Governo Electrónico - Universidade do Minho

436 Capítulo 6: Entrevistas
Extracto 6.91
**P22**
( ) há um conjunto de pessoas chave ( ) que tipicamente assumem posições muito
influenciadoras ( ) e se esse conjunto de pessoas a::: concordasse entre si que de facto era
importante haver uma interoperabilidade (.) e houvesse uma espécie de pacto (.) entre aspas
(.) para a interoperabilidade ( )
Extracto 6.92
**P24**
( ) portanto faz falta (.) digamos (.) a o tal acordo (.4) não é (.) multi-partidário (.) nas
grandes questões (.) nos grandes projectos do país e a:: (.) racionalização e a modernização
da Administração Pública devia ser uma delas não é (.) para que:: não fosse a:: digamos a
evolução não estivesse tão (.) ao sabor de quem está no poder não é ( ) porque há
tentativas das das pessoas se entenderem nas nas grandes questões não é (.) uma postura
perante a Europa (.) nas relações externas (.) e nesses temas (.) vê-se que os políticos hm::
os partidos de vez em quando lá se entendem não é (.) não tanto a 100% mas cria-se não é
( )
Outro aspecto que poderia contribuir para minorar os efeitos produzidos pela existência de
ciclos políticos era, conforme apontado pelos peritos P14, P24, P28, P31, P35 e P42 a alteração na
forma de relacionamento entre a esfera política e a esfera administrativa. Conforme transparece das
opiniões manifestadas nos extractos 6.93 a 6.95, para os peritos, em Portugal, a esfera política, e
os seus actores, têm demasiada capacidade de interferência na esfera administrativa e nas suas
actividades, devido, em grande parte, ao facto dos altos cargos da Administração Pública serem
cargos de nomeação política, e isso torna as coisas muito complicadas. Como referiu o perito P31,
―a AP com o governo lá dentro é um sistema muito complexo por onde passam todos os interesses
que há no país, daí que ( )‖ não seja fácil conseguir fazer algumas coisas. Como sublinharam os
peritos, a ―despolitização da máquina administrativa‖ é fundamental para que a Administração
Pública tenha a autonomia necessária para implementar de forma estruturada e continuada um
conjunto de acções fundamentais à sua existência e ao seu funcionamento.
Extracto 6.93
**P14**
( ) eu atrevo-me a dizer uma coisa (.2) até porque a minha idade já me permite (.) que
enquanto a Administração Pública estiver dependente dos membros do governo a:: (.)
continuará tudo na mesma (.6) a Administração Pública devia de facto ter autonomia (.) de
acordo com regras e políticas definidas (.) mas ter autonomia para trabalhar (.6) a maior
parte das vezes o que acontece é que os membros do governo (.) o governo em si a::: impede
que as coisas andem tão depressa quanto nós Administração Pública gostaríamos (.8) isto é
a mais pura das verdades ( ) e o mal da nossa Administração Pública (.) o mal maior (.2) eu
(continua)