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Gestão Hospitalar N.º 23 2020

Editorial #Os dias que correm Opinião Doenças societais associadas ao Covid-19 Pandemia na Madeira A resposta da RAM à pandemia de Covid-19 Voz do Cidadão Doente oncológico e Covid-19 Opinião A ética em tempo de pandemia Estudo APAH Aprender com a Covid-19: A visão dos gestores de saúde em Portugal Estudo APAH O impacto da Covid-19 na atividade hospitalar do SNS Estudo APAH Acesso a cuidados de saúde em tempos de pandemia Estudo APAH A participação pública nos hospitais do SNS Saúde Militar Covid-19: as lições que só recordaremos na próxima pandemia Opinião A pandemia antecipou a mudança tecnológica em décadas Espaço ENSP “Barómetro Covid-19 - Opinião social”: o que pensam os portugueses em tempo de Covid-19? Saúde Pública Comunicação em saúde em tempos de pandemia Desenhos Diário de uma pandemia Direito Biomédico Discussão jurídica em torno da utilização de nanotecnologia(s) no combate à Covid-19 Iniciativa APAH I Prémio Healthcare Excellence Prémio Healthcare Excellence: edição Covid-19 Iniciativa APAH I Prémio Healthcare Excellence Atuação preventiva em ERPI Gestão Prescrição: mais valor em saúde em Portugal Investigação O impacto da transformação digital e a liderança no futuro da saúde Publicação APAH Apresentação do livro “Um olhar sobre a evolução da gestão hospitalar em Portugalˮ de José Nogueira da Rocha Publicação APAH Value Based Health Care em Portugal Estudo APAH Acessibilidade ao medicamento hospitalar Iniciativa APAH | Prémio Coriolano Ferreira 2020 Desafios e contributos da especialização em administração hospitalar na esfera da pandemia Iniciativa APAH | Fórum do Medicamento Reflexão sobre o modelo de acesso ao medicamento hospitalar Iniciativa APAH | Bolsa Capital Humano A urgência mais urgente dos cuidados de saúde Academia Digital APAH Todos juntos, na construção de uma saúde de excelência!

Editorial #Os dias que correm
Opinião Doenças societais associadas ao Covid-19
Pandemia na Madeira A resposta da RAM à pandemia de Covid-19
Voz do Cidadão Doente oncológico e Covid-19
Opinião A ética em tempo de pandemia
Estudo APAH Aprender com a Covid-19: A visão dos gestores de saúde em Portugal
Estudo APAH O impacto da Covid-19 na atividade hospitalar do SNS
Estudo APAH Acesso a cuidados de saúde em tempos de pandemia
Estudo APAH A participação pública nos hospitais do SNS
Saúde Militar Covid-19: as lições que só recordaremos na próxima pandemia
Opinião A pandemia antecipou a mudança tecnológica em décadas
Espaço ENSP “Barómetro Covid-19 - Opinião social”: o que pensam os portugueses em tempo de Covid-19?
Saúde Pública Comunicação em saúde em tempos de pandemia
Desenhos Diário de uma pandemia
Direito Biomédico Discussão jurídica em torno da utilização de nanotecnologia(s) no combate à Covid-19
Iniciativa APAH I Prémio Healthcare Excellence Prémio Healthcare Excellence: edição Covid-19
Iniciativa APAH I Prémio Healthcare Excellence Atuação preventiva em ERPI
Gestão Prescrição: mais valor em saúde em Portugal
Investigação O impacto da transformação digital e a liderança no futuro da saúde
Publicação APAH Apresentação do livro “Um olhar sobre a evolução da gestão hospitalar em Portugalˮ de José Nogueira da Rocha
Publicação APAH Value Based Health Care em Portugal
Estudo APAH Acessibilidade ao medicamento hospitalar
Iniciativa APAH | Prémio Coriolano Ferreira 2020 Desafios e contributos da especialização em administração hospitalar na esfera da pandemia
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Academia Digital APAH Todos juntos, na construção de uma saúde de excelência!

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GH estudo apah<br />

APRENDER COM A COVID 19:<br />

A VISÃO DOS GESTORES<br />

DE SAÚDE EM PORTUGAL<br />

Itziar Fernández Francesc Roca Jesús María Fernández<br />

HIRIS Care<br />

A<br />

pandemia da Covid-19 espalhou-se pelo<br />

mundo e atingiu a maioria dos países<br />

de forma intensa e persistente. Os<br />

nossos sistemas de saúde foram postos<br />

à prova como nunca, expondo vulnerabilidades<br />

e falhas, mas também evidenciando a capacidade<br />

resolutiva e criativa dos profissionais de saúde e gestores.<br />

Assim, nos últimos meses, eles multiplicaram esforços<br />

e foram capazes de resolver uma situação crítica em<br />

tempo recorde com os recursos disponíveis. No entanto,<br />

não podemos permitir que esta situação se repita e pôr<br />

todo o peso, mais uma vez, no heroísmo dos profissionais<br />

de saúde. É o momento de identificar os pontos fracos,<br />

aprender com os acertos e, nomeadamente, com os erros<br />

e, ao fazê-lo, reconstruir um sistema que, apesar de<br />

apresentar uma grande margem de melhoria, demonstrou<br />

grande capacidade de resposta.<br />

A Hiris Care, juntamente com a APAH e a Teva Pharma,<br />

iniciou este processo de aprendizagem com o estudo<br />

"Aprender com a Covid-19: A visão dos gestores<br />

de saúde em Portugal", com base em 34 entrevistas em<br />

profundidade aos administradores de saúde de todo o<br />

país com o objetivo de avaliar a resposta do sistema de<br />

saúde português durante a pandemia. A fase de campo<br />

foi conduzida ao longo de setembro de <strong>2020</strong>, pelo que<br />

reflecte a experiência da primeira vaga, numa altura em<br />

que ainda não se previa a segunda com tanta intensidade.<br />

Agora, graças ao estudo, pôde identificar-se e avaliar as<br />

alterações realizadas no sistema de saúde, tanto na estru-<br />

tura como nos processos, e, por conseguinte, tirar lições<br />

valiosas para o futuro.<br />

Poderíamos destacar que uma das chaves do êxito em<br />

Portugal, muito positivamente avaliada durante o inquérito,<br />

foi o plano de contingência comum e o trabalho em<br />

equipa que começou já em fevereiro e foi promovido<br />

por todos os agentes envolvidos na resposta à Covid-19<br />

a nível nacional. Como parte desse plano global, realizaram-se<br />

rápidas adaptações nos centros hospitalares, tais<br />

como a adequação de infraestruturas, a medicalização de<br />

áreas dedicadas a outros usos, a readaptação de espaços<br />

e circuitos de trabalho, bem como o fluxo de pessoas e<br />

materiais, com o objetivo de atender o excesso de pacientes<br />

Covid-19 e garantir a proteção dos pacientes e<br />

dos profissionais de risco.<br />

Ademais, dentro desse plano de contingência comum,<br />

os inquiridos destacaram também o trabalho dos laboratórios,<br />

que permitiram ampliar e acelerar o trabalho de<br />

diagnóstico e rastreio, facilitando o controlo quase em<br />

tempo real do número de casos e infeções. O estudo<br />

mostra a satisfação e o agradecimento dos gestores de<br />

saúde pela atitude e o trabalho dos fornecedores e da<br />

indústria farmacêutica. Eles sublinham a sua prestimosa<br />

colaboração desde o início, garantindo a continuidade<br />

do abastecimento de medicamentos e equipamentos<br />

essenciais, sob a coordenação da INFARMED, disponibilizando<br />

os seus próprios serviços logísticos de distribuição<br />

e aplicações digitais ao sistema de saúde para facilitar a entrega<br />

ao domicílio de medicamentos, resolvendo, assim,<br />

os problemas de rutura da cadeia de abastecimento que<br />

ocorreram no início da pandemia a nível mundial.<br />

No que diz respeito ao trabalho de cuidados e proteção<br />

de pacientes e profissionais de saúde dentro dos hospitais,<br />

os inquiridos destacaram a criação e montagem de<br />

dois circuitos de cuidados, que permitiu minimizar as infeções<br />

dentro dos centros hospitalares. Para fazer face<br />

a essa nova organização, houve uma rápida e ordenada<br />

redistribuição das equipas de profissionais de saúde nos<br />

hospitais, o que revela uma demonstração de flexibilidade<br />

e adaptabilidade de todos os profissionais. Além disso,<br />

o Ministério da Saúde permitiu agilizar a contratação de<br />

pessoal, o que facilitou a rápida integração de uma nova<br />

equipa de profissionais de saúde, tanto licenciados como<br />

estudantes de medicina e enfermagem, com contratos<br />

renováveis de quatro meses. Cabe destacar o papel<br />

muito importante dos profissionais de enfermagem, assumindo<br />

por vezes funções avançadas de enfermagem. Do<br />

mesmo modo, técnicos de cuidados assumiram funções<br />

tradicionais de enfermagem, e muitos profissionais de especialidades<br />

cirúrgicas foram destinados ao cuidado de<br />

pacientes respiratórios menos graves.<br />

Devido ao afluxo maciço de novos casos Covid, os centros<br />

hospitalares tiveram também de remarcar consultas<br />

para evitar o colapso. Contudo, para compensar esta falta<br />

de atendimento in situ, o sistema de saúde português surpreendeu<br />

com o seu avançado processo de digitalização<br />

e a sua capacidade de oferecer cuidados via telemedicina,<br />

se não perfeitos, pelo menos altamente profissionais e<br />

eficazes, nomeadamente tendo em conta que os hospitais<br />

tiveram de multiplicar a sua atividade durante os primeiros<br />

meses da pandemia.<br />

O sistema de saúde português deu prioridade ao cuidado<br />

tanto físico como emocional dos pacientes e dos seus<br />

familiares. Assim, em paralelo com a incorporação de profissionais<br />

e mudanças nas infraestruturas e processos dentro<br />

dos centros hospitalares, criaram-se unidades de apoio<br />

psicológico e psiquiátrico para cuidar tanto dos pacientes<br />

como dos seus familiares. Essas unidades também atenderam<br />

os profissionais de saúde, que durante estes meses<br />

assumiram cargas de trabalho excessivas. Prestou-se também<br />

apoio aos lares sociais, ministrando formação em<br />

medidas de higiene e proteção aos seus profissionais e<br />

dotando-os de equipamentos de proteção e testes de<br />

diagnóstico necessários. Em todo o território, nomeadamente<br />

nas regiões autónomas, valoriza-se o papel de<br />

apoio prestado pela Proteção Civil, pelo Corpo de Bombeiros<br />

e pelas autoridades municipais em termos de informação<br />

à população, serviços de transporte de pacientes<br />

e de material, e apoio aos lares sociais ou pessoas que<br />

vivem sós, entre outras intervenções.<br />

Apesar da gravidade da situação gerada pela pandemia<br />

da Covid-19, o estudo mostra que Portugal se destacou<br />

“<br />

CABE DESTACAR O PAPEL<br />

MUITO IMPORTANTE DOS<br />

PROFISSIONAIS DE ENFERMAGEM,<br />

ASSUMINDO POR VEZES<br />

FUNÇÕES AVANÇADAS<br />

DE ENFERMAGEM. DO MESMO<br />

MODO, TÉCNICOS DE CUIDADOS<br />

ASSUMIRAM FUNÇÕES<br />

TRADICIONAIS DE ENFERMAGEM.<br />

”<br />

pela sua rapidez, capacidade de decisão, aprendizagem<br />

contínua e esforço coletivo. O trabalho em equipa, pôr<br />

em segundo plano os objetivos individuais para prestar<br />

atendimento como um sistema, a redistribuição de<br />

funções entre especialidades, bem como a motivação e<br />

vontade dos profissionais de saúde foram fundamentais<br />

para enfrentar esta pandemia. Contudo, existem ainda<br />

desafios significativos para o futuro, tais como o cuidado<br />

de pacientes "esquecidos" durante a Covid, a recuperação<br />

da capacidade financeira e de investimento do sistema de<br />

saúde, a protocolização de cuidados via telemedicina e<br />

presenciais no futuro, mais agilidade administrativa, a consolidação<br />

de planos de preparação e de contingência para<br />

combater novas vagas, o aumento da sensibilização de<br />

certos grupos populacionais para a autoproteção, e a preparação<br />

do sistema para uma campanha de vacinação em<br />

massa e para o rastreio de casos e infeções. Por isso, é essencial<br />

aprender com os erros e acertos e não baixar a<br />

guarda no controlo da pandemia, que parece que ainda<br />

não nos deixou. Só um sistema forte, eficaz e coordenado,<br />

com suficiente reforço de orçamento e de profissionais,<br />

será capaz de pôr fim a esta epidemia sanitária e<br />

proteger-nos de um futuro que, sem dúvida, será cheio<br />

de incertezas. Ã<br />

O relatório completo do estudo está disponível em:<br />

https://apah.pt/noticia/aprendendo-com-a-covid-19-a-visao-dosgestores-de-saude-em-portugal/<br />

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