Governo Electrónico - Universidade do Minho

Capítulo 4: Itens com Influência no Processo de Implementação de Interoperabilidade entre SI na AP 211
competências que os gestores públicos evidenciam nesta matéria, acaba muitas vezes por conduzir
ao estabelecimento de relações assimétricas entre os intervenientes dos dois sectores, podendo
facilmente colocar em causa a protecção dos interesses públicos [EC 2006b; OECD 2001]. Outro
aspecto fundamental relacionado com o estabelecimento de relações de parceria refere-se à
necessidade de assegurar que as decisões tomadas no âmbito destas relações preservam as regras
de transparência e livre concorrência do mercado [EC 2006b].
O conjunto de indicadores apresentado nos parágrafos anteriores aponta para o facto de que
a criação e promoção de relações de colaboração com organizações do sector privado, em
particular com as que actuam no domínio das tecnologias da informação, bem como com
universidades e institutos públicos ou privados, podem influenciar o sucesso das iniciativas de
interoperabilidade na AP. Nesse sentido, julgou-se adequado eleger este item como um dos
aspectos a incluir na lista que serviu de base às fases seguintes deste projecto de investigação.
Parcerias com Entidades Privadas/Públicas
Refere-se à criação e promoção de relações de colaboração com organizações do sector
privado, em particular com as que actuam no domínio das tecnologias da informação, bem
como com universidades e institutos públicos ou privados
4.3.19 Perturbações na Autonomia, Poder e Prestígio dos
Organismos
Há já algum tempo que a inclusão de uma perspectiva política no estudo dos sistemas de
informação tem vindo a ser defendida e adoptada por vários autores [Saunders et al. 2000]. Sendo
as organizações, como sugere Pfeffer [1981], verdadeiras ―arenas políticas‖, cuja dinâmica é
fortemente orientada em torno da perseguição e demonstração de poder, é expectável e
compreensível que as actividades associadas ao planeamento, desenvolvimento e gestão de SI nas
organizações possam afectar e ser afectadas pela configuração das relações de poder nelas
instituídas [Markus 1983]. Esta premissa tem vindo, de facto, a ser confirmada e sustentada por
vários estudos realizados na área da gestão e dos sistemas de informação ao longo das últimas
décadas [Boonstra e Vries 2005; Hart e Saunders 1997; Saunders et al. 2000; Silva e Backhouse
2003].