Governo Electrónico - Universidade do Minho

320 Capítulo 6: Entrevistas
Porém, nem a vontade política (como já foi explorado na Subsecção 6.2.1) nem o
aparecimento de novos colaboradores pela ―injecção de sangue novo‖ (este tema será abordado
com mais detalhe na Secção 6.2.10 referente à força Recursos Humanos) são elas próprias
condições fáceis de propiciar e garantir, o que deixa de certa forma antever que a questão do
envolvimento e empenhamento tenderá a permanecer como um aspecto muito relevante para a
construção de uma AP mais interoperável.
Súmula da Análise – Envolvimento e Empenhamento dos Organismos
Percepções sobre a força
O envolvimento e empenhamento dos organismos é sempre uma força muito importante
– A falta de envolvimento e empenhamento pode ―travar‖ a execução dos projectos,
mesmo aqueles para os quais há vontade política
– O envolvimento e empenhamento são ainda mais importantes por se tratar de processos
de natureza transversal envolvendo a presença de vários organismos
� Basta que um dos organismos participantes não se envolva para que o projecto
possa ficar comprometido
Falta de convicção quanto à existência de envolvimento e empenhamento por parte dos
organismos nas iniciativas de interoperabilidade
– O envolvimento e empenhamento existentes não são genuínos nem efectivos
– Há quem esteja empenhado e quem não esteja
– O envolvimento e empenhamento são facilmente sacrificados em prol dos interesses dos
organismos e dos interesses pessoais
– Mais do que empenhamento e envolvimento genuíno existe uma ―sensação de
existência de envolvimento e empenhamento‖
– Ninguém quer assumir que existe falta de envolvimento e empenhamento
Razões para a falta de envolvimento e empenhamento
– Autonomia de actuação dos organismos (―a minha quinta‖)
– Receio de perdas de poder ou de prestígio
– Falta de esclarecimento e clareza quanto aos benefícios e custos envolvidos
– Baixo nível de maturidade informática dos organismos e falta de competências
tecnológicas para corresponder ao desafio
– Elevados níveis de desmotivação exibidos pelos profissionais da AP
� Demasiadas frustrações anteriores
� Inexistência de um sistema de incentivos adequado
– Existência de conflitos de interesses
– Ocorrência de alterações no statu quo dos organismos
– Atitude pouco favorável das pessoas face à mudança
– Baixos níveis de confiança existentes entre os organismos
– As frustrações resultantes do cancelamento e suspensão de muitos esforços em
consequência do aparecimento de novos ciclos políticos e orçamentais
Alguns elementos indutores de maiores níveis de envolvimento e empenhamento
– A pressão colocada pelo poder político para a realização dos projectos
– A mudança cultural e de mentalidades dos profissionais no sentido de começarem a
aceitar e de começarem a actuar de forma mais colaborativa
– A gestão conveniente das várias razões que justificam a falta de envolvimento e
empenhamento (muitos dos quais foram apresentados no ponto anterior)
(continua)