Planul Regional de Actiune pentru Mediu

More documents

Recommendations

Info

CAPITOLUL I. INTRODUCERE PRAM – REGIUNEA DE DEZVOLTARE VEST 1.1. Ce este Planul Regional de Acţiune pentru Mediu şi care este rolul său în Regiunea de Dezvoltare Vest Un Plan Regional de Acţiune pentru Mediu reprezintă: - O planificare a măsurilor în domeniul protecţiei mediului în România aplicate la nivel regional; - Un proces participativ pentru judeţele incluse în regiunea de dezvoltare; - Opinia comunităţii în ceea ce priveşte problemele prioritare de mediu şi acţiunile identificate ca fiind prioritare pentru soluţionarea problemelor; - Un proces şi o strategie din cadrul managementului de mediu care pune în discuţie cele mai stringente probleme de mediu la nivel regional. Procesul de elaborare a PRAM a fost structurat în patru etape principale în cadrul cărora s-au parcurs paşii specifici: - Instituţionalizarea PRAM; - Evaluarea problemelor de mediu şi stabilirea priorităţilor; - Elaborarea Planului de Acţiune pentru Mediu şi implementarea acţiunilor; - Dezbaterea publică şi redactarea finală a PRAM (monitorizarea şi evaluarea rezultatelor). Planurile Regionale de Acţiune pentru Mediu presupun dezvoltarea unei viziuni comunitare, evaluarea aspectelor de mediu, stabilirea priorităţilor, identificarea celor mai adecvate strategii de rezolvare a celor mai importante probleme şi realizarea de acţiuni constând în îmbunătăţiri ale situaţiei mediului şi a aspectelor de sănătate publică. PRAM-ul reprezintă cea mai directă formă de participare a publicului în procesul de luare a deciziei la nivel regional, oferind un cadru de întâlnire a diverselor grupuri de indivizi cu interese şi valori diferite. PRAM-urile sunt conduse de un grup al celor interesaţi, care cuprinde reprezentanţi ai tuturor instituţiilor importante ale comunităţii, oameni de afaceri, ONG-uri, instituţii academice şi agenţii guvernamentale. Pe parcursul a 12-24 de luni, aceste persoane lucrează pentru a obţine consensul asupra priorităţilor şi acţiunilor în domeniul protecţiei mediului, priorităţi şi acţiuni care vor fi incluse în PRAM. În ultimii ani au fost implementatePRAM-uri în câteva state din Europa Centrală şi de Est oferind o largă experienţă în dezvoltarea de noi Planuri Regionale de Acţiune pentru Mediu. Aceste PRAM-uri implementate deja au avut următoarele obiective: - Să îmbunătăţească condiţiile de mediu din comunităţi prin introducerea unor strategii corecte şi eficiente; - Să promoveze conştientizarea publicului şi responsabilitatea sa în legătură cu aspectele de mediu; - Să întărească capacitatea autorităţii locale cât şi a ONG-urilor, de a coordona şi de a realiza programe de mediu, inclusiv de a obţine finanţare din partea sponsorilor şi a unor insituţii naţionale şi internaţionale; - Să promoveze parteneriatul dintre cetăţeni, reprezentanţii autorităţilor locale, ONG-uri, oameni de ştiinţă, oameni de afaceri, pentru soluţionarea problemelor comunităţii lor; - Să identifice, să evalueze şi să stabilească priorităţi de acţiune bazate e valorile comunitare şi informaţii ştiinţifice; - Să respecte cerinţele legislative naţionale de elaborarea PRAM, după cum este solicitat de autorităţile centrale din câteva state ale Europei Centrale şi de Est. “ Declaraţia de la Rio “ a marcat consacrarea şi acceptarea termenului de dezvoltare durabilă prin semnarea acesteia de către reprezentanţii tuturor naţiunilor reunite la Conferinţa 6
PRAM – REGIUNEA DE DEZVOLTARE VEST de la Rio de Janeiro din iunie 1992. Acordul internaţional exprimat la Rio de Janeiro şi adoptarea Agendei 21 a constituit în fapt, opţiunea strategică globală pentru secolul 21. Suportul pentru dezvoltarea durabilă este armonizarea dorinţei fireşti pentru progresul economic şi social cu asigurarea îmbunătăţirii şi conservării stării mediului. Definirea conceptului de dezvoltare durabilă ca fiind “ capacitatea de a satisface cerinţele generaţiei prezente fără a compromite capacitatea generaţiilor viitoare de a-şi satisface propriile nevoi “ conduce la concluzia necesităţii susţinerii simultane a dezvoltării economice concomitent cu conservarea mediului natural. Problema cheie a dezvoltării durabile o constituie reconcilierea între necesitatea continuării dezvoltării economice şi sociale şi protecţia şi îmbunătăţirea stării mediului, ca singura cale pentru bunăstarea atât a generaţiilor prezente, cât şi viitoare. O comunitate durabilă îşi foloseşte resursele pentru a asigura necesităţile curente concomitent cu asigurarea resurselor adecvate pentru generaţiile viitoare. Comunitatea durabilă asigură îmbunătăţirea sănătăţii publice şi o mai bună calitate a vieţii pentru toţi rezidenţii săi prin dezvoltarea resurselor locale în vederea revitalizării economiei locale, dar totodată si prin limitarea deşeurilor, prevenirea poluării, maximizarea conservării resurselor şi promovarea eficienţei. În condiţiile în care antropizarea mediului înconjurător a devenit un fenomen dominant în cadrul ecosistemelor naturale, factorul economic şi social-uman sunt cele mai importante direcţii de dezvoltare, fapt care în condiţiile creşterii exponenţiale a sistemelor tehnologice şi a numărului de populaţie a condus la dezechilibre ecosistemice importante. Pentru a păstra un echilibru între mediul natural, resursele acestuia şi om, este necesară o planificare strategică a dezvoltării, astfel încât să existe în permanenţă un raport stabil între habitatul natural şi populaţia umană. Această strategie de abordare planificată a problemelor de mediu a fost stabilită în cadrul Conferinţei Ministeriale „Un mediu pentru Europa” desfăşurată în 1993 la Lucerna, Elveţia şi a fost concretizată prin convenţia cunoscută sub numele „Programul de Acţiune pentru Mediu pentru Europa Centrală şi de Est”, document cadru care constituie “o bază pentru acţiunea guvernelor si administraţiilor locale, a Comisiei Comunităţilor Europene şi a organizaţiilor internaţionale, instituţiilor financiare si a investitorilor privaţi în regiune” Programele Regionale de Acţiune pentru Protecţia Mediului presupun dezvoltarea unei viziuni colective, prin evaluarea calităţii mediului la un moment iniţial, identificarea problemelor de mediu existente, stabilirea celor mai adecvate strategii pentru rezolvarea problemelor şi alocarea unor acţiuni de implementare care să conducă la obţinerea unor îmbunătăţiri reale ale mediului şi ale sănătăţii publice. Planurile Locale, Regionale sau Naţionale de Acţiune pentru Mediu sunt din ce în ce mai mult utilizate ca instrumente în cadrul procesului de aderare la Uniunea Europeană, în sprijinul armonizării cerinţelor de mediu. Ţinând cont de resursele limitate disponibile pentru soluţionarea tuturor problemelor de mediu, comunităţile trebuie să-şi definească priorităţile şi să-şi planifice implementarea acestora în mod eficient pentru următorii ani, astfel încât resursele existente să fie utilizate cu impact maxim. De asemenea comunităţile dispuse să aloce fonduri altor comunităţi pentru rezolvarea problemelor de mediu doresc garanţia utilizării acestor fonduri în cadrul unei strategii care să asigure un nivel comparabil al calităţii mediului între aceste comunităţi. Planurile de Acţiune pentru Mediu reprezintă un instrument de sprijin al comunităţilor în stabilirea priorităţilor, implementarea acestora şi participarea publică în luarea deciziilor de mediu la nivel local. Ţinând cont de dreptul publicului de a avea acces la informaţia de mediu conform prevederilor Convenţiei de la Aarchus, autorităţile locale trebuie sa realizeze o 7
Page 1 and 2: PRAM - REGIUNEA DE DEZVOLTARE VEST
Page 5: PRAM - REGIUNEA DE DEZVOLTARE VEST
Page 17 and 18: 2.2. Resurse Naturale ale Regiunii
Page 29 and 30: U L I PRAM - REGIUNEA DE DEZVOLTARE
Page 35 and 36: Starea calităţii lacurilor PRAM -
Page 37 and 38: 2.4.3. STAREA SOLURILOR PRAM - REGI
Page 39 and 40: 2.4.3.4. Utilizarea durabilă a sol
Page 45 and 46: 1000000 800000 600000 400000 200000
Page 57 and 58:
6. EDUCAŢIA ECOLOGICĂ Problema In
Page 59 and 60:
PRAM - REGIUNEA DE DEZVOLTARE VEST
Page 61 and 62:
Page 63 and 64:
Reducerea riscului producerii de in
Page 65 and 66:
Page 67 and 68:
Page 69 and 70:
Obiectiv general Problema Implement
Page 71 and 72:
Obiectiv general Implementarea unui
Page 73 and 74:
Obiectiv general Problema Depozitar
Page 75 and 76:
Obiectiv general Problema Prevenire
Page 77 and 78:
european în domeniul protecţiei m
Page 79 and 80:
Obiectiv general Problema Utilizare
Page 81 and 82:
Obiectiv general Problema Insuficie
Page 83 and 84:
Page 85 and 86:
Page 87 and 88:
Page 89 and 90:
Page 91 and 92:
Page 93 and 94:
Obiectiv general Problema Oprirea d
Page 95 and 96:
Obiectiv general Problema Oprirea d
Page 97 and 98:
Page 99 and 100:
Page 101 and 102:
Page 103 and 104:
Page 105 and 106:
Page 107 and 108:
Page 109 and 110:
Page 111 and 112:
Page 113 and 114:
Page 115 and 116:
Page 117 and 118:
Page 119 and 120:
transfrontier Delimitarea responsab
Page 121 and 122:
Page 123 and 124:
Page 125 and 126:
Obiectiv general Îmbunătăţirea
Page 127 and 128:
Page 129 and 130:
Page 131 and 132:
agropedologice PRAM - REGIUNEA DE D
Page 133 and 134:
Page 135 and 136:
Page 137 and 138:
Page 139 and 140:
Page 141 and 142:
Page 143 and 144:
Obiectiv general Prevenirea şi com
Page 145 and 146:
Obiectiv general Prevenirea şi com
Page 147 and 148:
Page 149 and 150:
Page 151 and 152:
PRAM - REGIUNEA DE DEZVOLTARE 5 VES
Page 153 and 154:
Page 155 and 156:
Page 157 and 158:
show all

Planul Regional de Actiune pentru Mediu

Create successful ePaper yourself

Delete template?

Save as template?