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Governo Electrónico - Universidade do Minho

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xii Índice<br />

2.3.2.2 Perspectivação <strong>do</strong> Conceito de Interoperabilidade no Domínio <strong>do</strong><br />

<strong>Governo</strong> <strong>Electrónico</strong> ............................................................................................ 70<br />

2.3.2.3 Esforços para a Promoção da Interoperabilidade no Domínio <strong>do</strong><br />

<strong>Governo</strong> <strong>Electrónico</strong> ............................................................................................ 73<br />

2.4 Conclusão .............................................................................................................................. 78<br />

3 Fundamentação e Descrição <strong>do</strong> Estu<strong>do</strong> 81<br />

3.1 Introdução .............................................................................................................................. 81<br />

3.2 Posicionamento Filosófico ....................................................................................................... 82<br />

3.3 Pressupostos da Investigação .................................................................................................. 86<br />

3.4 Tese e Questões de Investigação ............................................................................................. 97<br />

3.5 Estratégia de Investigação ..................................................................................................... 100<br />

3.5.1 Estu<strong>do</strong> Delphi ........................................................................................................... 104<br />

3.5.1.1 O Méto<strong>do</strong> Delphi ............................................................................................... 104<br />

3.5.1.2 Concepção <strong>do</strong> Estu<strong>do</strong> Delphi ............................................................................. 107<br />

3.5.1.3 Execução <strong>do</strong> Estu<strong>do</strong> Delphi ............................................................................... 133<br />

3.5.2 Entrevistas ............................................................................................................... 137<br />

3.5.2.1 Caracterização <strong>do</strong> Processo de Entrevista .......................................................... 138<br />

3.5.2.2 Condução das Entrevistas ................................................................................. 142<br />

3.5.2.3 Transcrição das Entrevistas ............................................................................... 147<br />

3.5.2.4 Análise das Entrevistas ...................................................................................... 148<br />

3.6 Conclusão ............................................................................................................................ 153<br />

4 Itens com Influência no Processo de Implementação de Interoperabilidade entre<br />

Sistemas de Informação na Administração Pública 157<br />

4.1 Introdução ............................................................................................................................ 157<br />

4.2 Procedimento para Identificação <strong>do</strong>s Itens ............................................................................. 158<br />

4.3 Itens ..................................................................................................................................... 162<br />

4.3.1 Alterações no Statu Quo <strong>do</strong>s Organismos .................................................................. 163<br />

4.3.2 Assinatura Electrónica .............................................................................................. 165<br />

4.3.3 Atitude das Pessoas Face à Mudança ....................................................................... 168<br />

4.3.4 Autoridade e Responsabilidade Estatutárias <strong>do</strong>s Organismos ..................................... 171<br />

4.3.5 Ciclos Políticos e Orçamentais .................................................................................. 173<br />

4.3.6 Condição de Esta<strong>do</strong> Membro da União Europeia ....................................................... 175<br />

4.3.7 Confiança Interorganismo ......................................................................................... 179<br />

4.3.8 Conflito de Interesses ............................................................................................... 181<br />

4.3.9 Envolvimento e Empenhamento <strong>do</strong>s Organismos ...................................................... 184

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