Governo Electrónico - Universidade do Minho

Capítulo 6: Entrevistas 351
cidadãos que o::: que os processos que foram bem feitos que podem ser auditados etc. etc. ( )‖.
Adicionalmente, como continuou o perito, a capacidade de reconstrução integral de processos
transversais é também importante ―( ) para os próprios organismos (.) para uma questão de
responsabilização (.4) ninguém gosta de ficar com a responsabilidade quando sabe que foi o outro
organismo ao lado é que é que fez a asneira (.4) e se não houver a hipótese de reconstruir (.2) e
isso aí é é o que normalmente acontece (.) não há ninguém responsável ( )‖, sendo por isso
fundamental, como referiu o perito P41, ―( ) ter os mecanismos para identificar onde é que está a
culpa do que correu mal ( )‖. Com efeito, como colocou o perito P40 é imprescindível ―( ) para
haver interoperabilidade com o mínimo de qualidade (.) eu ter a segurança que quem manipula
com ela é rastreável ( )‖.
De acordo com os peritos, apesar de actualmente existir no mercado tecnologia que permita
a criação deste tipo de mecanismos, estes não estão ainda muito divulgados e incorporados nos SI
da AP. Na verdade, apenas uma excepção foi apontada a este nível, tendo os peritos P12, P19,
P21, P33 e P37 referido que estes mecanismos já estão disponíveis na Framework de Serviços
Comuns (plataforma técnica de interoperabilidade, cujo desenvolvimento foi iniciado pela UMIC e
que actualmente se encontra sob responsabilidade da AMA) que suporta, por exemplo, o serviço do
cartão de cidadão. Como referiu o perito P33, ―( ) na Framework de Serviços Comuns isso é
possível ( ) mas acho que deve ser o único sítio em que isso existe (1.0) acho que em mais
nenhum outro sítio consegue reconstruir esses processos (1.4) sobretudo se forem processos feitos
por tecnologia de informação‖.
Ainda que exista essa capacidade ao nível da plataforma de interoperabilidade, como foi
realçado pelo perito P12, há um ponto relevante que pode comprometer parcialmente esta
capacidade integral de monitorização e reconstrução de processos transversais que tem que ver
com a capacidade de internamente os processos de cada organismo permitirem isso. Como
explicou o perito ―( ) em termos de tecnologia isto mais do que existe (.6) a a a para mim o único
po ponto aqui tem a ver com os processos internos de cada um dos organismos (.) ou seja ( )
com a forma como cada uma das entidades o faz internamente ou não ( ) se eu não tiver a
capacidade de monitorização e reconstrução em cada uma das partes (.) não posso ter a
monitorização total (.4) portanto nesse sentido pode ser difícil fazê-lo (.4) embora a:
tecnologicamente os mecanismos existam‖. Neste sentido, aquilo que os peritos apontaram foi que
poderia ser extremamente benéfico que alguma entidade — que na sua perspectiva poderia ser
aquela que assumisse as atribuições do que neste trabalho foi denominado Estrutura Nacional de