Planul Regional de Actiune pentru Mediu
Planul Regional de Actiune pentru Mediu
Planul Regional de Actiune pentru Mediu
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
PRAM – REGIUNEA DE DEZVOLTARE VEST<br />
<strong>de</strong> la Rio <strong>de</strong> Janeiro din iunie 1992. Acordul internaţional exprimat la Rio <strong>de</strong> Janeiro şi<br />
adoptarea Agen<strong>de</strong>i 21 a constituit în fapt, opţiunea strategică globală <strong>pentru</strong> secolul 21.<br />
Suportul <strong>pentru</strong> <strong>de</strong>zvoltarea durabilă este armonizarea dorinţei fireşti <strong>pentru</strong> progresul<br />
economic şi social cu asigurarea îmbunătăţirii şi conservării stării mediului. Definirea<br />
conceptului <strong>de</strong> <strong>de</strong>zvoltare durabilă ca fiind “ capacitatea <strong>de</strong> a satisface cerinţele generaţiei<br />
prezente fără a compromite capacitatea generaţiilor viitoare <strong>de</strong> a-şi satisface propriile nevoi “<br />
conduce la concluzia necesităţii susţinerii simultane a <strong>de</strong>zvoltării economice concomitent cu<br />
conservarea mediului natural. Problema cheie a <strong>de</strong>zvoltării durabile o constituie reconcilierea<br />
între necesitatea continuării <strong>de</strong>zvoltării economice şi sociale şi protecţia şi îmbunătăţirea<br />
stării mediului, ca singura cale <strong>pentru</strong> bunăstarea atât a generaţiilor prezente, cât şi viitoare.<br />
O comunitate durabilă îşi foloseşte resursele <strong>pentru</strong> a asigura necesităţile curente<br />
concomitent cu asigurarea resurselor a<strong>de</strong>cvate <strong>pentru</strong> generaţiile viitoare. Comunitatea<br />
durabilă asigură îmbunătăţirea sănătăţii publice şi o mai bună calitate a vieţii <strong>pentru</strong> toţi<br />
rezi<strong>de</strong>nţii săi prin <strong>de</strong>zvoltarea resurselor locale în ve<strong>de</strong>rea revitalizării economiei locale, dar<br />
totodată si prin limitarea <strong>de</strong>şeurilor, prevenirea poluării, maximizarea conservării resurselor şi<br />
promovarea eficienţei.<br />
În condiţiile în care antropizarea mediului înconjurător a <strong>de</strong>venit un fenomen dominant în<br />
cadrul ecosistemelor<br />
naturale, factorul economic şi social-uman sunt cele mai importante<br />
direcţii<br />
<strong>de</strong> <strong>de</strong>zvoltare, fapt care în condiţiile creşterii exponenţiale a sistemelor tehnologice şi<br />
a numărului <strong>de</strong> populaţie a condus la <strong>de</strong>zechilibre ecosistemice importante.<br />
Pentru a păstra un echilibru între mediul natural, resursele acestuia şi om, este necesară o<br />
planificare strategică a <strong>de</strong>zvoltării, astfel încât să existe în permanenţă un raport stabil între<br />
habitatul natural şi populaţia umană. Această strategie <strong>de</strong> abordare planificată a problemelor<br />
<strong>de</strong> mediu a fost stabilită în cadrul Conferinţei Ministeriale „Un mediu <strong>pentru</strong> Europa”<br />
<strong>de</strong>sfăşurată<br />
în 1993 la Lucerna, Elveţia şi a fost concretizată prin convenţia cunoscută sub<br />
numele „Programul <strong>de</strong> Acţiune <strong>pentru</strong> <strong>Mediu</strong> <strong>pentru</strong> Europa Centrală şi <strong>de</strong> Est”, document<br />
cadru care constituie “o bază <strong>pentru</strong> acţiunea guvernelor si administraţiilor locale, a Comisiei<br />
Comunităţilor Europene şi a organizaţiilor internaţionale, instituţiilor financiare si a<br />
investitorilor privaţi în regiune”<br />
Programele <strong>Regional</strong>e <strong>de</strong> Acţiune <strong>pentru</strong> Protecţia <strong>Mediu</strong>lui presupun <strong>de</strong>zvoltarea unei<br />
viziuni colective, prin evaluarea calităţii mediului la un moment iniţial, i<strong>de</strong>ntificarea<br />
problemelor <strong>de</strong> mediu existente, stabilirea celor mai a<strong>de</strong>cvate strategii <strong>pentru</strong> rezolvarea<br />
problemelor şi alocarea unor acţiuni <strong>de</strong> implementare care să conducă la obţinerea unor<br />
îmbunătăţiri reale ale mediului şi ale sănătăţii publice. Planurile Locale, <strong>Regional</strong>e sau<br />
Naţionale <strong>de</strong> Acţiune <strong>pentru</strong> <strong>Mediu</strong> sunt din ce în ce mai mult utilizate ca instrumente în<br />
cadrul<br />
procesului <strong>de</strong> a<strong>de</strong>rare la Uniunea Europeană, în sprijinul armonizării cerinţelor <strong>de</strong><br />
mediu.<br />
Ţinând cont <strong>de</strong> resursele limitate disponibile <strong>pentru</strong> soluţionarea tuturor problemelor <strong>de</strong><br />
mediu, comunităţile trebuie să-şi <strong>de</strong>finească priorităţile şi să-şi planifice implementarea<br />
acestora în mod eficient <strong>pentru</strong> următorii<br />
ani, astfel încât resursele existente să fie utilizate<br />
cu impact maxim. De asemenea comunităţile dispuse să aloce fonduri altor comunităţi <strong>pentru</strong><br />
rezolvarea problemelor <strong>de</strong> mediu doresc garanţia utilizării acestor fonduri în cadrul unei<br />
strategii care să asigure un nivel comparabil al calităţii mediului între aceste comunităţi.<br />
Planurile<br />
<strong>de</strong> Acţiune <strong>pentru</strong> <strong>Mediu</strong> reprezintă un instrument <strong>de</strong> sprijin al comunităţilor în<br />
stabilirea priorităţilor, implementarea acestora şi participarea publică în luarea <strong>de</strong>ciziilor <strong>de</strong><br />
mediu la nivel local. Ţinând cont <strong>de</strong> dreptul publicului<br />
<strong>de</strong> a avea acces la informaţia <strong>de</strong> mediu<br />
conform<br />
preve<strong>de</strong>rilor Convenţiei <strong>de</strong> la Aarchus, autorităţile locale trebuie sa realizeze o<br />
7