Governo Electrónico - Universidade do Minho

Capítulo 6: Entrevistas 345
6.2.5 Liderança Intra e Interorganismo
A Liderança Intra e Interorganismo constituiu uma das forças que menos vezes foi colocada
directamente em debate pela investigadora no decorrer das entrevistas, dado ter sido quase sempre
introduzida e abordada, de uma forma natural, pelos próprios peritos no contexto de discussão de
outras forças.
À semelhança do que sucedeu no estudo Delphi, no qual a liderança foi considerada como o
quinto aspecto mais importante de entre os 31 apreciados, os peritos que se manifestaram sobre
esta força nas entrevistas reafirmaram a sua convicção de que esta constitui, efectivamente, uma
questão primordial para as iniciativas de interoperabilidade entre SI na Administração Pública.
Embora, como fizeram questão de notar alguns peritos (P5, P12, P14, P35, P41 e P45), a
existência de ―excelentes lideranças‖ seja algo nuclear e determinante para o sucesso de qualquer
iniciativa ou projecto, e não apenas para as iniciativas de interoperabilidade, a generalidade dos
peritos reconheceu que a questão da liderança assume, na verdade, uma relevância ainda mais
significativa no caso deste tipo particular de iniciativas. Como colocaram os peritos, dado
tratarem-se de iniciativas que geralmente envolvem um conjunto mais vasto de intervenientes, há
uma probabilidade acrescida de que ocorram, por exemplo, conflitos de interesses, ―lutas de poder
e de protagonismo‖, desequilíbrios em termos de esforço e benefícios colhidos, diferentes
sensibilidades para a necessidade da condução destes projectos, e diferentes vontades e
preferências em termos de soluções tecnológicas, tornando-se, assim, ainda mais pertinente a
existência de alguém que consiga gerir estas diferenças e as resistências por elas suscitadas.
Mais do que importante, a liderança pode mesmo, como sublinhou o perito P35, fazer toda a
diferença num projecto, já que, como alertou o perito P19, ―se não há (.) a:: se não existe (.) se não
é muito forte (.2) cai o processo (.2) o projecto cai (.2) não há volta a dar (.) cai mesmo não há volta
a dar ( )‖.
Outro facto que foi também reconhecido e confirmado pelos peritos no decorrer das
entrevistas foi que, dada a transversalidade que caracteriza as iniciativas de interoperabilidade, é
importante que existam capacidades de liderança quer ao nível global de cada iniciativa (aquilo que
a investigadora designou por liderança interorganismo), quer ao nível interno de cada um dos
organismos nela envolvidos (aquilo que a investigadora designou por liderança intra-organismo).