Governo Electrónico - Universidade do Minho

294 Capítulo 5: Estudo Delphi
se manifesta e afecta, no contexto actual, as iniciativas de interoperabilidade entre SI na
Administração Pública portuguesa.
Uma forma simples e intuitiva de congregar toda esta informação é conseguida pela
utilização de um Force Field Diagram (FFD).
O conceito de FFD é oriundo dos trabalhos conduzidos por Kurt Lewin. A relevância e a
utilidade que algumas das ideias e dos princípios defendidos por Lewin — nomeadamente o
conceito de ―campo de forças‖ e a sua importância na compreensão e gestão dos processos de
mudança — podem assumir para o estudo e para o entendimento do fenómeno de implementação
de interoperabilidade entre SI na AP, já foram realçadas na Secção 3.3 deste documento. Para além
de propor teorias e princípios, Lewin desenvolveu, também, um conjunto de directrizes e
instrumentos para facilitar a aplicação dessas teorias e princípios. Um desses instrumentos é o
Force Field Diagram (Diagrama de Campo de Forças).
Como o próprio nome indicia, um FFD é uma representação gráfica do conjunto de forças
que, em determinado momento, actuam sobre uma entidade (indivíduo, grupo ou organização),
fenómeno ou situação.
Esquematicamente, um FFD tem a configuração de um ―T‖: do lado esquerdo do eixo vertical
do ―T‖ representam-se as forças que facilitam ou promovem a ocorrência do fenómeno em análise
e do lado direito do eixo representam-se as forças limitadoras ou de bloqueio desse fenómeno.
Adoptando a terminologia e as regras de construção deste tipo de diagrama no contexto deste
trabalho de investigação, cada um dos 31 itens identificados e avaliados pelos peritos no estudo
Delphi pode, então, ser representado como uma força, que será caracterizada por uma determinada
intensidade ou módulo e por um determinado sentido.
Graficamente, cada item terá a forma de uma seta, cujo sentido é função do tipo de
influência que os peritos associaram a esse item e cujo comprimento é determinado em função da
posição conquistada pelo item no ranking de importância (setas mais compridas correspondem a
itens mais importantes e setas mais curtas a itens menos importantes). Note-se ainda que,
verticalmente, as forças serão apresentadas no FFD por ordem de importância. Assim, uma seta
que esteja mais acima no eixo vertical do diagrama constitui um item que obteve uma posição mais
cimeira no ranking, ou seja, que foi considerada como mais importante pelo painel.