Governo Electrónico - Universidade do Minho

Capítulo 7: Síntese 513
Outro tipo de intervenções executáveis pelo agente ENGI são acções que visam a criação e
disponibilização de um conjunto de ―instrumentos‖ estruturais para a interoperabilidade — tais
como um catálogo dos standards a adoptar; normas e regras concernentes a requisitos mínimos de
segurança e de capacidade de monitorização e reconstrução de processos transversais; uma
arquitectura organizacional para a AP; novos modelos de financiamento a adoptar; centros de
competências em matérias concernentes à interoperabilidade; bem como dos demais instrumentos
discriminados na Figura 7.2 — que orientem, normalizem e suportem a criação de um contexto
global favorável para a promoção e desenvolvimento de forma sustentada e sustentável do
fenómeno de interoperabilidade entre SI na AP.
Em muitas das acções de intervenção classificadas nesta categoria, o agente ENGI já assume
um papel diferente do desempenhado nas intervenções do tipo sensibilização. Com efeito, para
uma parte significativa destas acções de intervenção o circuito de intervenção típico é ENGI �, o
que significa que o agente ENGI desempenha, simultaneamente, o papel de precipitador e o de
actuante directo, estando, por isso, o desencadear, a execução e o resultado final associado a essa
acção de intervenção apenas dependente da vontade e da actuação do próprio agente ENGI, não
havendo qualquer sujeição ou dependência da participação e da vontade de outros agentes. Pela
sua independência de terceiros, estas intervenções tornam-se boas candidatas para constituírem o
alvo preferencial de actuação do agente ENGI, já que todo o esforço que este agente despenda na
sua concretização produzirá o efeito esperado sobre a alteração da configuração da força em causa
e, consequentemente, sobre o fenómeno de interoperabilidade entre SI na AP.
Por fim, o terceiro tipo de intervenções em que o agente ENGI está implicado — intervenções
de facilitação — representa, como é indicado na Figura 7.2, um conjunto de acções que visam
acompanhar, auxiliar e suportar os organismos no que concerne à execução de tarefas relacionadas
com a preparação, a gestão e a coordenação de projectos transversais específicos que sejam
lançados. Neste tipo de intervenções o agente ENGI assume fundamentalmente um papel de agente
actuante directo.
No que concerne ao agente Organismos, a análise conjunta de todas as acções de
intervenção em que está envolvido permitiu identificar também três grandes tipos de acções de
intervenção, que se reúnem na Figura 7.3.