2. LAUDO OPAIN_04-10-2012

Tribunal de Arbitramento Unidad Administrativa Especial de Aeronáutica Civil-UAEAC- contra
Sociedad Concesionaria Operadora Aeroportuaria Internacional S.A.-OPAIN S.A.
LAUDO ARBITRAL
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4. A pesar de que, como se demostrará a lo largo de este proceso, el
procedimiento administrativo previsto para el efecto en el contrato se cumplió
en todos los casos que se exponen en los hechos siguientes, en ninguno de
ellos el concesionario ha pagado el valor de las multas impuestas.
Las multas impuestas por el incumplimiento de la obligación de remitir
oportunamente información a las interventorías técnica, operativa y financiera del
contrato
5. De acuerdo con lo previsto en la cláusula 10, literal ff) del contrato de
concesión, el concesionario está obligado a “[a]tender las instrucciones del
Interventor de acuerdo con lo establecido en el numeral 77.1 de la CLÁUSULA
77 y suministrar toda la información sobre el Proyecto, en las condiciones y
términos establecidos en este Contrato. Para tales efectos, el Concesionario
deberá tener en cuenta que el Interventor no podrá modificar o adicionar el
presente Contrato.”
Por su parte, el numeral 77.1, tal y como fue modificado por las partes en el
otrosí 3 del contrato, establece: “El Interventor tendrá frente al Concesionario
los atributos, facultades y potestades que le concede el presente Contrato. El
Interventor está autorizado para (i) impartir instrucciones y órdenes al
Concesionario sobre aspectos regulados en este Contrato de Concesión y sus
Apéndices como de obligatorio cumplimiento por parte del Concesionario, y (ii)
exigirle la información que considere necesaria, siempre y cuando se
relaciones con el objeto del presente Contrato, la que deberá ser suministrada
por el Concesionario dentro de los cinco (5) Días siguientes contados a partir
de la fecha de recibo de la solicitud; el Interventor podrá, si así lo estima
conveniente por la naturaleza de la información solicitada, ampliar el plazo para
la entrega de la información por parte del Concesionario.”
6. No obstante la claridad de la obligación en cuestión, el concesionario la ha
incumplido en varias oportunidades, como pasa a verse a continuación.
Los documentos relacionados con el avance de las obras que hacen parte del hito
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7. El día 30 de marzo de 2009, mediante oficio JFA-A&C-558-09, el Director de
Interventoría del Consorcio JFA-A&C —interventor técnico que vigila el
desarrollo de las obras de modernización y expansión— le solicitó a Opain que
allegara documentos e información relacionados directamente con el objeto
contractual.
8. El concesionario no atendió la referida solicitud dentro del plazo previsto en la
cláusula 77.1. del contrato. Por ende, el 3 de abril de 2009 y mediante oficio
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