Governo Electrónico - Universidade do Minho

210 Capítulo 4: Itens com Influência no Processo de Implementação de Interoperabilidade entre SI na AP
sector privado [CompTIA 2004], pelo que, é possível aproveitar um vasto conjunto de competências
técnicas e de gestão, já desenvolvidas pelos recursos humanos no sector privado, e que ainda
escasseiam no sector público [EIU 2005; Evangelidis et al. 2002].
No white paper publicado pela CompTIA, intitulado European Interoperability Framework –
ICT Industry Recommendations, a inexistência deste tipo de parcerias é apresentada como um
factor de risco para a criação de interoperabilidade entre os organismos da AP [CompTIA 2004].
Para os autores, a falta de competência e conhecimento em determinadas matérias, especialmente
no que concerne aos novos desenvolvimentos tecnológicos, pode conduzir os organismos públicos a
tomar decisões que comprometam o sucesso das suas iniciativas, levando-os, por exemplo, a
adoptar tecnologias e standards que não sejam capazes de interoperar com o sector privado ou que
possam tornar-se obsoletos a curto prazo.
Mas, os benefícios que decorrem para o sector público, não se resumem à partilha de
competências e experiências. Outros tipos de vantagens podem ainda resultar, que vão desde a
utilização de infra-estruturas e produtos tecnológicos até ao próprio investimento de capital [NASCIO
2006; Ndou 2004; OECD 2003b].
Note-se que o envolvimento entre os dois sectores não deve ser visto apenas na perspectiva
de ―trazer‖ o sector privado para o sector público. É igualmente recomendável que o sector público
tente envolver-se deliberada e activamente em iniciativas promovidas por entidades não públicas,
como, por exemplo, em iniciativas que visam o desenvolvimento de standards de TI promovidas por
organismos de normalização internacionais, como o OASIS 85 e o W3C 86 [Wechsler 2006].
Refira-se, ainda, que a colaboração com universidades, institutos e outros centros de
investigação e formação pode ser igualmente valiosa, em particular no que se refere ao
desenvolvimento de acções de formação e à utilização de colaboradores com conhecimentos
específicos necessários em determinadas matérias [Ndou 2004].
Apesar dos benefícios apontados às parcerias, alguns autores têm vindo a alertar que nem
sempre este tipo de relações são processos salutares e fáceis de gerir [OECD 2001]. Com efeito,
para que os benefícios das parcerias se manifestem, é preciso que haja nos organismos públicos
pessoas com talento e conhecimentos para estabelecer e gerir este tipo de relações. A falta de
85 Organization for the Advancement of Structured Information Standards (http://www.oasis-open.org).
86 The World Wide Web Consortium (http://www.w3.org).