Governo Electrónico - Universidade do Minho

Capítulo 2: Governo Electrónico e Interoperabilidade entre SI na AP – Contextos e Conceitos 49
2.2.2.3 Governo Electrónico: um Conceito Holístico e Ecléctico
No decorrer da secção anterior foram percorridas diversas áreas da actividade de governação
do Estado, cada uma das quais se revelou como um excelente espaço de utilização das TI.
Conjuntamente, a condução de iniciativas nos diversos espaços descritos concorrerão para o
emergir daquilo que se julga dever constituir a realidade de governo electrónico de um país. Neste
sentido, o termo governo electrónico assume, neste projecto de investigação, uma perspectiva
abrangente, holística e ecléctica referindo-se à condução das múltiplas actividades de governação
do Estado de uma forma renovada e fortemente suportada pelas novas TI, conforme se resume no
enquadramento esquematizado na Figura 2.7.
De forma sucinta, são seis as ideias-chave que estão subjacentes ao enquadramento
desenvolvido para o conceito de Governo Electrónico, nomeadamente:
1. O conceito de governo electrónico está estreitamente relacionado com a condução de
iniciativas que visam contribuir para a reforma, transformação e modernização do
Estado;
2. O conceito de governo electrónico está invariavelmente associado à utilização das TI
como elemento facilitador e catalizador das transformações pretendidas;
3. O conceito de governo electrónico é ecléctico, englobando diversos domínios de
intervenção nos quais as TI podem ser utilizadas, nomeadamente: nas relações entre a
Sociedade e a Administração, nas relações entre a Sociedade e a elite Política, nas
relações entre as elites políticas e burocratas, bem como no funcionamento da própria
Administração, da própria função Política e da própria Sociedade;
4. O sucesso do desenvolvimento do governo electrónico depende, consideravelmente, da
capacidade de se conhecerem e compreenderem os múltiplos relacionamentos e
interdependências existentes entre os vários espaços de intervenção, ou como sugere
Budge [2002], da existência de uma visão da ―ecologia do governo electrónico‖;
5. O governo electrónico deve ser concretizado de forma gradual, mas pensado de forma
global. A existência de uma visão holística dos diversos esforços conducentes ao
governo electrónico assume uma importância primordial, já que só assim se
conseguirá evitar a emergência de uma malha de iniciativas incoerentes que
impossibilitem uma visão integrada do funcionamento do Estado [Budge 2002];