Governo Electrónico - Universidade do Minho

Capítulo 8: Conclusão 539
se crêem serem elementos cruciais para o entendimento da realidade que caracteriza este
fenómeno, não foram contemplados nesses trabalhos. Julga-se, porém, que as respostas às
questões QI2 a QI6 providenciam elementos de conhecimento primordiais que ajudam a entender a
forma como as forças operam sobre este fenómeno, representando uma mais-valia para uma
melhor compreensão do fenómeno e, como tal, pensa-se que constituem um contributo para o
amadurecimento e apuramento do conhecimento existente na área de interoperabilidade entre SI na
Administração Pública.
A segunda contribuição teórica deste trabalho coloca-se ao nível da clarificação e precisão da
definição e da interpretação do conceito central deste trabalho de investigação: o conceito de
interoperabilidade.
Uma das constatações que mais cedo se revelou neste trabalho foi a existência de uma
enorme diversidade de definições e interpretações associada ao termo de interoperabilidade, bem
como a existência de uma utilização pouco criteriosa e pouco rigorosa do termo comparativamente
com termos próximos como sucede, em especial, com o termo integração. Tratando-se de um
conceito basilar para este trabalho de investigação foi devotada uma atenção particular à sua
revisão. Da reflexão efectuada resultou a identificação de um conjunto mínimo de elementos chave
que estão implícitos e subjacentes ao conceito de interoperabilidade e que utilizados conjuntamente
permitiram avançar uma definição mais precisa para o conceito de interoperabilidade. Esta
definição torna mais clara a distinção entre este conceito e o conceito de integração, permitindo
assim reduzir muitas das confusões, problemas e discrepâncias de opinião existentes em torno das
questões de interoperabilidade, causadas pela inexistência de uma sintonia de discurso e
pensamento sobre o seu significado.
Por fim, a terceira contribuição teórica resultante deste trabalho de doutoramento refere-se à
sistematização de um enquadramento conceptual para o domínio do governo electrónico que
integra e organiza as diversas áreas de actuação nesse domínio.
Este enquadramento, esquematizado na Figura 2.7, resultou de um esforço de revisão de
literatura desenvolvido na fase inicial deste projecto de investigação levado a cabo com vista à
contextuação das preocupações de interoperabilidade entre SI no contexto da Administração
Pública. A revisão de literatura então efectuada revelou a existência de uma multiplicidade de
significados e interpretações associados ao termo governo electrónico. Esta multiplicidade resultava
grandemente dos diferentes focos ou perspectivas abrangidos nas diversas utilizações do termo (por