Governo Electrónico - Universidade do Minho

310 Capítulo 6: Entrevistas
sustenta P24 ―Diz-se que se quer fazer (.) mas não se dão as condições necessárias para fazer isso
bem feito‖ e a interoperabilidade, como sublinham alguns peritos (P6, P24, P41), deve e tem que
ser pensada como um esforço de fundo. Como testemunha P41 ―a necessidade de pôr soluções ou
a necessidade de:: de construir aquilo que eu chamo a parte submersa do iceberg (.) ou seja aquilo
que sustenta o que faz mas ninguém vê portanto não dá votos (.) acho que tradicionalmente se tem
puxado as coisas para o lado da parte visível do iceberg e e esquece-se a a questão infra-estrutural
(.) não é‖.
No cenário descrito pelos peritos, colocou-se então a questão de como conseguir instigar à
criação de uma vontade política real e efectiva para a promoção e desenvolvimento de esforços e
iniciativas para a implementação de interoperabilidade entre SI na AP que permitisse suportar de
forma séria e sustentada a prestação de serviços de forma integrada ao cidadão, bem como
contribuir para o aumento da eficiência e eficácia dos processos e operação de toda a máquina
administrativa.
Na opinião dos peritos, o poder de intervenção nesta matéria é limitado, sendo muito difícil
mudar a forma como se faz política e se governa em Portugal, nomeadamente conseguir que os
interesses pessoais de permanência no poder deixem de ser tão determinantes das decisões e
acções dos governantes. Na verdade, como aponta P41 até ―é legítimo os políticos preocuparem-se
com as fachadas (.4) porque precisam de resultados rápidos (.) muito visíveis muito mediáticos (.)
não é honesto é depois despreocuparem-se com os back offices não é (.) com o que está por trás‖
que é precisamente onde se coloca a questão da interoperabilidade.
A forma mais referida pelos peritos (P2, P9, P11, P12, P28, P29 e P33) para tentar
alimentar a vontade política para estas questões é, precisamente, pela ―voz do cidadão‖ ou pela
―pressão do cidadão‖. Um cidadão mais exigente e sensibilizado para a relevância destas questões
poderia ser mobilizador da vontade política. Porém, como também notaram alguns peritos (P12,
P28 e P33), nem a população portuguesa está suficientemente sensibilizada para estas questões,
nem tem uma cultura de participação democrática nestes processos. Assim, conforme realçaram
P2 e P9 é fundamental que haja a capacidade de traduzir os benefícios da interoperabilidade em
iniciativas e projectos que produzam resultados que, nas palavras de P2, ―tenham leitura pelos
cidadãos‖. A concretização desta estratégia, como referiu o mesmo perito, criaria um ―círculo
virtuoso‖ que alimentaria a vontade política para estas questões. Conseguir isso, porém, não
constitui uma tarefa simples. De facto, como alerta P9 há que ter cuidado com a forma como se