Governo Electrónico - Universidade do Minho

198 Capítulo 4: Itens com Influência no Processo de Implementação de Interoperabilidade entre SI na AP
desafio e merecedores de atenção continuada por parte dos responsáveis e dos intervenientes nas
iniciativas de interoperabilidade na Administração Pública, pelo que se julgou pertinente incluir o
item incompatibilidade tecnológica na lista de aspectos com influência na implementação de
interoperabilidade entre sistemas de informação na Administração Pública que foi utilizada no
decorrer desta investigação.
Incompatibilidade Tecnológica
Refere-se ao facto das tecnologias de hardware, de software e de comunicações utilizadas pelos
organismos serem distintas e incapazes de operar conjuntamente sem a ocorrência de conflitos
4.3.14 Liderança Intra e Interorganismo
As questões de liderança emergiram, durante a revisão de literatura, como outro dos
aspectos que pode influenciar e condicionar o sucesso das iniciativas de interoperabilidade na
Administração Pública.
A decisão de incluir as questões de liderança na lista de factores com influência nas
iniciativas de interoperabilidade pareceu ser absolutamente incontornável, tal é o conjunto de
evidências, presentes na literatura, que apontam e realçam a centralidade e a relevância que estas
questões assumem no decorrer de um projecto [Gil-Garcia et al. 2007b; Huxham e Vangen 2000;
Volkoff et al. 1999]. Com efeito, são recorrentes os estudos no domínio dos sistemas de informação
em que a liderança é identificada e apresentada como uma força motriz e um factor crítico para o
sucesso dos projectos de sistemas de informação nas organizações [EIU 2005; Evangelidis et al.
2002; Gil-Garcia et al. 2007b].
A necessidade de liderança assume uma pertinência ainda mais significativa, no caso das
iniciativas que envolvem várias organizações [Gil-Garcia et al. 2007b; Huxham e Vangen 2000],
manifestando-se tão mais importante quanto maior e mais diverso for o número de entidades
participantes numa iniciativa [Lorenzi e Riley 2000].
Sendo as iniciativas de interoperabilidade esforços de natureza transversal — que envolvem
geralmente a operação conjunta de múltiplos organismos, distintos e autónomos na sua actuação,
cada um dos quais com os seus objectivos, metas e interesses, cada um dos quais com o seu
legado tecnológico e processual, e cada um dos quais com as suas responsabilidades e poderes —