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Governo Electrónico - Universidade do Minho

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Capítulo 4: Itens com Influência no Processo de Implementação de Interoperabilidade entre SI na AP 217<br />

A criação de um governo electrónico, assente na simplificação de acesso e na integração<br />

horizontal e vertical de informação e serviços <strong>do</strong> governo, tem que ponderar convenientemente<br />

esses princípios, deven<strong>do</strong> ser concebi<strong>do</strong> e implementa<strong>do</strong> em conformidade com os princípios<br />

constitucionais estabeleci<strong>do</strong>s na CRP [Jaeger 2002].<br />

Se as políticas de governo electrónico vão ou não causar dilemas constitucionais depende,<br />

em grande parte, da forma como as políticas são aplicadas e da extensão com que elas são<br />

aplicadas. Com efeito, é possível progredir no senti<strong>do</strong> da concepção e implementação de políticas e<br />

iniciativas de governo electrónico, em particular no senti<strong>do</strong> da criação de uma Administração mais<br />

interoperável, sem que se criem inconstitucionalidades [Jaeger 2002]. O fundamental é que a<br />

Constituição e os seus princípios sejam devidamente avalia<strong>do</strong>s e pondera<strong>do</strong>s aquan<strong>do</strong> <strong>do</strong><br />

planeamento e implementação destas iniciativas, por forma a arranjar estratégias que permitam a<br />

sua execução sem que estes princípios sejam pontos em causa.<br />

Decorrente <strong>do</strong> apresenta<strong>do</strong> nos parágrafos anteriores, considera-se importante atentar nas<br />

questões da constitucionalidade no decorrer <strong>do</strong> planeamento, gestão e execução de iniciativas de<br />

que envolvam a interoperabilidade de SI de diferentes organismos públicos, com vista a evitar o<br />

desenvolvimento de projectos que possam ser constitucionalmente inviáveis de acor<strong>do</strong> com a<br />

Constituição da República Portuguesa. Neste senti<strong>do</strong>, pareceu adequa<strong>do</strong> incluir os princípios<br />

constitucionais como um <strong>do</strong>s itens a constar na lista a utilizar nas fases seguintes deste projecto de<br />

<strong>do</strong>utoramento.<br />

Princípios Constitucionais<br />

Refere-se à existência de um conjunto de princípios fundamentais consagra<strong>do</strong>s na Constituição<br />

da República, tais como o princípio da separação de poderes e o princípio da autonomia local,<br />

cuja observância pode influenciar a promoção e estabelecimento de um ambiente adequa<strong>do</strong> à<br />

criação de interoperabilidade entre os sistemas de informação na Administração Pública<br />

4.3.21 Privacidade e Protecção de Da<strong>do</strong>s Pessoais<br />

No decorrer da prestação de um serviço público, os organismos da Administração recolhem,<br />

processam e armazenam informação pessoal e privada <strong>do</strong>s cidadãos. A manipulação de informação<br />

<strong>do</strong> cidadão é algo indispensável para que o organismo possa prestar convenientemente o serviço<br />

deseja<strong>do</strong>. Não obstante tal facto, a manipulação de informação <strong>do</strong> cidadão suscita, contu<strong>do</strong>,

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