HerO Brochure_A4.qxd - Urbact
HerO Brochure_A4.qxd - Urbact
HerO Brochure_A4.qxd - Urbact
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
Heritage as<br />
Opportunity<br />
Strategii Manageriale Durabile pentru Zonele<br />
Istorice Urbane<br />
UN PROIECT URBACT II<br />
E u r o p e U n i o n<br />
European Regional Development Fund<br />
Conecting cities<br />
Building successes
REŢEAUA HERO<br />
REŢEAUA TEMATICĂ URBACT II „HERO – PATRIMONIUL CA OPORTUNITATE”:<br />
CREŞTEREA ATRACTIVITĂŢII ŞI A COMPETITIVITĂŢII ZONELOR ISTORICE URBANE<br />
DIN EUROPA.<br />
În epoca modernă, schimbările rapide de<br />
situaţie reprezintă o mare provocare în<br />
managementul oraşelor istorice ale Europei.<br />
Dezechilibrul dintre progres şi conservarea<br />
patrimoniului istoric se manifestă de multe ori<br />
fie prin stagnare economică, fie prin<br />
pierderea valorilor de patrimoniu cultural şi,<br />
odată cu acestea, prin pierderea de<br />
identitate.<br />
În acest context, reţeaua <strong>HerO</strong>, un parteneriat între<br />
oraşele Regensburg (lider de proiect), Graz, Napoli,<br />
Vilnius, Sighişoara, Liverpool, Lublin, Poitiers şi<br />
Valleta, îşi propune să dezvolte strategii manageriale<br />
inovatoare şi durabile pentru zonele istorice urbane.<br />
Obiectivul principal este cel de a facilita găsirea<br />
echilibrului între prezervarea patrimoniului cultural<br />
construit şi o durabilă dezvoltare social-economică a<br />
oraşelor istorice, pentru creşterea competitivităţii şi<br />
atractivităţii acestora. Accentul se pune pe<br />
gestionarea intereselor conflictuale şi potenţialul oferit<br />
de patrimoniul cultural activităţilor economice, sociale<br />
şi culturale („Patrimoniul ca Oportunitate”).<br />
Provocări<br />
Peisajul istoric urban îşi dobândeşte semnificaţia<br />
excepţională şi universală prin evoluţia sa graduală şi<br />
prin dezvoltarea teritorială planificată de-a lungul unei<br />
perioade relevante de timp, în cadrul unui proces de<br />
urbanizare care ţine seama de condiţiile ambientale<br />
şi exprimă valorile economice şi social-culturale ale<br />
societăţii”<br />
Acest citat din Memorandumul de la Viena privind<br />
„Patrimoniul Mondial şi Arhitectura Contemporană” (<br />
Centrul Patrimoniului Mondial UNESCO 2005)<br />
subliniază că zonele istorice urbane nu pot fi privite<br />
numai ca un cumul de monumente semnificative, ci,<br />
mai mult decât atât, trebuie considerate ca un<br />
organism viu şi un spaţiu vital pentru locuitorii săi.<br />
Cu toate acestea, schimbările rapide din lumea<br />
contemporană ( spre exemplu: creşterea accelerată<br />
a competiţiei economice acompaniată de presiunea<br />
dezvoltării, schimbările climaterice şi demografice etc)<br />
reprezintă o mare provocare pentru managementul<br />
multor zone istorice urbane, management care nu mai<br />
poate fi realizat prin politicile tradiţionale mono<br />
sectoriale. Lipsa conlucrării la mai multe niveluri dintre<br />
autorităţile responsabile, precum şi lipsa unor politici<br />
de dezvoltare urbană integrată şi durabilă care să<br />
facă legătura între prezervarea patrimoniului cultural
şi dezvoltarea socio-economică a zonelor istorice<br />
urbane, va duce în cele din urmă la existenţa unor<br />
centre istorice urbane necompetitive, sărace în<br />
facilităţi atât pentru locuitori cât şi pentru vizitatori.<br />
Preocuparea principală<br />
Valorificând rezultatele unor iniţiative anterioare şi<br />
luând în considerare Strategia Lisabona/Gothenburg,<br />
Reţeaua <strong>HerO</strong> abordează următoarea problemă:<br />
modernizarea mediului urban prin integrarea<br />
patrimoniului cultural şi natural în politici durabile de<br />
dezvoltare urbană, cu scopul de a conserva şi<br />
valorifica elementele de patrimoniul cultural şi natural,<br />
dezvoltând în acelaşi timp gradul lor de atractivitate,<br />
coeziunea socială şi activitatea economică.<br />
Astfel, obiectivul principal al reţelei <strong>HerO</strong> este cel de<br />
a dezvolta împreună sisteme integrate de<br />
management a patrimoniului cultural şi de a le<br />
implementa la nivelul oraşelor partenere. Aceste<br />
instrumente inovatoare au scopul de a echilibra şi<br />
coordona diversele cerinţe şi interese ale oraşelor<br />
istorice pentru a sprijini o dezvoltare urbană durabilă,<br />
orientată spre viitor, care să combine conservarea<br />
patrimoniului construit cu dezvoltarea socioeconomică<br />
a zonelor vechiului oraş.<br />
Principalele rezultate ale proiectului<br />
Într-o serie de şapte întâlniri şi conferinţe, activităţile<br />
de cunoaştere şi schimb de experienţă ale<br />
partenerilor <strong>HerO</strong> se axează, în principal, pe<br />
dezvoltarea şi implementarea unor planuri integrate<br />
de management ale centrelor istorice urbane. Prin<br />
urmare, priorităţile sunt stabilite pe teme privind<br />
„integritatea vizuală a centrelor istorice urbane” şi<br />
„multifuncţionalitatea zonelor din oraşele vechi”.<br />
Rezultatele proiectului vor fi prezentate la Conferinţa<br />
finală din aprilie 2011, la Regensburg.<br />
Pentru a asigura un impact real al activităţilor reţelei<br />
<strong>HerO</strong> asupra politicilor locale, fiecare partener de<br />
proiect a înfiinţat un Grup de Suport Local URBACT<br />
prin participarea principalilor factorilor locali interesaţi<br />
de managementul centrului istoric urban. Într-un mod<br />
integrat, planurile de dezvoltare urbană, aşa-numitele<br />
„Planuri de management” pentru centrele istorice<br />
urbane, vor fi realizate de aceste grupuri de lucru în<br />
oraşele partenere <strong>HerO</strong>.<br />
Experienţa dobândită în cadrul reţelei va fi publicată<br />
într-un ghid al dezvoltării şi implementării cu succes<br />
a planurilor de management integrat al patrimoniului<br />
cultural, care va fi difuzat unui public mai larg. În plus,<br />
deoarece există o lipsă de politici europene îndreptate<br />
spre dezvoltarea durabilă a zonelor istorice, va fi<br />
elaborat un document de politici şi strategii. Acesta va<br />
cere Comisiei UE să includă în mod specific<br />
conservarea şi dezvoltarea centrelor istorice urbane<br />
în următorul program de finanţare al UE, menţionând<br />
importanţa vechilor centre urbane pentru scopurile<br />
declarate la Lisabona şi Gothenburg şi recomandând<br />
politici de sprijinire a unor astfel de centre.<br />
O compilaţie cu exemple de bune practici centrată<br />
pe temele „protejarea integrităţii vizuale” şi „aplicarea<br />
unor abordări de revitalizare integrată”, identifică întro<br />
fază timpurie a proiectului strategii şi instrumente<br />
inovatoare, deja aplicate în unele oraşe partenere, cu<br />
scopul de a promova dialogul şi a stimula schimburile<br />
de experienţă în cadrul proiectului (şi dincolo de el).<br />
Pentru a construi pornind de la experienţa altor oraşe<br />
istorice din Europa şi pentru a disemina rezultatele<br />
proiectului, reţeaua <strong>HerO</strong> cooperează strâns cu<br />
„Asociaţia Europeană a Regiunilor şi Oraşelor<br />
istorice”.<br />
Informaţii suplimentare<br />
Pentru informaţii suplimentare referitoare la reţeaua<br />
<strong>HerO</strong> şi primele rezultate ale proiectului, vă rugăm<br />
să vizitaţi website-ul www.urbact.eu/hero<br />
Pentru a vă abona la buletinul informativ <strong>HerO</strong>, vă<br />
rugăm să trimiteţi un email la adresa<br />
hero@regensburg.de.<br />
Statutul de program cu derulare rapidă<br />
Comisia europeană a acordat proiectului <strong>HerO</strong><br />
statutul de program cu derulare rapidă, care este<br />
un instrument specific iniţiativei „Regiuni pentru<br />
schimbare economică” al cărui scop este să<br />
determine oraşele şi autorităţile de management<br />
ale Programelor Operaţionale pentru Politici de<br />
Coeziune Europeană să conlucreze pentru<br />
creşterea impactului la nivel local al schimburilor<br />
de experienţă.<br />
Astfel, proiectul <strong>HerO</strong> sprijină puternic „podul cu<br />
două benzi” între activităţile tematice din reţea şi<br />
desfăşurarea programelor cu fonduri structurale.<br />
Toate oraşele partenere <strong>HerO</strong> cooperează<br />
strâns cu autorităţile lor de management.<br />
3
PARTENERII HERO<br />
Reţeaua <strong>HerO</strong> promovează schimbul de experienţă între nouă oraşe istorice din nouă ţări europene, toate<br />
beneficiind de un patrimoniu cultural extraordinar de bogat. Privind structura şi mărimea oraşelor sunt convins<br />
că strategiile de management durabil pentru centrele istorice urbane pot fi dezvoltate doar printr-o abordare<br />
integrată. Pentru vechile centre istorice numai reunind principalii factori interesaţi se poate genera un concept<br />
care să treacă proba timpului”<br />
Matthias Ripp,<br />
Coordonator al Proiectului <strong>HerO</strong><br />
Parteneriat:<br />
Regensburg (Germania)<br />
Graz (Austria)<br />
Naples (Italia)<br />
Vilnius (Lituania)<br />
Sighişoara (România)<br />
Liverpool (Regatul Unit al Marii<br />
Britanii)<br />
Lublin (Poland)<br />
Poitiers (Franţa)<br />
Valletta (Malta)<br />
+ Asociaţia Europeană a<br />
Oraşelor şi Regiunilor Istorice<br />
Contact<br />
Echipa <strong>HerO</strong> Partenerului Lider<br />
Matthias Ripp<br />
Coordonator Patrimoniu Mondial în cadrul<br />
Primăriei Oraşului Regensburg şi<br />
coordonator al Proiectului <strong>HerO</strong><br />
ripp.matthias@regensburg.de<br />
Barbara Bühler<br />
Manager Proiect <strong>HerO</strong> şi Responsabil cu<br />
Comunicarea<br />
buehler.barbara@regensburg.de<br />
Klaus Grepmeier<br />
Coordonator Proiecte Europene în cadrul<br />
Primăriei oraşului Regensburg<br />
grepmeier.klaus@regensburg.de<br />
Expertul Lider al Proiectului <strong>HerO</strong><br />
Nils Scheffler<br />
scheffler@urbanexpert.net
Regensburg (Germania)<br />
Partener Lider<br />
Din 1945 Regensburg este sigurul oraş medieval de<br />
mare întindere din Germania rămas intact şi care din<br />
evul mediu până în zilele noastre a funcţionat fără<br />
întrerupere ca un mecanism urban. Oraşul vechi a<br />
reuşit să păstreze –după cum limpede se poate vedea<br />
din planul de azi al oraşului- structura de bază<br />
originală din secolul al XIV-lea. Corelaţia dintre<br />
clădirile publice, reşedinţele private, atelierele şi<br />
domeniile impunătoare ale bisericilor, mănăstirilor şi<br />
fundaţiilor religioase, contribuie la crearea unei<br />
autentice imagini de cultură şi arhitectură urbană<br />
medievală –o constelaţie distrusă şi dispărută pentru<br />
totdeauna altundeva în Germania. Numeroasele şi<br />
bine conservatele palate de patricieni şi întinsele<br />
complexe rezidenţiale, cu turnurile lor impunătoare,<br />
constituie exemple remarcabile pentru un stil de<br />
arhitectură – cu influenţe din Italia - care nu mai poate<br />
fi regăsit nicăieri altundeva la nord de Alpi.<br />
Constituind un exemplu unic de oraş medieval<br />
negustoresc central-european şi o legătură cu<br />
excepţionala mărturie a tradiţiilor culturale ale<br />
Sfântului Imperiu Romano-German, ansamblul bine<br />
conservat al „Oraşului vechi al Regensburgului cu<br />
Stadtamhof” a fost înscris pe Lista Patrimoniului<br />
Mondial UNESCO în iulie 2006. Ansamblul are o<br />
întindere de 183 de hectare şi include 984 de<br />
monumente. Dintre cei 147.270 de locuitori ai săi<br />
(înregistraţi la 31.12.2008) aproximativ 17.100 de<br />
persoane trăiesc în centrul istoric al oraşului<br />
Regensburg.<br />
Provocări locale<br />
Principala provocare a Regensburgului în cadrul<br />
proiectului <strong>HerO</strong> este să realizeze un Plan integrat de<br />
management al patrimoniului cultural, o strategie<br />
managerială efectivă, care să pună în echilibru<br />
nevoile locuitorilor şi ale vizitatorilor cu prezervarea<br />
patrimoniului cultural tangibil şi intangibil al oraşului.<br />
Prin urmare ne vom concentra asupra integrării atente<br />
a arhitecturii contemporane în peisajul istoric al<br />
oraşului.<br />
Contact<br />
Matthias Ripp<br />
ripp.matthias@regensburg.de<br />
Website<br />
www.regensburg.de<br />
www.worldheritage-regensburg.de<br />
Autoritatea de Management<br />
Ministerul bavarez de stat al afacerilor economice,<br />
infrastructurii, transportului si tehnologiei.<br />
5
6<br />
Graz (Austria)<br />
Cu cei aproximativ 255.000 de locuitori ai săi, Graz<br />
este un exemplu particular şi minunat de patrimoniu<br />
activ al unui complex urban central-european, aflat<br />
sub conducerea habsburgică pentru multe secole.<br />
Oraşul vechi este o îmbinare armonioasă de stiluri<br />
arhitecturale şi mişcări culturale care s-au succedat<br />
începând din evul mediu, toate cu influenţe culturale<br />
venite din regiunile învecinate.<br />
Centrul istoric al oraşului Graz reflectă mişcările<br />
artistice din regiunea germană, Balcani şi zona<br />
mediteraneană pentru care a servit ca o răscruce de<br />
drumuri timp de secole. Cei mai mari artişti şi arhitecţi<br />
din aceste regiuni s-au exprimat aici în forţă, creând<br />
sinteze strălucitoare.<br />
Complexul urban care formează centrul oraşului Graz<br />
este un exemplu excepţional de integrare armonioasă<br />
a unor stiluri arhitecturale din perioade succesive.<br />
Fiecare epocă este reprezentată prin clădiri<br />
caracteristice ce oferă capodopere. Fizionomia<br />
urbană povesteşte cu fidelitate dezvoltarea sa<br />
istorică.<br />
Centrul istoric al oraşului Graz a fost înscris pe Lista<br />
Patrimoniului Mondial UNESCO în anul 1999.<br />
Provocări locale<br />
Conflictul dintre prezervarea monumentelor istorice şi<br />
dezvoltarea social economică este una dintre<br />
principalele provocări ale oraşului Graz. Prin urmare,<br />
elaborarea planului de management al patrimoniului<br />
cultural şi găsirea punctului de echilibru dintre<br />
protejarea patrimoniului cultural şi necesitatea<br />
dezvoltării economice sunt problemele esenţiale pe<br />
care municipalitatea din Graz doreşte să le abordeze<br />
în cadrul proiectului <strong>HerO</strong>.<br />
Contact<br />
Gerhard Ablasser<br />
gerhard.ablasser@stadt.graz.at<br />
Website<br />
www.graz.at<br />
Autoritatea de Management<br />
Guvernul provinciei Styria
Napoli (Italia)<br />
Napoli este al treilea mare oraş din Italia, principalul<br />
oraş din sudul Italiei şi, de asemenea, capitala<br />
provinciei Campania. Provincia Napoli are peste trei<br />
milioane de locuitori şi acoperă o suprafaţă de 1.171<br />
kilometri pătraţi. Portul Napoli este unul dintre cele<br />
mai importante porturi ale Italiei în ceea ce priveşte<br />
traficul de marfă şi da pasageri şi este pe cale să<br />
devină cel mai important port în traficul de croazieră.<br />
Veniturile obţinute din turism şi activităţi culturale sunt<br />
o parte esenţială a creşterii economice.<br />
Originile oraşului Napoli datează din secolul IV î.Ch.,<br />
când câţiva colonişti greci, veniţi din Cuma, au fondat<br />
Partenope pe mica insulă Megaride, acolo unde se<br />
află acum Castel dell’Ovo. În anul 410 î.Ch. ei au<br />
ridicat Neapoli. Reţeaua de drumuri greco-romane sa<br />
păstrat până acum în centrul vechi al oraşului iar<br />
succesiunea epocilor următoare i-a sporit patrimoniul<br />
cu multe monumente de importanţă majoră. Din acest<br />
motiv vechiul centru al oraşului Napoli a fost inclus pe<br />
Lista Patrimoniului Mondial UNESCO în 1995.<br />
Provocări locale<br />
Napoli, un oraş mare dacă ne raportăm la populatia<br />
sa, este un oraş mic dacă ne referim la suprafaţa sa,<br />
iar acest lucru reprezintă un indicator al uneia dintre<br />
problemele care îl caracterizează, mai precis<br />
densitatea record de circa 8315 locuitori/km<br />
pătrat. Alături de această problemă se află multe<br />
altele, cum ar fi rata mare a şomajului (7,8%),,<br />
starea precară a pieţei de muncă prin lipsa<br />
sectorului privat, nivelul scăzut al educaţiei,<br />
patrimoniul istoric (atât cel public cât şi cel privat)<br />
în stare de degradare, calitatea scăzută a<br />
locuinţelor, condiţii precare de mediu datorate<br />
degradării zonelor de interes şi a unor niveluri<br />
crescute de poluare fonică şi atmosferică produse<br />
de numărul mare de autovehicule.<br />
Principalele provocări pe care Napoli ar dori să<br />
le abordeze în cadrul proiectului <strong>HerO</strong> sunt,<br />
printre altele, recalificarea fizică, economică şi<br />
culturală a centrului istoric (prin aceasta evitânduse<br />
aristocratizarea zonei şi extinderea<br />
potenţialului turistic şi cultural), reabilitarea<br />
monumentelor degradate şi includerea atentă a<br />
arhitecturii contemporane în peisajul istoric urban.<br />
Contact<br />
Gaetano Mollura<br />
gaetano.mollura@comune.napoli.it<br />
Website<br />
www.comune.napoli.it<br />
Autoritate de Management<br />
Regiunea Campania<br />
7
8<br />
Vilnius (Lituania)<br />
Începând din secolul al XIII-lea şi până în secolul al<br />
XVIII-lea oraşul vechi dinVilnius a fost centrul politic<br />
al Marelui Ducat al Lituaniei, rol pe care îl are şi în<br />
actuala Republică Lituania. A fost un centru de<br />
învăţământ şi cultură încă din secolul al XVI-lea.<br />
Oraşul, care s-a dezvoltat la confluenţa râurilor Neris<br />
şi Vilnia, este un exemplu remarcabil al contopirii<br />
culturii din estul şi vestul Europei şi constituie, de<br />
asemenea, unul dintre cele mai estice exemple de<br />
arhitectură gotică, renascentistă şi barocă din Europa.<br />
Vilnius a jucat un rol important în dezvoltarea<br />
culturală a Belarusului , Poloniei şi Ucrainei.<br />
La începutul anilor 90 oraşul vechi a devenit atractiv<br />
pentru investitori şi persoane cu o situaţie financiară<br />
prosperă. Schimbările economice rapide au avut un<br />
impact puternic asupra funcţionalităţii sale –creşterea<br />
numărului de magazine, restaurante, hoteluri etc., a<br />
forţat declinul clădirilor rezidenţiale. Centrul istoric din<br />
Vilnius a devenit cea mai vibrantă şi atractivă parte<br />
a oraşului, dar în acelaşi timp mai există părţi neglijate<br />
şi clădiri goale.<br />
Suprafaţa oraşului vechi – sit al Patrimoniului Mondial<br />
UNESCO din 1994 – este de 351 hectare. Din cauza<br />
schimbărilor de funcţionalitate, numărul locuitorilor din<br />
oraşul vechi a scăzut de la 30.000 la începutul anilor<br />
90, la 20.000 în prezent.<br />
Provocări locale<br />
Provocările existente sunt contrastul dintre<br />
modernizarea străzilor principale şi a spaţiilor publice<br />
şi neglijarea curţilor, precum şi lipsa traseelor<br />
pietonale. De asemenea proprietarii de clădiri au<br />
insuficiente cunoştinţe şi resurse pentru întreţinerea<br />
proprietăţilor lor.<br />
Obiectivele oraşului Vilnius în cadrul proiectului <strong>HerO</strong><br />
sunt de a creşte atractivitatea şi accesibilitatea zonei,<br />
de a face mai eficient dialogul public-privat şi<br />
metodele de parteneriat, implicarea comunităţii din<br />
oraşul vechi în procesul de planificare a conservării,<br />
sensibilizarea publică cu privire la necesitatea<br />
conservării patrimoniului, de a iniţia şi dezvolta o<br />
modernizare sistematică a curţilor interioare, a<br />
traseelor pietonale şi a obiectivelor turistice din oraşul<br />
vechi, şi de a elabora un Plan Local de Acţiune pentru<br />
revitalizarea oraşului vechi.<br />
Contact<br />
Gediminas Rutkauskas<br />
otra@lithill.lt<br />
Website<br />
www.vilnius.lt<br />
Autoritatea de Management<br />
Ministerul Finanţelor al Republicii Lituania
Sighişoara (România)<br />
Întemeiată de meşteşugari şi negustori germani<br />
cunoscuţi ca saşii Transilvaniei, Sighişoara este un<br />
minunat exemplu de orăşel medieval, fortificat, care<br />
pentru câteva secole a jucat un important rol strategic<br />
şi comercial la marginea Europei centrale. Oraşul este<br />
o mărturie remarcabilă a culturii saşilor transilvăneni,<br />
o cultură care după 850 de ani se apropie de sfârşit<br />
şi care va continua să existe doar prin monumentele<br />
arhitecturii urbane.<br />
Sighişoara este un remarcabil exemplu de mic oraş<br />
fortificat, la graniţa dintre cultura latină a Europei<br />
centrale şi cultura bizantin-ortodoxă a sud-estului<br />
european. Procesul de emigrare, aparent de neoprit,<br />
al saşilor transilvăneni, pătura care a dat naştere şi<br />
a susţinut tradiţiile culturale ale regiunii, ameninţă în<br />
egală măsură şi supravieţuirea patrimoniului lor<br />
cultural.<br />
Oraşul Sighişoara a fost înscris pe Lista Patrimoniului<br />
Mondial UNESCO în 1999. Este situat pe râul<br />
Târnava Mare şi este compus din două părţi: oraşul<br />
vechi şi oraşul nou, care s-a dezvoltat în ultimii 60 de<br />
ani. Sighişoara are o populaţie de 35.000 de locuitori,<br />
dintre care 8.000 trăiesc în oraşul vechi şi în cetatea<br />
medievală.<br />
Provocări locale<br />
Principala provocare a Sighişoarei este elaborarea<br />
unui plan integrat de management care să abordeze<br />
următoarele probleme:<br />
• restaurarea fortificaţiilor şi a construcţiilor istorice;<br />
• consolidarea caracterului rezidenţial al cetăţii;<br />
• integrarea Cetăţii cu zonele Oraşului de Jos;<br />
• îmbunătăţirea accesului în Cetate;<br />
• deschiderea de orizonturi pentru abordări<br />
inovatoare privind salvgardarea şi dezvoltarea<br />
durabilă a centrului istoric urban;<br />
• dezvoltarea unor schimburi de experienţă privind<br />
planificarea şi execuţia.<br />
Contact<br />
Ioana Maria Şandru<br />
sighisoara@cjmures.ro<br />
Website<br />
www.sighisoara.com<br />
Autoritatea de Management<br />
Ministerul Dezvoltării Regionale şi Turismului<br />
9
10<br />
Liverpool (Regatul Unit al<br />
Marii Britanii)<br />
Liverpool (435.500 locuitori) are un patrimoniu cultural<br />
tangibil care include 35 de arii de conservare, peste<br />
2.500 de clădiri listate, 10 parcuri şi grădini istorice<br />
şi 4 monumente antice planificate pentru a fi listate.<br />
Are de asemenea un patrimoniu cultural intangibil de<br />
muzică, sport, artă şi istorie maritimă care împreună<br />
au justificat acordarea statutului de Capitală Culturală<br />
Europeană în 2008. Liverpool a fost înscris pe Lista<br />
Patrimoniului Mondial UNESCO în 2004 ca fiind<br />
„exemplul suprem al unui port comercial din perioada<br />
de maximă influenţă mondială a Marii Britanii”. Situl<br />
de patrimoniu mondial cuprinde docuri istorice,<br />
antrepozite portuare monumentale, clădiri civile şi<br />
monumentale.<br />
Provocări locale<br />
În a doua jumătate a secolului al XX-lea, Liverpool a<br />
suferit o cădere în desuetudine industrială şi o<br />
scădere a populaţiei, dar în ultimii ani a devenit<br />
punctul central al unor importante iniţiative de<br />
regenerare. Cele două faze recente, de declin şi<br />
regenerare, au determinat apariţia multor provocări în<br />
ce priveşte planificarea urbană şi conservarea<br />
patrimoniului cultural. Provocarea găsirii unor soluţii<br />
durabile pentru departamentul local Clădiri în Pericol<br />
(Buildings at Risk) este în curs de rezolvare (în<br />
următoarea decadă) printr-o abordare strategică.<br />
Provocarea găsirii unui echilibru echitabil între<br />
regenerare şi conservare a fost abordată printr-un<br />
strâns parteneriat între toate agenţiile sectorului public<br />
şi ale celui privat.<br />
Situl de patrimoniu mondial al oraşului Liverpool are<br />
un Plan integrat de management al patrimoniului<br />
cultural, care urmează a fi revizuit în 2010 şi un Grup<br />
de sprijin (Grup de Sprijin Local) care şi-a reevaluat<br />
deja obiectivele şi activitatea. Se speră că pe<br />
parcursul derulării proiectului Hero să se obţină o<br />
îmbunătăţire a managementului sitului de patrimoniu<br />
mondial prin revizuirea şi implementarea planului de<br />
management şi prin acceptarea termenilor de<br />
referinţă de către grupul de sprijin. În plus, după o<br />
amplă consultare publică, în octombrie 2009 s-a<br />
aprobat un Document de Planificare Suplimentar<br />
(DPS) pentru o Nouă Dezvoltare şi Conservare în<br />
interiorul şi în jurul sitului de patrimoniu mondial.<br />
Direcţiile clare cuprinse în DPS vor furniza cadrul<br />
pentru protecţia şi creşterea înţelegerii valorii<br />
mondiale ale sitului, încurajând în acelaşi timp<br />
investiţiile şi dezvoltarea, singurele în măsură să<br />
asigure o economie sănătoasă şi să susţină<br />
dezvoltarea.<br />
Contact<br />
John Hinchliffe<br />
john.hinchliffe@liverpool.gov.uk<br />
Website<br />
www.liverpool.gov.uk<br />
www.liverpoolworldheritage.com<br />
Autoritatea de management<br />
Agentia de Dezvoltare Nord - Vestica
Lublin (Polonia)<br />
Cu aproximativ 351.000 de locuitori, Lublin este cel<br />
mai mare oraş polonez aflat la est de râul Vistula.<br />
Partea semnificativă a centrului este o zonă istorică<br />
urbană datând din evul mediu şi extinsă în secolele<br />
XVI şi XVII, când Lublinul era unul dintre cele mai<br />
importante oraşe ale regatului. În cursul secolelor XIX<br />
şi XX scăderea în importanţă a oraşului a ajutat la<br />
conservarea vechii texturi urbane, dar a şi condus la<br />
un grad crescut de neglijare, la probleme sociale sau<br />
structurale. Modernizarea texturii istorice urbane este<br />
una dintre priorităţile politicilor locale încă din anul<br />
1990. Îmbunătăţirea infrastructurii şi a spaţiilor publice<br />
este avansată, dar oricum departe de a fi<br />
satisfăcătoare.<br />
Provocări locale<br />
Valoarea istorică a aşezării urbane derivă din etapele<br />
sale de dezvoltare, aflate într-o strânsă relaţie de<br />
dependenţă cu peisajul natural şi condiţionările de<br />
mediu (văile râurilor, eroziunea dealurilor). Terenurile<br />
mlăştinoase care înconjurau vechile zone ale oraşului<br />
se află acum sub presiunea dezvoltării. Există zone<br />
în centrul istoric care se pretează revitalizării, prin<br />
modernizarea lor în armonie cu structura urbană<br />
tradiţională. Acest fel de dezvoltare necesită<br />
standarde înalte de calitate şi o largă colaborare între<br />
municipalitate, companiile de transport public şi<br />
sectorul de afaceri prezent şi viitor, în perspectiva<br />
unor contribuţii sociale şi culturale. Principalele<br />
provocări pe care Lublinul ar dori să le abordeze în<br />
cadrul proiectului <strong>HerO</strong> sunt: dezvoltarea planurilor<br />
locale de acţiune pentru modernizarea zonelor<br />
selectate; asigurarea unei armonii urbane sănătoase<br />
prin păstrarea spaţiilor verzi şi facilitarea locuirii în<br />
centrul oraşului; asigurarea dezvoltării în extinderea<br />
centrului istoric; definirea unor reguli stabile care să<br />
sprijine reabilitarea şi întreţinerea oraşului istoric, să<br />
susţină vitalitatea economică a centrului istoric şi să<br />
conserve valorile culturale şi naturale ale oraşului.<br />
Contact<br />
Ewa Kipta<br />
ekipta@um.lublin.pl<br />
Website<br />
www.um.lublin.eu<br />
Autoritatea de management<br />
Biroul Inspectoratului Regiunii Lubieske<br />
11
12<br />
Poitiers (Franţa)<br />
Potiers (83.500 de locuitori) este un oraş istoric situat<br />
în partea vest-centrală a Franţei, care deţine un bogat<br />
patrimoniu cultural: baptisteriul Saint Jean (sec. IV-V<br />
d. Ch), care se află în proprietatea statului şi<br />
reprezintă una dintre cele mai vechi mărturii ale<br />
creştinismului în Galia, „Hypogee des Dunes” (capelă<br />
funerară din anul 700 d. Ch), biserica Notre Dame la<br />
Grande (secolul al XII-lea) şi biserica Saint Hilaire le<br />
Grand (secolele XI-XII), care este înscrisă pe lista<br />
UNESCO ca „Chemins de Saint Jaques de<br />
Compostelle”<br />
Aşezat pe râul Clain, oraşul este inima Comunităţii<br />
Urbane Potiers, fiind atât capitala Departamentului<br />
Francez Vienne cât şi a regiunii Poitou-Charentes.<br />
Mai mult de 80% din populaţie este sub 59 de ani<br />
(25.000 studenţi). Activităţile terţiare reprezintă 85%<br />
(şi 90% în centrul oraşului) din sectoarele economiei.<br />
Provocări locale<br />
Economia oraşului Potiers este centrată pe sectoare<br />
economice specifice, cum ar fi ICT şi noi tehnologii,<br />
construcţii şi inginerie civilă, comerţ, turism, servicii<br />
conexe, logistică industrială şi industrie auto. Poatiers<br />
este bine cunoscut pentru Universitatea sa, ceea ce<br />
explică numărul mare de studenţi raportat la mărimea<br />
sa.<br />
Crearea parcului tematic „Futuroscope” (un parc care<br />
combină ştiinţa, tehnologia, educaţia şi distracţia, a<br />
treia atracţie franceză, cu 1,5 milioane de vizitatori pe<br />
an) se află în centrul succesului economic al oraşului.<br />
Restaurarea patrimoniului este o provocare<br />
importantă, ceea ce justifică importantele investiţii din<br />
2008.<br />
Principalele probleme şi provocări pe care Potiers<br />
doreşte să le abordeze pe parcursul proiectului <strong>HerO</strong><br />
sunt:<br />
• dezvoltarea unei strategii pe termen lung între<br />
principalii factori interesaţi (autorităţi de management,<br />
proprietari de magazine, locuitori, taximetrişti, etc.)<br />
• dezvoltarea unor noi căi de valorificare a<br />
patrimoniului urban prin legătura patrimoniului istoric<br />
cu cel natural;<br />
• demararea unei politici de dezvoltare durabilă care<br />
să asocieze valoarea centrului istoric cu experienţa<br />
Futuroscope;<br />
• diseminarea acestei strategii prin intermediul<br />
locuitorilor, ca „ambasadori” ai propriului oraş.<br />
Contact<br />
Anne Perrot<br />
anne.perrot@mairie-poitiers.fr<br />
Website<br />
www.poitiers.fr<br />
Autoritatea de management<br />
Prefectura regiunii Poitou-Charentes
Valletta (Malta)<br />
Valletta (6.300 de locuitori) a fost declarat oraş de<br />
patrimoniu mondial în 1980 iar ulterior fortificaţiile<br />
Ordinului Sfântului Ioan au fost înscrise pe o listă<br />
experimentală în 1998. Valletta înmagazinează<br />
diverse bunuri de patrimoniu, tangibile şi intangibile,<br />
care reflectă bogata istorie europeană.<br />
Provocări locale<br />
Sub presiunea marii densităţi demografice şi a<br />
mobilităţii populaţiei, Valletta, cu extinderile sale, este<br />
un oraş-stat. În perioada postbelică, s-a văzut că<br />
migrarea populaţiei şi politicile aplicate au determinat<br />
o creştere a locurilor vacante şi atragerea de noi<br />
rezidenţi. Bunurile sale de patrimoniu nu au fost<br />
suficient exploatate ca vehicule de incluziune socială<br />
sau noduri de contact social. Oraşul este încă un loc<br />
dinamic pentru interacţiunea socială ca punct de<br />
referinţă pentru manifestări naţionale sau religioase.<br />
În ultimii cinci ani Valleta şi-a dezvăluit potenţialul de<br />
schimbare. S-a adaptat rapid la implementarea<br />
planurilor fără mari repercusiuni negative socialeconomice<br />
(de ex. implementarea planului CVA şi a<br />
proiectului „Park and Ride”).<br />
Proiectul <strong>HerO</strong> va servi drept cadru pentru<br />
dezvoltarea posibilităţilor de management a<br />
patrimoniului istoric, mai ales în lumina parametrilor<br />
pentru Zona cu Mare Valoare de Patrimoniu. De<br />
asemenea, reţeaua va servi ca platformă pentru<br />
integrarea proiectelor şi ideilor din teritoriu, de<br />
exemplu a iniţiativelor de restaurare şi reabilitare<br />
generate de proiect. Aceste valori de referinţă stabilite<br />
în cadrul reţelei vor direcţiona proiectul spre zone<br />
specifice, critice, şi care, în cele din urmă, vor<br />
îmbunătăţi raţiunea de a fi a oraşului.<br />
Contact<br />
Simon Cauchi<br />
simon.a.cauchi@gov.mt<br />
Website<br />
www.cityofvalletta.org<br />
Autoritatea de management<br />
Biroul Primului Ministru BPM<br />
13
14<br />
Asociaţia Europeană a Oraşelor şi<br />
Regiunilor Istorice (EAHTR)<br />
Reţeaua <strong>HerO</strong> cooperează îndeaproape cu<br />
Asociaţia Europeană a Oraşelor şi Regiunilor<br />
Istorice (EAHTR), organizaţie înfiinţată de<br />
Consiliul Europei în 1999, reprezentând<br />
aproape o mie de oraşe istorice din Europa.<br />
Obiectivul principal al EAHTR este<br />
identificarea şi împărtăşirea experienţei<br />
acumulate şi a bunelor practici în<br />
conservarea urbană durabilă şi<br />
managementul zonelor istorice printr-o<br />
colaborare internaţională între oraşe,<br />
localităţi şi organisme implicate.<br />
Asociaţia Europeană a Oraşelor şi Regiunilor Istorice<br />
(EAHTR) a fost înfiinţată ca parte a iniţiativei<br />
Consiliului Europei „Europa – Un Patrimoniu Comun”,<br />
în octombrie 1999. EAHTR îşi propune să promoveze<br />
interesele oraşelor istorice europene prin:<br />
• cooperarea internaţională dintre organizaţiile de<br />
patrimoniu şi oraşele istorice;<br />
• schimbul de experienţă şi bune practici între oraşele<br />
istorice;<br />
• promovarea vitalităţii, viabilităţii şi a<br />
managementului durabil al localităţilor şi oraşelor<br />
istorice.<br />
Activităţi<br />
EAHTR a organizat sau a sprijinit organizarea a 12<br />
simpozioane în Rusia, Finlanda, Malta, Turcia, Italia<br />
(2), Marea Britanie (2), Suedia, Croaţia şi Polonia.<br />
Următoarele simpozioane sunt planificate pentru<br />
Kayseri (Turcia), Ribe (Danemarca) şi Amsterdam<br />
(Olanda) în 2010.<br />
O altă prioritate a constituit-o îndrumarea şi<br />
„Fructuoasa colaborare dintre EAHTR şi reţeaua<br />
<strong>HerO</strong> stimulează activitatea proiectului <strong>HerO</strong> şi<br />
permite partenerilor proiectului să valorifice<br />
experienţa dobândită de alte oraşe din Europa.<br />
De asemenea facilitează o largă difuzare de<br />
informaţii referitoare la rezultatele proiectului<br />
<strong>HerO</strong> în rândul oraşelor membre EAHTR”<br />
Brian Smith<br />
Secretar general al EAHTR.<br />
participarea la o gamă largă de proiecte europene,<br />
cu scopul de a identifica şi a face cunoscute aspectele<br />
relevante pentru oraşele istorice. Un important<br />
exemplu în ce priveşte activitatea reţelei <strong>HerO</strong> este<br />
proiectul INHERIT (vezi „Investiţiile în patrimoniu – Un<br />
Ghid pentru o regenerare urbană de succes” pe<br />
www.inheritproject.net). 2010 va fi anul unei<br />
diseminări extinse a informaţiilor privitoare la<br />
rezultatele <strong>HerO</strong> în rândul membrilor EAHTR.<br />
EAHTR a stabilit un program de recomandări pentru<br />
autorităţile locale şi regionale. Primele dintre acestea,<br />
„Recomandări pentru un turism durabil” vor fi finalizate<br />
şi diseminate în 2009, urmate în 2010 de altele privind<br />
design-ul contemporan în centrele istorice, importanţa<br />
domeniului public şi calitatea aerului în centrele<br />
istorice.<br />
În fiecare an EAHTR organizează o vizită de studii<br />
într-un oraş sau grup de oraşe istorice europene şi<br />
publică un buletin informativ cuprinzând experienţele<br />
acumulate, pentru a fi distribuit membrilor EAHTR<br />
(vezi vizita din Olanda pe www.historic-towns.org). În<br />
anul 2009 vizita s-a făcut la Vilnius, Capitala Culturală<br />
a Europei. Plănuim să vizităm Graz în 2010.<br />
EAHTR se angajează să faciliteze transferul de<br />
cunoştinţe atât la nivel local cât şi la nivel individual.<br />
De exemplu, noi sprijinim scurte detaşări între oraşele<br />
membre pe teme importante, relevante pentru<br />
activitatea noastră. Anul acesta va avea loc un schimb<br />
de experienţă între Newcastle (Marea Britanie) şi Delf<br />
(Olanda).<br />
Priorităţi viitoare<br />
În 2010, pe lângă activităţile sale de bază, EAHTR va<br />
acorda o atenţie specială pentru:<br />
• creşterea numărului de localităţi, oraşe şi regiuni<br />
membre;<br />
• îmbunătăţirea calităţii serviciilor oferite membrilor<br />
(de exemplu oportunităţi de finanţare UE);<br />
• modernizarea website-ului EAHTR prin crearea de<br />
noi pagini interactive pentru informarea oraşelor<br />
membre;<br />
• lansarea site-ului de socializare „Zona de<br />
Patrimoniu”, dedicat specialiştilor în domeniu, dar şi<br />
altor persoane interesate (vezi<br />
www.heritagezone.net).<br />
Contact<br />
Brian Smith<br />
bsmith@historic-towns.org<br />
Website<br />
www.historic-towns.org
Tipărit<br />
Publicat de către:<br />
Municipiul Sighişoara<br />
Compartiment Patrimoniu UNESCO/<br />
Compartiment Administrarea Fondurilor<br />
Europene<br />
Pascu Ioan Fedor / Şandru Ioana Maria<br />
Strada Muzeului nr. 7<br />
545400 Sighişoara<br />
ROMÂNIA<br />
Publicat:Mai 2010<br />
Nr. de Copii: 1000<br />
Tipărită: Tipografia FILOTIB, Sighişoara<br />
(România)<br />
Fotografii: drepturile de autor, aparţin dupa<br />
cum urmează:<br />
Pagina 1: Orasul Regensburg;<br />
Pagina 2: Municipiul Sighişoara;<br />
Pagina 3: Orasul Regensburg;<br />
Pagina 4: (mare):Terry Mealey Pictures;<br />
Pagina 5: Nürnberg Luftbild, Hajo Dietz;<br />
Pagina 6: Michal Trzwik, Lublin;<br />
Pagina 7: Municipalitatea din Napoli;<br />
Pagina 8: SI Vilniaus Planas;<br />
Pagina 9: Municipiul Sighişoara;<br />
Pagina10:Consiliul Local din Liverpool;<br />
Pagina 11: Orasul Lublin;<br />
Pagina 12: Municipalitatea din Poitiers;<br />
Pagina 13: Consiliul Local din Valletta;<br />
Pagina 14: (vedere din Lublin):Orasul<br />
Lublin;<br />
15
URBACT este un program care facilitează schimbul<br />
de informaţii şi cunoaştere, în vederea promovării<br />
dezvoltării urbane durabile. Programul oferă<br />
posibilitatea oraşelor să conlucreze, în vederea<br />
găsirii de soluţii la problemele urbane majore,<br />
confirmând rolul crucial pe care centrele urbane îl<br />
joacă în confruntarea cu shimbările din ce în ce mai<br />
complexe prin care trece societatea. URBACT<br />
susţine oraşele în elaborarea de soluţii pragmatice,<br />
noi şi durabile, care să integreze dimensiunile<br />
economică, socială si cea privind mediul<br />
înconjurator. URBACT facilitează schimbul de bune<br />
practici si experienţe între toţi specialiştii europeni<br />
implicaţi în domeniul politicii urbane. În programul<br />
URBACT sunt implicate 181 de oraşe, 29 de ţări şi<br />
5000 de participanţi activi.<br />
URBACT este co-finanţat din fonduri FEDR şi de<br />
statele membre.<br />
www.urbact.eu/hero