Governo Electrónico - Universidade do Minho

Capítulo 4: Itens com Influência no Processo de Implementação de Interoperabilidade entre SI na AP 165
interferimos com isso [o participante estava a referir-se ao modus operandi do organismo]
passamos a ter uma vida azeda e discussões cansativas que não levam a lado algum‖
[Kraaijenbrink 2002, p. 13].
Também Kawalek et al. [2003, p. 229] afirmam que muitas das falhas associadas às
iniciativas que visam a criação de um governo electrónico se prendem com a dificuldade em
abandonar a ―velha ordem institucional‖, alertando mesmo para o perigo de que a natureza
reformista do governo electrónico possa ser neutralizada e absorvida pelo statu quo dos
organismos.
Sejam reais ou sejam meras percepções, crê-se que as alterações que os organismos
antevêem que possam resultar para o seu modus operandi ou para a sua cultura, crenças e
atitudes, em consequência do seu envolvimento em iniciativas de interoperabilidade, podem ter
influência na forma como estes reagem à sua participação neste tipo de iniciativas, criando
resistências internas que podem constituir um obstáculo para a modernização e a criação de
sistemas interoperáveis. Por este facto, julga-se que a questão das alterações no statu quo dos
organismos constitui um dos aspectos com potencial influência no processo de implementação de
interoperabilidade entre SI na AP, tendo por isso sido incluída na lista de itens que serviu de base
para as fases seguintes deste trabalho de investigação.
Alterações no Statu Quo dos Organismos
Refere-se às mudanças internas nos organismos, nomeadamente no que se relaciona com os
seus valores, crenças, atitudes, hábitos e modo de operar, que possam decorrer do seu
envolvimento em iniciativas de interoperabilidade
4.3.2 Assinatura Electrónica
A disponibilização e prestação de serviços públicos electrónicos, com elevado nível de
qualidade e numa lógica de transparência e orientação para o cidadão, constitui um dos objectivos
presentes na generalidade das estratégias de governo electrónico de vários países.
A prestação deste tipo de serviços envolve a interacção entre diversos agentes,
nomeadamente entre o cidadão e a Administração e entre os próprios organismos da
Administração. No decorrer do processo, estes agentes trocam entre si documentos, muitos dos
quais requerem a assinatura da pessoa responsável pelos dados neles contidos ou pelo acto