Studiile de impact - Institutul European din Romania

naţionale şi a procedurilor administrative,
şi îmbunătăţirea activităţii autorităţilor de
reglementare.
O atenţie deosebită se acordă, totodată,
îmbunătăţirii calităţii reglementărilor şi
simplificării procedurilor administrative,
elemente evidenţiate în „Strategia pentru
o reglementare mai bună la nivelul
administraţiei centrale 2008-2013” 62 .
În elaborarea documentului s-a ţinut
seama de patru aspecte relevante: în
primul rând, de impactul pe care îl au
reglementările administraţiei publice
centrale asupra activităţii operatorilor
economici din România; de modul în care
sunt afectaţi utilizatorii de reglementările
administraţiei publice centrale, din
perspectiva disfuncţiilor care există
la nivelul sistemului administrativ; de
ameliorarea calităţii reglementărilor
atât la nivel comunitar, cât şi al statelor
membre, şi de dinamica principalelor
evoluţii în plan legislativ. Unul dintre
obiectivele importante ale Strategiei
constă în creşterea interacţiunii dintre
sectorul economic şi administraţia publică
centrală, realizarea acestuia presupunând
o serie de măsuri, cum ar fi: evaluarea
percepţiei mediului de afaceri cu privire la
procedurile administrative şi identificarea
celor mai împovărătoare sarcini
administrative; creşterea capacităţii de
evaluare şi monitorizare a impactului
barierelor administrative asupra mediului
de afaceri.
36
Cunoaşterea contextului în care îşi
desfăşoară activitatea partenerii economici
şi sociali este esenţială în obţinerea unui
consens cu privire la modalităţile de
implementare a unei anumite măsuri,
şi chiar în diminuarea eventualelor
consecinţe negative ce pot decurge din
implementarea unei anumite politici
publice.
Concluzii
Buna reglementare rămâne un obiectiv
dar şi o provocare pentru statele europene,
în încercarea de a identifica soluţii la
problemele concrete în plan economic,
financiar şi social generate de evoluţia
globalizării. Mai mult ca oricând, pentru
a putea gestiona schimbările impuse
de fenomenul globalizării la nivelul
societăţilor, guvernele au nevoie de
instrumente sistematice şi predictibile de
evaluare, cu ajutorul cărora să analizeze
impactul acestor schimbări asupra
diferitelor sectoare de activitate dar şi
modul în care acestea pot fi modelate şi
monitorizate prin intermediul unui cadru
normativ fundamentat. În contextul
evoluţiilor semnificative la nivel
comunitar şi al actualei crize economice
şi financiare, statele membre UE devin tot
mai conştiente de faptul că nu pot face faţă
transformărilor necesare fără o abordare
coordonată în ceea ce priveşte planificarea
şi formularea politicilor publice.
62 Strategia pentru o reglementare mai bună la nivelul administraţiei publice centrale 2008- 2013- Document de
politică publică, Bucureşti, 2008, http://www.sgg.ro/docs/File/UPP/doc/proiecte_finale/Strategia_BR_varianta_
finala_aprobata_de_Guvern.pdf, accesat pe 4 decembrie 2009.