Governo Electrónico - Universidade do Minho

398 Capítulo 6: Entrevistas
equilíbrio (.8) no volume e qualidade de trabalho ( ) há organismos em que não há nenhum
trabalho feito ou há pouco ( )‖ e como tal o esforço financeiro e humano necessário será mais
significativo.
A quarta ideia central que emergiu das respostas dadas pelos peritos é que existe capacidade
de intervir e de fazer algo por forma a que esta força possa deixar de actuar como um elemento tão
desfavorável para a prossecução de iniciativas de interoperabilidade entre SI.
O fundamental para isso é, como referiu a generalidade dos peritos, conseguir identificar, tão
claramente quanto possível, os benefícios e os custos envolvidos nestas iniciativas e esclarecer cada
um dos organismos acerca disso, particularmente no que a cada um deles concerne.
Adicionalmente, deve haver um esforço significativo de criação de mecanismos que permitam, tanto
quanto possível, criar um maior equilíbrio entre os custos e os benefícios sentidos por cada um dos
organismos de forma a tentar evitar que, especialmente os organismos cujas vantagens aparentes
de se envolverem nestas iniciativas não sejam muito significativas, não tenham que suportar custos
muito elevados.
De acordo com os peritos P3, P6 e P32 a existência de uma entidade similar ao designado
neste trabalho por Estrutura Nacional de Governação da Interoperabilidade podia ter a este nível um
papel muito pertinente, por exemplo, identificando, quantificando e explicando as mais-valias
associadas a este tipo de iniciativas, quer em termos globais da iniciativa quer no âmbito de cada
organismo, instituindo e aplicando novos modelos de financiamento que permitam dissipar o ―peso‖
financeiro, em termos de orçamentos próprios, que o envolvimento nestas iniciativas poderia
acarretar e delineando novas estratégias de distribuição de verbas que permitissem reequilibrar as
mais-valias colhidas pelos diferentes organismos.
Embora, como expressaram os peritos P5, P11, P24, P29 e P41, genericamente falando os
organismos, não questionem a importância e o valor da interoperabilidade entre os SI na AP, como
referiu P41 ninguém põe ―( ) em causa a bondade do potencial que tem para acelerar a qualidade
de serviços ou outra qualquer faceta ( )‖, há, como ficou evidente dos testemunhos deixados no
decorrer das entrevistas, uma preocupação muito grande com as mais-valias que podem
efectivamente resultar para um organismo do seu envolvimento nestas iniciativas, ou seja, embora
os organismos aceitem a necessidade e importância da interoperabilidade podem ter outros
interesses instituídos que se sobreponham às mais-valias esperadas pela sua participação nestas
iniciativas e como tal acabem por revelar pouca vontade de se envolver e colaborar. Como referiu