Governo Electrónico - Universidade do Minho

Capítulo 6: Entrevistas 347
Como foi sublinhado na entrevista efectuada ao perito P29, muito dificilmente irá suceder que
todos os organismos envolvidos numa determinada iniciativa reconheçam, por si próprios, que uma
determinada pessoa ou entidade reúne as capacidades e as competências necessárias e que tem
―( ) a visão e a inteligência e a capacidade de fazer algo acontecer (2.8) nestas áreas ( )‖
suficientes para liderar convenientemente uma determinada iniciativa.
Mesmo que, como foi ainda referido na entrevista realizada ao perito P29, a liderança para
uma determinada iniciativa seja atribuída por um poder governamental — que afirme que uma
determinada pessoa ou entidade está nomeada para ter essa liderança — e que, como tal, se
esperaria que essa pessoa ou entidade fosse, portanto, mais respeitada pelos restantes
intervenientes, muitas vezes a sua aceitação por parte destes não é tão genuína como o previsto.
De facto, independentemente de quaisquer que possam ser os seus motivos — seja por questões de
autoridade, de autonomia de actuação, de dificuldade financeira, de incapacidade tecnológica, de
receios de perda de poder ou de protagonismo, ou de qualquer outra questão — a realidade é que,
como referiu o perito P29, há sempre alguém nestes processos que resiste e que se opõe, de forma
mais activa ou mais passiva, quer à concretização destas iniciativas, quer, nalguns casos, a que
seja aquela pessoa, entidade ou organismo a desempenhar o papel de liderança, o que poderá
muito facilmente, como referiu o perito P36, acabar por comprometer e pôr em risco toda a
iniciativa. Há de facto aqui, como referiu o perito P28, todo um conjunto fundamental de questões
muitas das quais ―( ) não são técnicas (.) há aqui muitas questões daquilo a que eu chamo de
engenharia social ( )‖ que tornam o esforço de liderança interorganismo especialmente complexo.
Um último aspecto destacado nas entrevistas por alguns peritos foi que, para além da
liderança ao nível interno de cada organismo (liderança intra-organismo) e ao nível global das
iniciativas ou projectos específicos lançados (liderança interorganismo), era ainda extremamente
importante, para que se consiga avançar de forma estruturada e sustentada para a criação de uma
Administração Pública mais interoperável, mais transparente e mais focada no cidadão, que
existisse também uma liderança a nível nacional de todo este processo. De facto, como notaram os
peritos P3, P4, P8 e P41, um dos pontos mais negativos para que se consiga caminhar neste
sentido reside precisamente na falta de liderança a nível nacional de todo este fenómeno. Como
comentou o perito P4, ―( ) acho que pontualmente (.) entre vários organismos já nasceu essa
vontade de fazer essa troca de informação fazer processos e não sei quê (.) agora a::: (.2) se as
coisas não não andam mais para a frente é porque falta ali uma:: uma liderança acho que falta