Governo Electrónico - Universidade do Minho

368 Capítulo 6: Entrevistas
Para além disso, como fez notar o perito P22, é possível ―( ) fazer muita coisa (.) a favor da
interoperabilidade (.) que não envolve investimentos por aí além ( )‖ — nomeadamente, como
exemplificou o mesmo perito, a condução de esforços na ―( ) vertente de meta-informação e de
(.4) standards etc. (.) que é um investimento (.) lá está (.) que é mais barato (.) e que pode dar
frutos (.) por si quase por si só (.) não é‖, ou, como também exemplificou o perito P45, ―( ) criar
um grupo de trabalho para falar de semântica (.4) se calhar não preciso de dinheiro nenhum (.6)
isso aí é criar é convidar as pessoas uma sala e é e é o grupo de trabalho aí não há custos (.) são
custos internos à Administração Pública ( )‖.
Dois grandes problemas que os peritos consideram estarem associados à questão financeira,
para além da já mencionada potencial falta de vontade e de patrocínio por parte da classe política,
são, por um lado, o facto do dinheiro existente não ser muitas vezes bem utilizado e, por outro, o
facto do modelo de financiamento e de gestão orçamental praticado na AP não ser o mais
adequado ao desenvolvimento de iniciativas transversais.
Com efeito, como salientaram os peritos P24, P31, P33, P35 e P38 a questão não está tanto
na inexistência de dinheiro, mas no facto de este não ser convenientemente direccionado para
iniciativas que pudessem, essas sim, constituir esforços estruturais e efectivamente promotores das
questões da interoperabilidade entre SI na AP, como traduzem os comentários dos peritos
apresentados nos extractos seguintes.
Extracto 6.43
**P24**
( ) quando a gente tá a dizer aqui (o perito está a referir-se ao FFD) que não há recursos
financeiros (.) a:: gente diz (.) e então e o QREN (.) o QREN neste momento tem vem premiar
(1.0) todos os projectos que envolvam (.) mais do que uma entidade (.) … isto é favorável (.) a
criar contextos interpretativos mais alargados (.) e portanto melhor condições para uma
interoperabilidade mais fácil não é ( ) o que está a acontecer neste momento com o QREN
( ) o dinheiro é gastá-lo de alguma maneira (.6) … tá-se a pôr para ali dinheiro (.) e e não
está a ser orientado [(.8) é ao sabor:: de fornecedores
Extracto 6.44
**P31**
A Grécia ―aproveitou‖ os fundos comunitários para criar um sistema de informação de
representação do território que lhe cria a condição básica para garantir a interoperabilidade
(nesta óptica) de todos os sistemas que necessitem/manipulem informação geográfica.