cu diverse probleme la efectuarea cărţii de
identitate.
Începând cu luna septembrie 2010 instituţia a preluat un număr de 9 funcţionari publici cu statut special de la serviciile publice comunitare locale de
evidenţă a persoanelor din judeţul Dâmboviţa.
Pentru realizarea obiectelor de activitate instituţia noastră colaborează cu toate primăriile din judeţ. Pe linie financiar – contabilă instituţia realizează
legătura dintre Direcţia de Evidentă a Persoanelor şi Administrare a Bazei de Date Bucureşti şi fiecare primărie cu privire la procurarea tuturor materialelor
de stare civilă(certificate naştere, căsătorie, deces şi registre de stare civilă) precum şi materiale necesare pentru efectuarea cărţii de identitate şi cărţii de
alegător pe întreg judeţul.
Structura rezultatului patrimonial la 31.12.2008, 31.12.2009, 31.12.2010, 31.03.2011 se prezintă astfel:
-lei-
Indicator 31.12.2008 31.12.2009 31.12.2010 31.03.2011
Venituri operaţionale total 979971 960693 875407 210795
Venituri operaţionale 13831 7293 36018 9647
Venituri din activităţi economice 0 0 4389 1148
Finanţări bugetare 966140 953400 835000 200000
Cheltuieli operaţionale total 972382 977595 882357 190220
Salariile şi contribuţiile sociale 791226 747540 678228 157826
aferente angajaţilor
Stocuri, consumabile, lucrări şi 165241 211711 182828 30559
servicii executate de terţi
Amortizări 15915 18344 21301 1835
Rezultat din activitatea operaţională 7589 -16902 -6950 20575
Rezultat patrimonial 7589 -16902 -6950 20575
90