Governo Electrónico - Universidade do Minho

Capítulo 4: Itens com Influência no Processo de Implementação de Interoperabilidade entre SI na AP 237
A presença e atenção dos políticos são particularmente relevantes em iniciativas que visem a
interoperabilidade de sistemas de informação com vista à prestação de serviços públicos de forma
integrada [CCG 2002]. Por envolverem a participação de vários organismos, este tipo de iniciativas
requer geralmente a harmonização de estratégias, de processos, de pessoas e de tecnologias
consideravelmente distintos. Este processo de harmonização não constitui uma tarefa trivial, sendo
por vezes difícil de alcançar sem que haja a intervenção, e nalguns casos sem que haja mesmo
pressões coercivas, por parte dos agentes políticos [CCG 2002; Tambouris et al. 2006].
Este tipo de iniciativas não deve, pois, ser considerado como um feudo e uma
responsabilidade exclusiva dos profissionais da Administração [CCG 2002]. Uma relação intensa e
persistente entre políticos e dirigentes administrativos é fundamental para analisar a forma como as
TI podem e devem ser utilizadas no processo de reforma do Estado, sendo fundamental a existência
de uma liderança visível e comprometida tanto ao nível político como administrativo [Tambouris et
al. 2006]. Como referem Srivastava e Teo [2004], sem uma forte vontade política e um forte
suporte burocrático, a transformação do governo electrónico permanecerá um sonho irrealizado.
Pese embora sejam os governantes eleitos quem desempenha um papel de liderança mais
importante e condicionador, é fundamental que a vontade e empenho políticos existam também a
nível dos políticos da oposição, sendo importante que todos os representantes eleitos apoiem de
forma consistente e constante estas iniciativas [CCG 2002].
Face ao descrito, considera-se que a vontade política pode constituir uma força com
influência preponderante no que concerne à promoção e ao estabelecimento de um ambiente
adequado à implementação de interoperabilidade entre os sistemas de informação na
Administração Pública, podendo por si só mitigar a remover muitas outras barreiras que se colocam
neste tipo de iniciativas, pelo que se julgou pertinente incluir este aspecto na lista de itens
apresentada nesta secção e que serviu de base às restantes fases de investigação realizadas no
âmbito deste projecto de doutoramento.
Vontade Política
Refere-se à postura manifestada pela classe política no que concerne à promoção e ao
estabelecimento de um ambiente adequado à implementação de interoperabilidade entre os
sistemas de informação na Administração Pública