Governo Electrónico - Universidade do Minho

394 Capítulo 6: Entrevistas
correr mal e a::: se tentar procurar a culpa (.8) não encontra a:: e::: isso é frustrante (.) é bastante
frustrante‖. Também para P41 ―( ) se as coisas correrem mal (.8) correu não é (.) eu até posso
saber (.) ah eu tenho que disponibilizar um Web service desta forma e daquela (.2) isso pode ficar
claríssimo (.) mas se depois alguém precisar e aquilo não funcionar ( ) não acontece nada (.) não
se conseguem apurar consequências‖. Um exemplo disto mesmo foi apresentado pelo perito P12.
Como contou o perito ―( ) eu dou-lhe um exemplo que eu conheço bem a::: de um organismo
público que tem um processo com outro organismo público de acesso a dados (.) e o que eles
fazem basicamente é isto (.6) a segunda entidade tem os dados disponíveis online os outros podem
lá ir e sacá-los (.2) o que eles fazem é vão lá sacam-nos e guardam-nos (1.4) isto porque nunca
sabem quando é que os outros estão online ( ) ou seja têm um segundo passo (.4) e estão a
gastar a:: estruturas de dados e estão a gastar uma série de coisas porque não têm a garantia de
quando é que os outros (.4) de qual é o nível de serviço dos outros (.8) portanto esta
responsabilidade não existe ( ) não se consegue impor e obrigar um determinado nível de serviço
( ) não se consegue responsabilizar o B pelas vezes que não esteve online‖.
Na perspectiva dos peritos, particularmente de P6, P12 e P14, seria pois muito importante,
para que esta força pudesse assumir uma configuração mais facilitadora para as iniciativas de
interoperabilidade, que se instigasse ao desenvolvimento e à prática tanto de uma cultura de gestão
de projecto — onde normalmente os papéis e responsabilidades dos intervenientes são bem
elencados — como de uma cultura e prática de responsabilização na forma de operar da AP.
Súmula da Análise – Responsabilidades na Execução de Processos Transversais
Percepções sobre a força
A questão das responsabilidades na execução de processos transversais é um aspecto
importante para a implementação de iniciativas de interoperabilidade
A questão das responsabilidades coloca-se a três níveis:
– Responsabilidade global pela condução e prossecução de iniciativas ou projectos
transversais
� Habitualmente está bem definido quem é a entidade ou organismo que assume
a responsabilidade máxima pela condução e execução do projecto
� Embora os outros organismos possam ―não gostar‖, reconhecem essa
atribuição
� A entidade ou organismo responsável tem geralmente pouca capacidade para se
―impor‖ perante os seus pares
– Responsabilidade global pela prestação do serviço ao cidadão
� Regra geral está bem definido quem é a entidade ou organismo que assume a
responsabilidade global pelo serviço, após o projecto ter terminado e o serviço
ter sido disponibilizado publicamente ao cidadão
� A decisão de quem assume esta responsabilidade não constitui, muitas vezes,
uma tarefa fácil
(continua)