Newsletter nr. 47 - Fundatia Institutul Social Democrat Ovidiu Sincai

Newsletter nr. 47 - Fundatia Institutul Social Democrat Ovidiu Sincai Newsletter nr. 47 - Fundatia Institutul Social Democrat Ovidiu Sincai

01.03.2013 Views

tudine constructivå ¿i responsabilå fa¡å de viitorul României ca membru al UE”. 30 Declara¡iile domnului Traian Båsescu referitoare la negocierile de aderare a României la UE În legåturå cu declara¡ia domnului Traian Båsescu privind negocierile de aderare a României ¿i Bulgariei, dl. Vasile Pu¿ca¿, ministru delegat, negociator ¿ef cu UE precizeazå: „Dl. Traian Båsescu aratå în continuare cå liderii ADA doresc så foloseascå tema negocierilor pentru a dezinforma popula¡ia, demonstrând, de fapt, o desconsiderare totalå fa¡å de acest subiect pe care doar îl politizeazå la televiziuni sau în discursuri publice. Recent, dl. Båsescu sus¡inea cå, în anul 2000, România era în fa¡a Bulgariei în negocierile de aderare la UE. Din påcate, la sfâr¿itul anului 2000, când Guvernul Nåstase a preluat negocierile de aderare la UE, România era în urma Bulgariei, cu 9 capitole deschise, dintre care 6 închise provizoriu, în timp ce ¡ara vecinå avea 11 capitole deschise, dintre care 8 închise provizoriu. La acel moment, se pare cå guvernul din care au fåcut parte ¿i PNL ¿i PD erau ocupa¡i cu scåderea nivelului de trai al României. Guvernul CDR s-a concentrat asupra negocierii capitolelor u¿oare, care nu necesitau negocieri îndelungate, în timp ce, pentru capitole complexe, cum ar fi Agricultura, Mediul, Justi¡ie ¿i afaceri interne etc., România nu avea nici o idee cum så se raporteze la acquis. Iatå, a¿adar, cå ¿i statistica eronatå folositå de dl. Båsescu dovede¿te cå acesta nu s-a preocupat în mod real de integrarea europeanå nici când a fost la guvernare ¿i nici acum. Scopul României este så fie cât mai bine pregåtitå pentru statutul de membru UE. Iar pentru aceasta, este nevoie de efortul întregii societå¡i. Dacå dl. Båsescu dore¿te într-adevår ca România så fie bine pregåtitå pentru aderare, ar trebui så arate ce are de gând så facå pentru aplicarea acquis-ului comunitar ¿i nu så facå declara¡ii demagogice pe aceastå temå”. În legåturå cu afirma¡iile domnului senator PNL Gheorghe Flutur privind negocierile la capitolul Agricultura Dl. Vasile Pu¿ca¿, ministru delegat, negociator ¿ef cu UE, precizeazå: “Declara¡iile senatorului PNL Gheorghe Flutur, conform cårora, în negocierile la Capitolul 7 – „Agricultura”, s-ar fi „acceptat tacit cifrele ¿i cotele impuse de Bruxelles”, sunt complet nefondate ¿i råuvoitoare. De asemenea, afirma¡iile domniei sale, prin care pretinde cå România ar fi negociat cu Uniunea Europeanå „prin fax”, sunt ridicole ¿i dovedesc fie o craså necunoa¿tere a procedurii de negociere, fie dorin¡a de a min¡i cetå¡enii din mediul rural. Date fiind numeroasele participåri ale reprezentan¡ilor PNL la consultårile ini- ¡iate de Ministerul Integrårii Europene, consideråm cå declara¡iile domnului Flutur dovedesc o rea voin¡å ¿i o iresponsabilitate dåunåtoare atât procesului de integrare în Uniunea Europeanå, cât ¿i percep¡iei publice a acestui proces. Aceasta, cu atât mai mult cu cât cifrele înaintate presei de cåtre senatorul Ministere PNL sunt complet eronate ¿i lipsite de bazå realå. Negocierile la Capitolul Agriculturå, care s-au derulat pe durata a peste doi ani, au fost extrem de laborioase ¿i dificile. În negocieri s-a ob¡inut maxim posibil, ¡inând cont de ceea ce se produce acum în România ¿i de modul în care se dezvoltå pia¡a agricolå a Uniunii Europene. S-au ob¡inut fonduri comunitare considerabile, de 4,721 miliarde Euro, care vor face ca agricultura României så asigure necesitå¡ile interne ¿i chiar så intre pe pia¡a altor state membre, iar nu så devinå o pia¡å de desfacere, cum sugereazå tenden¡ios domnul Flutur. Sectorul industriei alimentare a reprezentat o prioritate în negocierile pentru „Agriculturå”. Atât producåtorii, cât ¿i procesatorii vor fi ajuta¡i în pregåtirea pentru intrarea pe pia¡a europeanå de timpul suplimentar ob¡inut în negociere, perioadele de tranzi¡ie de trei ani pentru conformarea la cerin¡ele comunitare a unitå¡ilor de carne ¿i lapte. Toate perioadele de tranzi¡ie au fost negociate pe baza cerin¡elor ¿i argumentelor formulate de producåtori ¿i procesatori. În plus, lista unitå¡ilor care beneficiazå de astfel de perioadå de tranzi¡ie va fi actualizatå anual. Consideråm cå, dacå ar dori într-adevår så contribuie la dezvoltarea agriculturii române¿ti, dl. Flutur ar trebui så se concentreze asupra modului în care agricultura noastrå se poate alinia la standardele comunitare de calitate, asupra utilizårii la maximum a fondurilor negociate ¿i a acoperirii cotelor ob¡inute prin produc¡ii de calitate. De asemenea dl. Flutur ar trebui så renun¡e la a mai dezinforma cetå¡enii României, inclusiv pe cei de la sate despre viitorul agriculturii române¿ti.” Traian Båsescu va putea mulge vaca ¿i dupå aderarea României la Uniunea Europeanå Recent, candidatul Alian¡ei PNL-PD la Pre¿edin¡ia României, dl. Båsescu, afirma cå ¡åranul român “de la 1 ianuarie 2007, nu mai are voie så punå mâna pe ¡â¡a vacii”. În legåturå cu aceste declara¡ii, ministrul delegat, negociator ¿ef cu UE, precizeazå: „Afirma¡iile candidatului Alian¡ei PNL-PD la pre¿edin¡ia României, Traian Båsescu, sunt hilare, în condi¡iile în care nici autoritå¡ile române, nici cele comunitare nu vor împiedica vreodatå fermierii români så î¿i creascå animalele cum cred ei de cuviin¡å. Fermierii români pot folosi, chiar ¿i de la 1 ianuarie 2007, orice metode doresc pentru opera¡iunile de muls, atâta timp cât produsul pe care îl livreazå la unitå¡ile de procesare respectå normele comunitare de calitate (germeni ¿i celule somatice). Din momentul aderårii, unitå¡ile de procesare vor solicita producåtorilor lapte de calitate, dar nimeni nu va impune o opera¡iune standard de mulgere. Laptele pentru livråri va putea fi în continuare muls manual, în condi¡ii igienice. În cazul în care fermierii nu vor putea face acest lucru pe cont propriu, nu va fi nicidecum necesarå „introducerea de ma¿ini electrice de muls în toate gospodåriile ¡åråne¿ti”, a¿a cum gre¿it sugereazå Traian Båsescu. Lucrurile se pot rezolva ¿i altfel, de exemplu prin organizarea unor structuri asociative care så permitå atât desfå¿urarea opera¡iunilor de muls în condi¡ii igienice în centre specializate, cât ¿i minimizarea costurilor. Trebuie, de asemenea, men¡ionat faptul cå, în cadrul negocierilor la Capitolul 7 – „Agricultura”, România a ob¡inut o perioadå de tranzi¡ie de trei ani, pânå la 31.12.2009, pentru Newsletter – PSD, nr. 47 (186), 19 - 25 noiembrie 2004

modernizarea si retehnologizarea unitå¡ilor de procesare a laptelui, precum ¿i pentru organizarea centrelor de colectare si a celor de standardizare lapte. În ceea ce prive¿te laptele pentru vânzåri directe, pe pia¡a localå, acesta este reglementat de prevederi na¡ionale ¿i nu comunitare. Prin declara¡iile sale, candidatul la pre¿edin¡ia României din partea Alian¡ei PNL-PD dovede¿te încå odatå, fie o documentare lacunarå despre negocierile de aderare la Uniunea Europeanå, fie dorin¡a de dezinformare a opiniei publice în vederea atragerii de voturi în campania electoralå”. Precizåri În legåturå cu afirma¡iile dlui Traian Båsescu, în cadrul unei emisiuni TV electorale, din seara zilei de 22 noiembrie, ministrul delegat, negociator ¿ef cu UE, dl. Vasile Pu¿ca¿, precizeazå: „Încå o datå, dl. Traian Båsescu demonstreazå lipsa unor cuno¿tin¡e de bazå cu privire la Uniunea Europeanå, care sunt indispensabile unui candidat la func¡ia de Pre¿edinte al României. În timp ce pretind cå sus¡in aderarea României la Uniunea Europeanå în anul 2007, PNL ¿i PD se alåturå declara¡iilor unor alia¡i politici ai lor din UE care propun o amânare a aderårii României ¿i aduc aceste aspecte în discu¡iile electorale, în speran¡a de a câ¿tiga un capital politic prin dezinformarea ¿i derutarea cetå¡enilor, chiar dacå efectele ar putea fi negative pentru cetå¡enii României. Dl. Traian Båsescu este un exponent tipic al acestei alian¡e contradictorii. Sus¡inând cå amânarea aderårii ar costa prea mult România, dânsul spune ¿i cå aderarea conform calendarelor ar fi peste puterile cetå¡enilor români. Atunci când vorbe¿te despre o lipså de informare a cetå¡enilor cu privire la aderarea României la UE, este evident cå dânsul, care aspirå så fie pre¿edintele în exerci¡iu al României la data aderårii, nu este capabil så ofere informa¡ii corecte pe aceastå temå. De¿i admite cå nu cunoa¿te o opera¡iune dintre cele mai importante ale Uniunii Europene (opera¡iunea Althea), dl. Båsescu se lanseazå în afirma¡ii cu privire la capacitatea României de a participa la opera¡iunea din Bosnia, opera¡iune care va fi preluatå de UE de la NATO la începutul anului 2005 ¿i la care România s-a angajat så participe cu o for¡å de poli¡ie de peste 200 de oameni. Dl. Båsescu vorbe¿te despre cre¿teri ale pre¡urilor la energie în urma negocierilor de aderare, dar se pare cå nu cunoa¿te faptul cå pre¡ul energiei nu este reglementat de acquis-ul comunitar la capitolul 14 – Energie, deci nu este obiect al negocierilor de aderare. De asemenea, am constatat cå dl. Båsescu nu ¿tie care este procedura în cazul unei eventuale redeschideri a unui capitol de negociere. Un capitol de negociere poate fi redeschis la solicitarea oricåreia dintre pår¡i, deci atât a României, cât ¿i a Uniunii Europene, atunci când apar elemente noi în negociere. De altfel, dorim så precizåm cå România a propus, la începutul lunii octombrie a.c., noi negocieri la capitolul 10- Impozitarea, pentru a solicita un numår de 7 noi perioade de tranzi¡ie pentru douå directive care au fost adoptate în 2003, dupå ce capitolul fusese deja închis provizoriu. România a solicitat ¿ase perioade de tranzi¡ie, de 2 pânå la 6 ani dupå data aderårii, pentru Directiva 96/2003/CE privind restructurarea Ministere cadrului comunitar pentru impozitarea electricitå¡ii ¿i a produselor energetice, tocmai pentru ca pre¡urile la benzinå fårå plumb, motorinå, gaze naturale, påcurå ¿i electricitate så nu afecteze cetå¡enii în urma aplicårii accizelor la nivelul din Uniunea Europeanå. De asemenea, România a solicitat o perioadå de tranzi¡ie de 4 ani pentru directiva 49/2003/CE privind sistemul comun de impozitare a plå¡ilor de dobândå ¿i de redeven¡e efectuate între companii asociate din diferite State Membre. Aceasta din urmå are în vedere påstrarea unei surse de venit la bugetul de stat, în condi¡iile în care mediul de afaceri nu va fi afectat ¿i î¿i va men¡ine predictibilitatea. Alian¡a PNL-PD repro¿a Guvernului o a¿a-ziså grabå în negocieri. Aceasta dupå ce ani de-a rândul unii reprezentan¡i ai partidelor men¡ionate îndemnau la gråbirea procesului. Dorim så asiguråm cå ceea ce ne intereseazå cel mai mult sunt rezultatele pozitive pentru România. V-am oferit exemplul capitolului 10 – Impozitarea, dar aceasta a fost ¿i este valabil ¿i pentru celelalte capitole de negociere. Dorim så reafirmåm cå negocierile de aderare ale României au fost purtate strict pe baza interesului na¡ional, al cetå¡enilor români, în acord cu poten¡ialul României ¿i cu capacitatea efectivå de a valorifica acest poten¡ial. Din påcate, ceea ce dl. Båsescu nume¿te „asta este realitatea” denotå mai mult decât necunoa¿terea realitå¡ii din România, demonstreazå incapacitatea unei for¡e politice – Alian¡a PNL-PD – de a ac¡iona în interesul României, al cetå¡enilor români, ¿i de a gåsi solu¡iile cele mai avantajoase pentru provocårile aderårii la UE.” Negocierile de aderare a României la Uniunea Europeanå Dl. Vasile Pu¿ca¿, ministru delegat, negociator ¿ef cu UE, precizeazå, în legåturå cu negocierile de aderare a României la Uniunea Europeanå: „Obiectivul comun al României ¿i UE este finalizarea negocierilor de aderare la Consiliul European din 17 decembrie 2004. Aceastå datå a fost fixatå de cåtre ¿efii de state ¿i guverne din UE, la Consiliile Europene (iunie, decembrie 2003, iunie 2004). Restul etapelor tehnice (conferin¡e de aderare, consultåri etc.) sunt astfel prevåzute încât România så se încadreze în calendarul de finalizare a negocierilor la 17 decembrie 2004. Pânå la Consiliul European, Uniunea Europeanå ¿i România vor organiza conferin¡e de aderare, la nivel de negociatori ¿efi (urmåtoarea va fi, probabil, în data de 26 noiembrie) ¿i la nivel ministerial, în cadrul cårora se poate decide închiderea provizorie sau continuarea negocierilor la capitolele aflate în discu¡ie. În prezent, pe masa negocierilor se aflå cinci capitole: Concuren¡å, Mediu, Justi¡ie ¿i afaceri interne, Diverse ¿i Impozitare. La primele patru capitole, negocierile sunt dificile pentru cå se discutå un numår de 8 perioade de tranzi¡ie, aspecte financiare etc. Pentru capitolul Impozitare, România dore¿te renegocierea pentru a solicita ¿apte noi perioade de tranzi¡ie pentru acquis-ul care a fost adoptat dupå închiderea provizorie a capitolului (aprilie 2003). Acest acquis, adoptat în 2003, sta- Newsletter – PSD, nr. 47 (186), 19 - 25 noiembrie 2004 31

modernizarea si retehnologizarea unitå¡ilor de procesare a<br />

laptelui, precum ¿i pentru organizarea centrelor de colectare si<br />

a celor de standardizare lapte. În ceea ce prive¿te laptele pentru<br />

vânzåri directe, pe pia¡a localå, acesta este reglementat de<br />

prevederi na¡ionale ¿i nu comunitare.<br />

Prin declara¡iile sale, candidatul la pre¿edin¡ia României<br />

din partea Alian¡ei PNL-PD dovede¿te încå odatå, fie o documentare<br />

lacunarå despre negocierile de aderare la Uniunea<br />

Europeanå, fie dorin¡a de dezinformare a opiniei publice în<br />

vederea atragerii de voturi în campania electoralå”.<br />

Precizåri<br />

În legåturå cu afirma¡iile dlui Traian Båsescu, în cadrul<br />

unei emisiuni TV electorale, din seara zilei de 22 noiembrie,<br />

ministrul delegat, negociator ¿ef cu UE, dl. Vasile Pu¿ca¿, precizeazå:<br />

„Încå o datå, dl. Traian Båsescu demonstreazå lipsa<br />

unor cuno¿tin¡e de bazå cu privire la Uniunea Europeanå, care<br />

sunt indispensabile unui candidat la func¡ia de Pre¿edinte al<br />

României.<br />

În timp ce pretind cå sus¡in aderarea României la Uniunea<br />

Europeanå în anul 2007, PNL ¿i PD se alåturå declara¡iilor<br />

unor alia¡i politici ai lor din UE care propun o amânare a aderårii<br />

României ¿i aduc aceste aspecte în discu¡iile electorale, în<br />

speran¡a de a câ¿tiga un capital politic prin dezinformarea ¿i<br />

derutarea cetå¡enilor, chiar dacå efectele ar putea fi negative<br />

pentru cetå¡enii României.<br />

Dl. Traian Båsescu este un exponent tipic al acestei alian¡e<br />

contradictorii. Sus¡inând cå amânarea aderårii ar costa prea<br />

mult România, dânsul spune ¿i cå aderarea conform calendarelor<br />

ar fi peste puterile cetå¡enilor români. Atunci când<br />

vorbe¿te despre o lipså de informare a cetå¡enilor cu privire la<br />

aderarea României la UE, este evident cå dânsul, care aspirå<br />

så fie pre¿edintele în exerci¡iu al României la data aderårii, nu<br />

este capabil så ofere informa¡ii corecte pe aceastå temå. De¿i<br />

admite cå nu cunoa¿te o opera¡iune dintre cele mai importante<br />

ale Uniunii Europene (opera¡iunea Althea), dl. Båsescu se lanseazå<br />

în afirma¡ii cu privire la capacitatea României de a participa<br />

la opera¡iunea din Bosnia, opera¡iune care va fi preluatå<br />

de UE de la NATO la începutul anului 2005 ¿i la care România<br />

s-a angajat så participe cu o for¡å de poli¡ie de peste 200<br />

de oameni.<br />

Dl. Båsescu vorbe¿te despre cre¿teri ale pre¡urilor la energie<br />

în urma negocierilor de aderare, dar se pare cå nu cunoa¿te<br />

faptul cå pre¡ul energiei nu este reglementat de acquis-ul comunitar<br />

la capitolul 14 – Energie, deci nu este obiect al negocierilor<br />

de aderare.<br />

De asemenea, am constatat cå dl. Båsescu nu ¿tie care este<br />

procedura în cazul unei eventuale redeschideri a unui capitol<br />

de negociere. Un capitol de negociere poate fi redeschis la solicitarea<br />

oricåreia dintre pår¡i, deci atât a României, cât ¿i a<br />

Uniunii Europene, atunci când apar elemente noi în negociere.<br />

De altfel, dorim så precizåm cå România a propus, la începutul<br />

lunii octombrie a.c., noi negocieri la capitolul 10- Impozitarea,<br />

pentru a solicita un numår de 7 noi perioade de tranzi¡ie<br />

pentru douå directive care au fost adoptate în 2003, dupå<br />

ce capitolul fusese deja închis provizoriu. România a solicitat<br />

¿ase perioade de tranzi¡ie, de 2 pânå la 6 ani dupå data<br />

aderårii, pentru Directiva 96/2003/CE privind restructurarea<br />

Ministere<br />

cadrului comunitar pentru impozitarea electricitå¡ii ¿i a produselor<br />

energetice, tocmai pentru ca pre¡urile la benzinå fårå<br />

plumb, motorinå, gaze naturale, påcurå ¿i electricitate så nu<br />

afecteze cetå¡enii în urma aplicårii accizelor la nivelul din<br />

Uniunea Europeanå.<br />

De asemenea, România a solicitat o perioadå de tranzi¡ie<br />

de 4 ani pentru directiva 49/2003/CE privind sistemul comun<br />

de impozitare a plå¡ilor de dobândå ¿i de redeven¡e efectuate<br />

între companii asociate din diferite State Membre. Aceasta din<br />

urmå are în vedere påstrarea unei surse de venit la bugetul de<br />

stat, în condi¡iile în care mediul de afaceri nu va fi afectat ¿i<br />

î¿i va men¡ine predictibilitatea.<br />

Alian¡a PNL-PD repro¿a Guvernului o a¿a-ziså grabå în<br />

negocieri. Aceasta dupå ce ani de-a rândul unii reprezentan¡i<br />

ai partidelor men¡ionate îndemnau la gråbirea procesului. Dorim<br />

så asiguråm cå ceea ce ne intereseazå cel mai mult sunt<br />

rezultatele pozitive pentru România.<br />

V-am oferit exemplul capitolului 10 – Impozitarea, dar<br />

aceasta a fost ¿i este valabil ¿i pentru celelalte capitole de<br />

negociere.<br />

Dorim så reafirmåm cå negocierile de aderare ale României<br />

au fost purtate strict pe baza interesului na¡ional, al cetå¡enilor<br />

români, în acord cu poten¡ialul României ¿i cu capacitatea<br />

efectivå de a valorifica acest poten¡ial. Din påcate, ceea<br />

ce dl. Båsescu nume¿te „asta este realitatea” denotå mai mult<br />

decât necunoa¿terea realitå¡ii din România, demonstreazå incapacitatea<br />

unei for¡e politice – Alian¡a PNL-PD – de a<br />

ac¡iona în interesul României, al cetå¡enilor români, ¿i de a<br />

gåsi solu¡iile cele mai avantajoase pentru provocårile aderårii<br />

la UE.”<br />

Negocierile de aderare a României<br />

la Uniunea Europeanå<br />

Dl. Vasile Pu¿ca¿, ministru delegat, negociator ¿ef cu UE,<br />

precizeazå, în legåturå cu negocierile de aderare a României la<br />

Uniunea Europeanå: „Obiectivul comun al României ¿i UE<br />

este finalizarea negocierilor de aderare la Consiliul European<br />

din 17 decembrie 2004. Aceastå datå a fost fixatå de cåtre ¿efii<br />

de state ¿i guverne din UE, la Consiliile Europene (iunie,<br />

decembrie 2003, iunie 2004). Restul etapelor tehnice (conferin¡e<br />

de aderare, consultåri etc.) sunt astfel prevåzute încât<br />

România så se încadreze în calendarul de finalizare a negocierilor<br />

la 17 decembrie 2004.<br />

Pânå la Consiliul European, Uniunea Europeanå ¿i România<br />

vor organiza conferin¡e de aderare, la nivel de negociatori<br />

¿efi (urmåtoarea va fi, probabil, în data de 26 noiembrie)<br />

¿i la nivel ministerial, în cadrul cårora se poate decide închiderea<br />

provizorie sau continuarea negocierilor la capitolele<br />

aflate în discu¡ie.<br />

În prezent, pe masa negocierilor se aflå cinci capitole:<br />

Concuren¡å, Mediu, Justi¡ie ¿i afaceri interne, Diverse ¿i Impozitare.<br />

La primele patru capitole, negocierile sunt dificile pentru<br />

cå se discutå un numår de 8 perioade de tranzi¡ie, aspecte financiare<br />

etc. Pentru capitolul Impozitare, România dore¿te renegocierea<br />

pentru a solicita ¿apte noi perioade de tranzi¡ie<br />

pentru acquis-ul care a fost adoptat dupå închiderea provizorie<br />

a capitolului (aprilie 2003). Acest acquis, adoptat în 2003, sta-<br />

<strong>Newsletter</strong> – PSD, <strong>nr</strong>. <strong>47</strong> (186), 19 - 25 noiembrie 2004 31

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!