Governo Electrónico - Universidade do Minho

Capítulo 6: Entrevistas 483
6.2.30 Parcerias com Entidades Privadas/Públicas
As Parcerias com Entidades Privadas/Públicas constituem outra das forças que foi alvo de
apreciação por parte dos peritos, particularmente dos peritos P2, P3, P5, P6, P8, P11, P12, P17,
P18, P19, P21, P22, P24, P28, P29, P33, P35, P36, P37, P38, P41 e P45. À semelhança do que
foi efectuado em relação às restantes forças analisadas até ao momento, apresentam-se nesta
subsecção as principais constatações resultantes dos comentários efectuados pelos peritos, no
decorrer das entrevistas, acerca desta força.
A primeira constatação que importa destacar tem que ver com a forma como os peritos
interpretaram o termo parcerias. O que ficou evidente das entrevistas foi que a generalidade dos
peritos interpretou e utilizou este termo numa perspectiva muito restrita, compreendendo quase
exclusivamente a questão do outsourcing ou da contratação de algum tipo de prestação de serviços
ao sector privado. Aliás, como ficou claro dos comentários deixados pelos peritos, o outsourcing ou
contratação de prestação de serviços por parte dos organismos públicos, constituem, de facto,
basicamente as únicas formas de relacionamento que existem entre os sectores público e privado.
Como descreveu o perito P38, ―( ) o que acontece hoje em dia na Administração Pública é que
não há uma (.) não há uma cooperação público-privado (.2) há uma dependência do público
relativamente ao privado‖. Como continuou o mesmo perito ―( ) o público compra (.4) não não há
cooperação (.) compra ao privado (.) diz assim eu tenho aqui a ideia política (.2) o senhor ministro
deu-me ordem (.2) isto inclusive nem sequer vai a concurso público (.) é considerado prioritário
patati aquelas coisas da treta que os gajos agora montaram não é (.2) e portanto hm::: um assessor
qualquer do ministro negoceia com uma empresa privada ### chave na mão e depois é apelidado
parceria público-privado (.2) não é uma parceria público-privado (.) esses coisas não existem (.)
dê-me um:: encontre-me um caso desses (.) não conheço ( )‖.
Embora, genericamente, os peritos até tenham considerado que a existência de outras
formas de parcerias, que não simplesmente o outsourcing, poderia ser benéfica para o
desenvolvimento de esforços conducentes à interoperabilidade, a possibilidade de sucesso dessas
parcerias é por eles vista com algumas reticências, dado que, como esclareceu o perito P33, ―( )
as entidades públicas têm uma finalidade e as entidades privadas têm outra (.4) as entidades
privadas vêem sempre pelo menos a realização de algum lucro ( ) portanto (.2) é um bocado