HerO Brochure_A4.qxd - Urbact

Heritage as
Opportunity
Strategii Manageriale Durabile pentru Zonele
Istorice Urbane
UN PROIECT URBACT II
E u r o p e U n i o n
European Regional Development Fund
Conecting cities
Building successes

REŢEAUA HERO
REŢEAUA TEMATICĂ URBACT II „HERO – PATRIMONIUL CA OPORTUNITATE”:
CREŞTEREA ATRACTIVITĂŢII ŞI A COMPETITIVITĂŢII ZONELOR ISTORICE URBANE
DIN EUROPA.
În epoca modernă, schimbările rapide de
situaţie reprezintă o mare provocare în
managementul oraşelor istorice ale Europei.
Dezechilibrul dintre progres şi conservarea
patrimoniului istoric se manifestă de multe ori
fie prin stagnare economică, fie prin
pierderea valorilor de patrimoniu cultural şi,
odată cu acestea, prin pierderea de
identitate.
În acest context, reţeaua HerO, un parteneriat între
oraşele Regensburg (lider de proiect), Graz, Napoli,
Vilnius, Sighişoara, Liverpool, Lublin, Poitiers şi
Valleta, îşi propune să dezvolte strategii manageriale
inovatoare şi durabile pentru zonele istorice urbane.
Obiectivul principal este cel de a facilita găsirea
echilibrului între prezervarea patrimoniului cultural
construit şi o durabilă dezvoltare social-economică a
oraşelor istorice, pentru creşterea competitivităţii şi
atractivităţii acestora. Accentul se pune pe
gestionarea intereselor conflictuale şi potenţialul oferit
de patrimoniul cultural activităţilor economice, sociale
şi culturale („Patrimoniul ca Oportunitate”).
Provocări
Peisajul istoric urban îşi dobândeşte semnificaţia
excepţională şi universală prin evoluţia sa graduală şi
prin dezvoltarea teritorială planificată de-a lungul unei
perioade relevante de timp, în cadrul unui proces de
urbanizare care ţine seama de condiţiile ambientale
şi exprimă valorile economice şi social-culturale ale
societăţii”
Acest citat din Memorandumul de la Viena privind
„Patrimoniul Mondial şi Arhitectura Contemporană” (
Centrul Patrimoniului Mondial UNESCO 2005)
subliniază că zonele istorice urbane nu pot fi privite
numai ca un cumul de monumente semnificative, ci,
mai mult decât atât, trebuie considerate ca un
organism viu şi un spaţiu vital pentru locuitorii săi.
Cu toate acestea, schimbările rapide din lumea
contemporană ( spre exemplu: creşterea accelerată
a competiţiei economice acompaniată de presiunea
dezvoltării, schimbările climaterice şi demografice etc)
reprezintă o mare provocare pentru managementul
multor zone istorice urbane, management care nu mai
poate fi realizat prin politicile tradiţionale mono
sectoriale. Lipsa conlucrării la mai multe niveluri dintre
autorităţile responsabile, precum şi lipsa unor politici
de dezvoltare urbană integrată şi durabilă care să
facă legătura între prezervarea patrimoniului cultural

şi dezvoltarea socio-economică a zonelor istorice
urbane, va duce în cele din urmă la existenţa unor
centre istorice urbane necompetitive, sărace în
facilităţi atât pentru locuitori cât şi pentru vizitatori.
Preocuparea principală
Valorificând rezultatele unor iniţiative anterioare şi
luând în considerare Strategia Lisabona/Gothenburg,
Reţeaua HerO abordează următoarea problemă:
modernizarea mediului urban prin integrarea
patrimoniului cultural şi natural în politici durabile de
dezvoltare urbană, cu scopul de a conserva şi
valorifica elementele de patrimoniul cultural şi natural,
dezvoltând în acelaşi timp gradul lor de atractivitate,
coeziunea socială şi activitatea economică.
Astfel, obiectivul principal al reţelei HerO este cel de
a dezvolta împreună sisteme integrate de
management a patrimoniului cultural şi de a le
implementa la nivelul oraşelor partenere. Aceste
instrumente inovatoare au scopul de a echilibra şi
coordona diversele cerinţe şi interese ale oraşelor
istorice pentru a sprijini o dezvoltare urbană durabilă,
orientată spre viitor, care să combine conservarea
patrimoniului construit cu dezvoltarea socioeconomică
a zonelor vechiului oraş.
Principalele rezultate ale proiectului
Într-o serie de şapte întâlniri şi conferinţe, activităţile
de cunoaştere şi schimb de experienţă ale
partenerilor HerO se axează, în principal, pe
dezvoltarea şi implementarea unor planuri integrate
de management ale centrelor istorice urbane. Prin
urmare, priorităţile sunt stabilite pe teme privind
„integritatea vizuală a centrelor istorice urbane” şi
„multifuncţionalitatea zonelor din oraşele vechi”.
Rezultatele proiectului vor fi prezentate la Conferinţa
finală din aprilie 2011, la Regensburg.
Pentru a asigura un impact real al activităţilor reţelei
HerO asupra politicilor locale, fiecare partener de
proiect a înfiinţat un Grup de Suport Local URBACT
prin participarea principalilor factorilor locali interesaţi
de managementul centrului istoric urban. Într-un mod
integrat, planurile de dezvoltare urbană, aşa-numitele
„Planuri de management” pentru centrele istorice
urbane, vor fi realizate de aceste grupuri de lucru în
oraşele partenere HerO.
Experienţa dobândită în cadrul reţelei va fi publicată
într-un ghid al dezvoltării şi implementării cu succes
a planurilor de management integrat al patrimoniului
cultural, care va fi difuzat unui public mai larg. În plus,
deoarece există o lipsă de politici europene îndreptate
spre dezvoltarea durabilă a zonelor istorice, va fi
elaborat un document de politici şi strategii. Acesta va
cere Comisiei UE să includă în mod specific
conservarea şi dezvoltarea centrelor istorice urbane
în următorul program de finanţare al UE, menţionând
importanţa vechilor centre urbane pentru scopurile
declarate la Lisabona şi Gothenburg şi recomandând
politici de sprijinire a unor astfel de centre.
O compilaţie cu exemple de bune practici centrată
pe temele „protejarea integrităţii vizuale” şi „aplicarea
unor abordări de revitalizare integrată”, identifică întro
fază timpurie a proiectului strategii şi instrumente
inovatoare, deja aplicate în unele oraşe partenere, cu
scopul de a promova dialogul şi a stimula schimburile
de experienţă în cadrul proiectului (şi dincolo de el).
Pentru a construi pornind de la experienţa altor oraşe
istorice din Europa şi pentru a disemina rezultatele
proiectului, reţeaua HerO cooperează strâns cu
„Asociaţia Europeană a Regiunilor şi Oraşelor
istorice”.
Informaţii suplimentare
Pentru informaţii suplimentare referitoare la reţeaua
HerO şi primele rezultate ale proiectului, vă rugăm
să vizitaţi website-ul www.urbact.eu/hero
Pentru a vă abona la buletinul informativ HerO, vă
rugăm să trimiteţi un email la adresa
hero@regensburg.de.
Statutul de program cu derulare rapidă
Comisia europeană a acordat proiectului HerO
statutul de program cu derulare rapidă, care este
un instrument specific iniţiativei „Regiuni pentru
schimbare economică” al cărui scop este să
determine oraşele şi autorităţile de management
ale Programelor Operaţionale pentru Politici de
Coeziune Europeană să conlucreze pentru
creşterea impactului la nivel local al schimburilor
de experienţă.
Astfel, proiectul HerO sprijină puternic „podul cu
două benzi” între activităţile tematice din reţea şi
desfăşurarea programelor cu fonduri structurale.
Toate oraşele partenere HerO cooperează
strâns cu autorităţile lor de management.
3

PARTENERII HERO
Reţeaua HerO promovează schimbul de experienţă între nouă oraşe istorice din nouă ţări europene, toate
beneficiind de un patrimoniu cultural extraordinar de bogat. Privind structura şi mărimea oraşelor sunt convins
că strategiile de management durabil pentru centrele istorice urbane pot fi dezvoltate doar printr-o abordare
integrată. Pentru vechile centre istorice numai reunind principalii factori interesaţi se poate genera un concept
care să treacă proba timpului”
Matthias Ripp,
Coordonator al Proiectului HerO
Parteneriat:
Regensburg (Germania)
Graz (Austria)
Naples (Italia)
Vilnius (Lituania)
Sighişoara (România)
Liverpool (Regatul Unit al Marii
Britanii)
Lublin (Poland)
Poitiers (Franţa)
Valletta (Malta)
+ Asociaţia Europeană a
Oraşelor şi Regiunilor Istorice
Contact
Echipa HerO Partenerului Lider
Matthias Ripp
Coordonator Patrimoniu Mondial în cadrul
Primăriei Oraşului Regensburg şi
coordonator al Proiectului HerO
ripp.matthias@regensburg.de
Barbara Bühler
Manager Proiect HerO şi Responsabil cu
Comunicarea
buehler.barbara@regensburg.de
Klaus Grepmeier
Coordonator Proiecte Europene în cadrul
Primăriei oraşului Regensburg
grepmeier.klaus@regensburg.de
Expertul Lider al Proiectului HerO
Nils Scheffler
scheffler@urbanexpert.net

Regensburg (Germania)
Partener Lider
Din 1945 Regensburg este sigurul oraş medieval de
mare întindere din Germania rămas intact şi care din
evul mediu până în zilele noastre a funcţionat fără
întrerupere ca un mecanism urban. Oraşul vechi a
reuşit să păstreze –după cum limpede se poate vedea
din planul de azi al oraşului- structura de bază
originală din secolul al XIV-lea. Corelaţia dintre
clădirile publice, reşedinţele private, atelierele şi
domeniile impunătoare ale bisericilor, mănăstirilor şi
fundaţiilor religioase, contribuie la crearea unei
autentice imagini de cultură şi arhitectură urbană
medievală –o constelaţie distrusă şi dispărută pentru
totdeauna altundeva în Germania. Numeroasele şi
bine conservatele palate de patricieni şi întinsele
complexe rezidenţiale, cu turnurile lor impunătoare,
constituie exemple remarcabile pentru un stil de
arhitectură – cu influenţe din Italia - care nu mai poate
fi regăsit nicăieri altundeva la nord de Alpi.
Constituind un exemplu unic de oraş medieval
negustoresc central-european şi o legătură cu
excepţionala mărturie a tradiţiilor culturale ale
Sfântului Imperiu Romano-German, ansamblul bine
conservat al „Oraşului vechi al Regensburgului cu
Stadtamhof” a fost înscris pe Lista Patrimoniului
Mondial UNESCO în iulie 2006. Ansamblul are o
întindere de 183 de hectare şi include 984 de
monumente. Dintre cei 147.270 de locuitori ai săi
(înregistraţi la 31.12.2008) aproximativ 17.100 de
persoane trăiesc în centrul istoric al oraşului
Regensburg.
Provocări locale
Principala provocare a Regensburgului în cadrul
proiectului HerO este să realizeze un Plan integrat de
management al patrimoniului cultural, o strategie
managerială efectivă, care să pună în echilibru
nevoile locuitorilor şi ale vizitatorilor cu prezervarea
patrimoniului cultural tangibil şi intangibil al oraşului.
Prin urmare ne vom concentra asupra integrării atente
a arhitecturii contemporane în peisajul istoric al
oraşului.
Contact
Matthias Ripp
ripp.matthias@regensburg.de
Website
www.regensburg.de
www.worldheritage-regensburg.de
Autoritatea de Management
Ministerul bavarez de stat al afacerilor economice,
infrastructurii, transportului si tehnologiei.
5

6
Graz (Austria)
Cu cei aproximativ 255.000 de locuitori ai săi, Graz
este un exemplu particular şi minunat de patrimoniu
activ al unui complex urban central-european, aflat
sub conducerea habsburgică pentru multe secole.
Oraşul vechi este o îmbinare armonioasă de stiluri
arhitecturale şi mişcări culturale care s-au succedat
începând din evul mediu, toate cu influenţe culturale
venite din regiunile învecinate.
Centrul istoric al oraşului Graz reflectă mişcările
artistice din regiunea germană, Balcani şi zona
mediteraneană pentru care a servit ca o răscruce de
drumuri timp de secole. Cei mai mari artişti şi arhitecţi
din aceste regiuni s-au exprimat aici în forţă, creând
sinteze strălucitoare.
Complexul urban care formează centrul oraşului Graz
este un exemplu excepţional de integrare armonioasă
a unor stiluri arhitecturale din perioade succesive.
Fiecare epocă este reprezentată prin clădiri
caracteristice ce oferă capodopere. Fizionomia
urbană povesteşte cu fidelitate dezvoltarea sa
istorică.
Centrul istoric al oraşului Graz a fost înscris pe Lista
Patrimoniului Mondial UNESCO în anul 1999.
Provocări locale
Conflictul dintre prezervarea monumentelor istorice şi
dezvoltarea social economică este una dintre
principalele provocări ale oraşului Graz. Prin urmare,
elaborarea planului de management al patrimoniului
cultural şi găsirea punctului de echilibru dintre
protejarea patrimoniului cultural şi necesitatea
dezvoltării economice sunt problemele esenţiale pe
care municipalitatea din Graz doreşte să le abordeze
în cadrul proiectului HerO.
Contact
Gerhard Ablasser
gerhard.ablasser@stadt.graz.at
Website
www.graz.at
Autoritatea de Management
Guvernul provinciei Styria

Napoli (Italia)
Napoli este al treilea mare oraş din Italia, principalul
oraş din sudul Italiei şi, de asemenea, capitala
provinciei Campania. Provincia Napoli are peste trei
milioane de locuitori şi acoperă o suprafaţă de 1.171
kilometri pătraţi. Portul Napoli este unul dintre cele
mai importante porturi ale Italiei în ceea ce priveşte
traficul de marfă şi da pasageri şi este pe cale să
devină cel mai important port în traficul de croazieră.
Veniturile obţinute din turism şi activităţi culturale sunt
o parte esenţială a creşterii economice.
Originile oraşului Napoli datează din secolul IV î.Ch.,
când câţiva colonişti greci, veniţi din Cuma, au fondat
Partenope pe mica insulă Megaride, acolo unde se
află acum Castel dell’Ovo. În anul 410 î.Ch. ei au
ridicat Neapoli. Reţeaua de drumuri greco-romane sa
păstrat până acum în centrul vechi al oraşului iar
succesiunea epocilor următoare i-a sporit patrimoniul
cu multe monumente de importanţă majoră. Din acest
motiv vechiul centru al oraşului Napoli a fost inclus pe
Lista Patrimoniului Mondial UNESCO în 1995.
Provocări locale
Napoli, un oraş mare dacă ne raportăm la populatia
sa, este un oraş mic dacă ne referim la suprafaţa sa,
iar acest lucru reprezintă un indicator al uneia dintre
problemele care îl caracterizează, mai precis
densitatea record de circa 8315 locuitori/km
pătrat. Alături de această problemă se află multe
altele, cum ar fi rata mare a şomajului (7,8%),,
starea precară a pieţei de muncă prin lipsa
sectorului privat, nivelul scăzut al educaţiei,
patrimoniul istoric (atât cel public cât şi cel privat)
în stare de degradare, calitatea scăzută a
locuinţelor, condiţii precare de mediu datorate
degradării zonelor de interes şi a unor niveluri
crescute de poluare fonică şi atmosferică produse
de numărul mare de autovehicule.
Principalele provocări pe care Napoli ar dori să
le abordeze în cadrul proiectului HerO sunt,
printre altele, recalificarea fizică, economică şi
culturală a centrului istoric (prin aceasta evitânduse
aristocratizarea zonei şi extinderea
potenţialului turistic şi cultural), reabilitarea
monumentelor degradate şi includerea atentă a
arhitecturii contemporane în peisajul istoric urban.
Contact
Gaetano Mollura
gaetano.mollura@comune.napoli.it
Website
www.comune.napoli.it
Autoritate de Management
Regiunea Campania
7

8
Vilnius (Lituania)
Începând din secolul al XIII-lea şi până în secolul al
XVIII-lea oraşul vechi dinVilnius a fost centrul politic
al Marelui Ducat al Lituaniei, rol pe care îl are şi în
actuala Republică Lituania. A fost un centru de
învăţământ şi cultură încă din secolul al XVI-lea.
Oraşul, care s-a dezvoltat la confluenţa râurilor Neris
şi Vilnia, este un exemplu remarcabil al contopirii
culturii din estul şi vestul Europei şi constituie, de
asemenea, unul dintre cele mai estice exemple de
arhitectură gotică, renascentistă şi barocă din Europa.
Vilnius a jucat un rol important în dezvoltarea
culturală a Belarusului , Poloniei şi Ucrainei.
La începutul anilor 90 oraşul vechi a devenit atractiv
pentru investitori şi persoane cu o situaţie financiară
prosperă. Schimbările economice rapide au avut un
impact puternic asupra funcţionalităţii sale –creşterea
numărului de magazine, restaurante, hoteluri etc., a
forţat declinul clădirilor rezidenţiale. Centrul istoric din
Vilnius a devenit cea mai vibrantă şi atractivă parte
a oraşului, dar în acelaşi timp mai există părţi neglijate
şi clădiri goale.
Suprafaţa oraşului vechi – sit al Patrimoniului Mondial
UNESCO din 1994 – este de 351 hectare. Din cauza
schimbărilor de funcţionalitate, numărul locuitorilor din
oraşul vechi a scăzut de la 30.000 la începutul anilor
90, la 20.000 în prezent.
Provocări locale
Provocările existente sunt contrastul dintre
modernizarea străzilor principale şi a spaţiilor publice
şi neglijarea curţilor, precum şi lipsa traseelor
pietonale. De asemenea proprietarii de clădiri au
insuficiente cunoştinţe şi resurse pentru întreţinerea
proprietăţilor lor.
Obiectivele oraşului Vilnius în cadrul proiectului HerO
sunt de a creşte atractivitatea şi accesibilitatea zonei,
de a face mai eficient dialogul public-privat şi
metodele de parteneriat, implicarea comunităţii din
oraşul vechi în procesul de planificare a conservării,
sensibilizarea publică cu privire la necesitatea
conservării patrimoniului, de a iniţia şi dezvolta o
modernizare sistematică a curţilor interioare, a
traseelor pietonale şi a obiectivelor turistice din oraşul
vechi, şi de a elabora un Plan Local de Acţiune pentru
revitalizarea oraşului vechi.
Contact
Gediminas Rutkauskas
otra@lithill.lt
Website
www.vilnius.lt
Autoritatea de Management
Ministerul Finanţelor al Republicii Lituania

Sighişoara (România)
Întemeiată de meşteşugari şi negustori germani
cunoscuţi ca saşii Transilvaniei, Sighişoara este un
minunat exemplu de orăşel medieval, fortificat, care
pentru câteva secole a jucat un important rol strategic
şi comercial la marginea Europei centrale. Oraşul este
o mărturie remarcabilă a culturii saşilor transilvăneni,
o cultură care după 850 de ani se apropie de sfârşit
şi care va continua să existe doar prin monumentele
arhitecturii urbane.
Sighişoara este un remarcabil exemplu de mic oraş
fortificat, la graniţa dintre cultura latină a Europei
centrale şi cultura bizantin-ortodoxă a sud-estului
european. Procesul de emigrare, aparent de neoprit,
al saşilor transilvăneni, pătura care a dat naştere şi
a susţinut tradiţiile culturale ale regiunii, ameninţă în
egală măsură şi supravieţuirea patrimoniului lor
cultural.
Oraşul Sighişoara a fost înscris pe Lista Patrimoniului
Mondial UNESCO în 1999. Este situat pe râul
Târnava Mare şi este compus din două părţi: oraşul
vechi şi oraşul nou, care s-a dezvoltat în ultimii 60 de
ani. Sighişoara are o populaţie de 35.000 de locuitori,
dintre care 8.000 trăiesc în oraşul vechi şi în cetatea
medievală.
Provocări locale
Principala provocare a Sighişoarei este elaborarea
unui plan integrat de management care să abordeze
următoarele probleme:
• restaurarea fortificaţiilor şi a construcţiilor istorice;
• consolidarea caracterului rezidenţial al cetăţii;
• integrarea Cetăţii cu zonele Oraşului de Jos;
• îmbunătăţirea accesului în Cetate;
• deschiderea de orizonturi pentru abordări
inovatoare privind salvgardarea şi dezvoltarea
durabilă a centrului istoric urban;
• dezvoltarea unor schimburi de experienţă privind
planificarea şi execuţia.
Contact
Ioana Maria Şandru
sighisoara@cjmures.ro
Website
www.sighisoara.com
Autoritatea de Management
Ministerul Dezvoltării Regionale şi Turismului
9

10
Liverpool (Regatul Unit al
Marii Britanii)
Liverpool (435.500 locuitori) are un patrimoniu cultural
tangibil care include 35 de arii de conservare, peste
2.500 de clădiri listate, 10 parcuri şi grădini istorice
şi 4 monumente antice planificate pentru a fi listate.
Are de asemenea un patrimoniu cultural intangibil de
muzică, sport, artă şi istorie maritimă care împreună
au justificat acordarea statutului de Capitală Culturală
Europeană în 2008. Liverpool a fost înscris pe Lista
Patrimoniului Mondial UNESCO în 2004 ca fiind
„exemplul suprem al unui port comercial din perioada
de maximă influenţă mondială a Marii Britanii”. Situl
de patrimoniu mondial cuprinde docuri istorice,
antrepozite portuare monumentale, clădiri civile şi
monumentale.
Provocări locale
În a doua jumătate a secolului al XX-lea, Liverpool a
suferit o cădere în desuetudine industrială şi o
scădere a populaţiei, dar în ultimii ani a devenit
punctul central al unor importante iniţiative de
regenerare. Cele două faze recente, de declin şi
regenerare, au determinat apariţia multor provocări în
ce priveşte planificarea urbană şi conservarea
patrimoniului cultural. Provocarea găsirii unor soluţii
durabile pentru departamentul local Clădiri în Pericol
(Buildings at Risk) este în curs de rezolvare (în
următoarea decadă) printr-o abordare strategică.
Provocarea găsirii unui echilibru echitabil între
regenerare şi conservare a fost abordată printr-un
strâns parteneriat între toate agenţiile sectorului public
şi ale celui privat.
Situl de patrimoniu mondial al oraşului Liverpool are
un Plan integrat de management al patrimoniului
cultural, care urmează a fi revizuit în 2010 şi un Grup
de sprijin (Grup de Sprijin Local) care şi-a reevaluat
deja obiectivele şi activitatea. Se speră că pe
parcursul derulării proiectului Hero să se obţină o
îmbunătăţire a managementului sitului de patrimoniu
mondial prin revizuirea şi implementarea planului de
management şi prin acceptarea termenilor de
referinţă de către grupul de sprijin. În plus, după o
amplă consultare publică, în octombrie 2009 s-a
aprobat un Document de Planificare Suplimentar
(DPS) pentru o Nouă Dezvoltare şi Conservare în
interiorul şi în jurul sitului de patrimoniu mondial.
Direcţiile clare cuprinse în DPS vor furniza cadrul
pentru protecţia şi creşterea înţelegerii valorii
mondiale ale sitului, încurajând în acelaşi timp
investiţiile şi dezvoltarea, singurele în măsură să
asigure o economie sănătoasă şi să susţină
dezvoltarea.
Contact
John Hinchliffe
john.hinchliffe@liverpool.gov.uk
Website
www.liverpool.gov.uk
www.liverpoolworldheritage.com
Autoritatea de management
Agentia de Dezvoltare Nord - Vestica

Lublin (Polonia)
Cu aproximativ 351.000 de locuitori, Lublin este cel
mai mare oraş polonez aflat la est de râul Vistula.
Partea semnificativă a centrului este o zonă istorică
urbană datând din evul mediu şi extinsă în secolele
XVI şi XVII, când Lublinul era unul dintre cele mai
importante oraşe ale regatului. În cursul secolelor XIX
şi XX scăderea în importanţă a oraşului a ajutat la
conservarea vechii texturi urbane, dar a şi condus la
un grad crescut de neglijare, la probleme sociale sau
structurale. Modernizarea texturii istorice urbane este
una dintre priorităţile politicilor locale încă din anul
1990. Îmbunătăţirea infrastructurii şi a spaţiilor publice
este avansată, dar oricum departe de a fi
satisfăcătoare.
Provocări locale
Valoarea istorică a aşezării urbane derivă din etapele
sale de dezvoltare, aflate într-o strânsă relaţie de
dependenţă cu peisajul natural şi condiţionările de
mediu (văile râurilor, eroziunea dealurilor). Terenurile
mlăştinoase care înconjurau vechile zone ale oraşului
se află acum sub presiunea dezvoltării. Există zone
în centrul istoric care se pretează revitalizării, prin
modernizarea lor în armonie cu structura urbană
tradiţională. Acest fel de dezvoltare necesită
standarde înalte de calitate şi o largă colaborare între
municipalitate, companiile de transport public şi
sectorul de afaceri prezent şi viitor, în perspectiva
unor contribuţii sociale şi culturale. Principalele
provocări pe care Lublinul ar dori să le abordeze în
cadrul proiectului HerO sunt: dezvoltarea planurilor
locale de acţiune pentru modernizarea zonelor
selectate; asigurarea unei armonii urbane sănătoase
prin păstrarea spaţiilor verzi şi facilitarea locuirii în
centrul oraşului; asigurarea dezvoltării în extinderea
centrului istoric; definirea unor reguli stabile care să
sprijine reabilitarea şi întreţinerea oraşului istoric, să
susţină vitalitatea economică a centrului istoric şi să
conserve valorile culturale şi naturale ale oraşului.
Contact
Ewa Kipta
ekipta@um.lublin.pl
Website
www.um.lublin.eu
Autoritatea de management
Biroul Inspectoratului Regiunii Lubieske
11

12
Poitiers (Franţa)
Potiers (83.500 de locuitori) este un oraş istoric situat
în partea vest-centrală a Franţei, care deţine un bogat
patrimoniu cultural: baptisteriul Saint Jean (sec. IV-V
d. Ch), care se află în proprietatea statului şi
reprezintă una dintre cele mai vechi mărturii ale
creştinismului în Galia, „Hypogee des Dunes” (capelă
funerară din anul 700 d. Ch), biserica Notre Dame la
Grande (secolul al XII-lea) şi biserica Saint Hilaire le
Grand (secolele XI-XII), care este înscrisă pe lista
UNESCO ca „Chemins de Saint Jaques de
Compostelle”
Aşezat pe râul Clain, oraşul este inima Comunităţii
Urbane Potiers, fiind atât capitala Departamentului
Francez Vienne cât şi a regiunii Poitou-Charentes.
Mai mult de 80% din populaţie este sub 59 de ani
(25.000 studenţi). Activităţile terţiare reprezintă 85%
(şi 90% în centrul oraşului) din sectoarele economiei.
Provocări locale
Economia oraşului Potiers este centrată pe sectoare
economice specifice, cum ar fi ICT şi noi tehnologii,
construcţii şi inginerie civilă, comerţ, turism, servicii
conexe, logistică industrială şi industrie auto. Poatiers
este bine cunoscut pentru Universitatea sa, ceea ce
explică numărul mare de studenţi raportat la mărimea
sa.
Crearea parcului tematic „Futuroscope” (un parc care
combină ştiinţa, tehnologia, educaţia şi distracţia, a
treia atracţie franceză, cu 1,5 milioane de vizitatori pe
an) se află în centrul succesului economic al oraşului.
Restaurarea patrimoniului este o provocare
importantă, ceea ce justifică importantele investiţii din
2008.
Principalele probleme şi provocări pe care Potiers
doreşte să le abordeze pe parcursul proiectului HerO
sunt:
• dezvoltarea unei strategii pe termen lung între
principalii factori interesaţi (autorităţi de management,
proprietari de magazine, locuitori, taximetrişti, etc.)
• dezvoltarea unor noi căi de valorificare a
patrimoniului urban prin legătura patrimoniului istoric
cu cel natural;
• demararea unei politici de dezvoltare durabilă care
să asocieze valoarea centrului istoric cu experienţa
Futuroscope;
• diseminarea acestei strategii prin intermediul
locuitorilor, ca „ambasadori” ai propriului oraş.
Contact
Anne Perrot
anne.perrot@mairie-poitiers.fr
Website
www.poitiers.fr
Autoritatea de management
Prefectura regiunii Poitou-Charentes

Valletta (Malta)
Valletta (6.300 de locuitori) a fost declarat oraş de
patrimoniu mondial în 1980 iar ulterior fortificaţiile
Ordinului Sfântului Ioan au fost înscrise pe o listă
experimentală în 1998. Valletta înmagazinează
diverse bunuri de patrimoniu, tangibile şi intangibile,
care reflectă bogata istorie europeană.
Provocări locale
Sub presiunea marii densităţi demografice şi a
mobilităţii populaţiei, Valletta, cu extinderile sale, este
un oraş-stat. În perioada postbelică, s-a văzut că
migrarea populaţiei şi politicile aplicate au determinat
o creştere a locurilor vacante şi atragerea de noi
rezidenţi. Bunurile sale de patrimoniu nu au fost
suficient exploatate ca vehicule de incluziune socială
sau noduri de contact social. Oraşul este încă un loc
dinamic pentru interacţiunea socială ca punct de
referinţă pentru manifestări naţionale sau religioase.
În ultimii cinci ani Valleta şi-a dezvăluit potenţialul de
schimbare. S-a adaptat rapid la implementarea
planurilor fără mari repercusiuni negative socialeconomice
(de ex. implementarea planului CVA şi a
proiectului „Park and Ride”).
Proiectul HerO va servi drept cadru pentru
dezvoltarea posibilităţilor de management a
patrimoniului istoric, mai ales în lumina parametrilor
pentru Zona cu Mare Valoare de Patrimoniu. De
asemenea, reţeaua va servi ca platformă pentru
integrarea proiectelor şi ideilor din teritoriu, de
exemplu a iniţiativelor de restaurare şi reabilitare
generate de proiect. Aceste valori de referinţă stabilite
în cadrul reţelei vor direcţiona proiectul spre zone
specifice, critice, şi care, în cele din urmă, vor
îmbunătăţi raţiunea de a fi a oraşului.
Contact
Simon Cauchi
simon.a.cauchi@gov.mt
Website
www.cityofvalletta.org
Autoritatea de management
Biroul Primului Ministru BPM
13

14
Asociaţia Europeană a Oraşelor şi
Regiunilor Istorice (EAHTR)
Reţeaua HerO cooperează îndeaproape cu
Asociaţia Europeană a Oraşelor şi Regiunilor
Istorice (EAHTR), organizaţie înfiinţată de
Consiliul Europei în 1999, reprezentând
aproape o mie de oraşe istorice din Europa.
Obiectivul principal al EAHTR este
identificarea şi împărtăşirea experienţei
acumulate şi a bunelor practici în
conservarea urbană durabilă şi
managementul zonelor istorice printr-o
colaborare internaţională între oraşe,
localităţi şi organisme implicate.
Asociaţia Europeană a Oraşelor şi Regiunilor Istorice
(EAHTR) a fost înfiinţată ca parte a iniţiativei
Consiliului Europei „Europa – Un Patrimoniu Comun”,
în octombrie 1999. EAHTR îşi propune să promoveze
interesele oraşelor istorice europene prin:
• cooperarea internaţională dintre organizaţiile de
patrimoniu şi oraşele istorice;
• schimbul de experienţă şi bune practici între oraşele
istorice;
• promovarea vitalităţii, viabilităţii şi a
managementului durabil al localităţilor şi oraşelor
istorice.
Activităţi
EAHTR a organizat sau a sprijinit organizarea a 12
simpozioane în Rusia, Finlanda, Malta, Turcia, Italia
(2), Marea Britanie (2), Suedia, Croaţia şi Polonia.
Următoarele simpozioane sunt planificate pentru
Kayseri (Turcia), Ribe (Danemarca) şi Amsterdam
(Olanda) în 2010.
O altă prioritate a constituit-o îndrumarea şi
„Fructuoasa colaborare dintre EAHTR şi reţeaua
HerO stimulează activitatea proiectului HerO şi
permite partenerilor proiectului să valorifice
experienţa dobândită de alte oraşe din Europa.
De asemenea facilitează o largă difuzare de
informaţii referitoare la rezultatele proiectului
HerO în rândul oraşelor membre EAHTR”
Brian Smith
Secretar general al EAHTR.
participarea la o gamă largă de proiecte europene,
cu scopul de a identifica şi a face cunoscute aspectele
relevante pentru oraşele istorice. Un important
exemplu în ce priveşte activitatea reţelei HerO este
proiectul INHERIT (vezi „Investiţiile în patrimoniu – Un
Ghid pentru o regenerare urbană de succes” pe
www.inheritproject.net). 2010 va fi anul unei
diseminări extinse a informaţiilor privitoare la
rezultatele HerO în rândul membrilor EAHTR.
EAHTR a stabilit un program de recomandări pentru
autorităţile locale şi regionale. Primele dintre acestea,
„Recomandări pentru un turism durabil” vor fi finalizate
şi diseminate în 2009, urmate în 2010 de altele privind
design-ul contemporan în centrele istorice, importanţa
domeniului public şi calitatea aerului în centrele
istorice.
În fiecare an EAHTR organizează o vizită de studii
într-un oraş sau grup de oraşe istorice europene şi
publică un buletin informativ cuprinzând experienţele
acumulate, pentru a fi distribuit membrilor EAHTR
(vezi vizita din Olanda pe www.historic-towns.org). În
anul 2009 vizita s-a făcut la Vilnius, Capitala Culturală
a Europei. Plănuim să vizităm Graz în 2010.
EAHTR se angajează să faciliteze transferul de
cunoştinţe atât la nivel local cât şi la nivel individual.
De exemplu, noi sprijinim scurte detaşări între oraşele
membre pe teme importante, relevante pentru
activitatea noastră. Anul acesta va avea loc un schimb
de experienţă între Newcastle (Marea Britanie) şi Delf
(Olanda).
Priorităţi viitoare
În 2010, pe lângă activităţile sale de bază, EAHTR va
acorda o atenţie specială pentru:
• creşterea numărului de localităţi, oraşe şi regiuni
membre;
• îmbunătăţirea calităţii serviciilor oferite membrilor
(de exemplu oportunităţi de finanţare UE);
• modernizarea website-ului EAHTR prin crearea de
noi pagini interactive pentru informarea oraşelor
membre;
• lansarea site-ului de socializare „Zona de
Patrimoniu”, dedicat specialiştilor în domeniu, dar şi
altor persoane interesate (vezi
www.heritagezone.net).
Contact
Brian Smith
bsmith@historic-towns.org
Website
www.historic-towns.org

Tipărit
Publicat de către:
Municipiul Sighişoara
Compartiment Patrimoniu UNESCO/
Compartiment Administrarea Fondurilor
Europene
Pascu Ioan Fedor / Şandru Ioana Maria
Strada Muzeului nr. 7
545400 Sighişoara
ROMÂNIA
Publicat:Mai 2010
Nr. de Copii: 1000
Tipărită: Tipografia FILOTIB, Sighişoara
(România)
Fotografii: drepturile de autor, aparţin dupa
cum urmează:
Pagina 1: Orasul Regensburg;
Pagina 2: Municipiul Sighişoara;
Pagina 3: Orasul Regensburg;
Pagina 4: (mare):Terry Mealey Pictures;
Pagina 5: Nürnberg Luftbild, Hajo Dietz;
Pagina 6: Michal Trzwik, Lublin;
Pagina 7: Municipalitatea din Napoli;
Pagina 8: SI Vilniaus Planas;
Pagina 9: Municipiul Sighişoara;
Pagina10:Consiliul Local din Liverpool;
Pagina 11: Orasul Lublin;
Pagina 12: Municipalitatea din Poitiers;
Pagina 13: Consiliul Local din Valletta;
Pagina 14: (vedere din Lublin):Orasul
Lublin;
15

URBACT este un program care facilitează schimbul
de informaţii şi cunoaştere, în vederea promovării
dezvoltării urbane durabile. Programul oferă
posibilitatea oraşelor să conlucreze, în vederea
găsirii de soluţii la problemele urbane majore,
confirmând rolul crucial pe care centrele urbane îl
joacă în confruntarea cu shimbările din ce în ce mai
complexe prin care trece societatea. URBACT
susţine oraşele în elaborarea de soluţii pragmatice,
noi şi durabile, care să integreze dimensiunile
economică, socială si cea privind mediul
înconjurator. URBACT facilitează schimbul de bune
practici si experienţe între toţi specialiştii europeni
implicaţi în domeniul politicii urbane. În programul
URBACT sunt implicate 181 de oraşe, 29 de ţări şi
5000 de participanţi activi.
URBACT este co-finanţat din fonduri FEDR şi de
statele membre.
www.urbact.eu/hero