Gestão Hospitalar N.º 17 2019

GH 50 anos Administração Hospitalar
EVOCAÇÃO DO PROFESSOR
CORIOLANO FERREIRA
José Nogueira da Rocha
Sócio de mérito da APAH
Agradeço à Associação Portuguesa
de Administradores Hospitalares
(APAH) a oportunidade que me
deu para evocar Coriolano Ferreira,
que conheci em 1965 e com quem,
nesse ano, comecei a minha vida profissional.
Não é tarefa fácil fazê-lo nos dez minutos que me foram
concedidos, já que, tendo sido a sua vida particularmente
multifacetada, bem mais tempo seria necessário.
Sacrificarei o conteúdo ao tempo.
Vida multifacetada: na Administração Pública, no ensino,
no governo do País e em outras áreas.
Na Administração Pública, na área da Saúde, particularmente
no setor hospitalar, a sua ação foi tão notória
que, afinal, seria escusado relembra-la. Mas nunca será
por demais fazê-lo.
Coriolano Ferreira abandonou a advocacia e outras atividades
profissionais na área da Assistência e Previdência
e entrou na Saúde em 1944 para as funções de Chefe
dos Serviços Administrativos dos Hospitais da Universidade
de Coimbra, que manteve até 1950, ano em
que passou a desempenhar o cargo de administrador.
Depois de, em 1954, ter sido nomeado para a Comissão
Instaladora do Hospital de São João, passou, em
1959, a ocupar o cargo de administrador do Hospital
de Santa Maria.
Como consequência natural da sua destacada ação
nestes cargos e, uma vez criada, em 1961, a Direção
Geral dos Hospitais, foi nomeado seu primeiro Diretor-
Geral, funções que exerceu até 1972, em acumulação
com a presidência de diversas Comissões no âmbito do
Ministério da Saúde.
Antes e depois desta nomeação teve uma intensa
atividade internacional de que se destacam o ter sido
membro de um Grupo de Peritos que, em 1959, a Organização
Mundial de Saúde (OMS) convidou para
preparar Cursos de Administração Hospitalar, membro
do Conselho Diretivo da Federação Internacional dos
Hospitais (FHI) durante 6 anos, sendo seu Vice-Presidente
entre 1973 e 1975 e um dos fundadores da
European Healthcare Managente Association (EHMA).
É no exercício do cargo de Diretor-Geral que Coriolano
Ferreira se torna o grande paladino de marcantes
inovações em matéria de organização e gestão hospitalares.
Muito em particular, e para além do muito
mais que o País lhe ficou a dever, todos certamente
nos lembramos do seu quase que exclusivo contributo
para que dois importantes diplomas vissem a luz do dia
e dessem os seu frutos:
• O Decreto-Lei n.º 48.357, de 27 de abril de 1968,
mais conhecido por Estatuto Hospitalar;
• O Decreto-Regulamentar n.º 48.358, daquela data
igualmente mais conhecido por Regulamento Geral
dos Hospitais;
• Do seu contributo, a começar pelo consignado naqueles
dois diplomas, para a criação do Curso e da Carreira
da Administração Hospitalar, bem como para a profissionalização
do exercício desta atividade;
• De ter sido o principal impulsionador de cursos de
curta duração sobre o tema “Novas Conceções de Gestão
Hospitalarˮ ministrados por personalidades estrangeiras
de renome;
• De ter sido, em 1965, o grande mentor e impulsionador
do Serviço de Utilização Comum dos Hospitais
(SUCH), de que foi o seu primeiro Diretor, numa ação
cujo desenvolvimento tive o privilégio de acompanhar
e apoiar.
Seja-me permitido que, por ter sido seu colaborador
direto na Direção-Geral dos Hospitais, dê conta do
respeito e admiração pelo Dirigente que impressionava
pela sua determinação, saber, inteligência e capacidade
de organização, de decisão e de liderança. Além de uma
outra unânime e igualmente reconhecida e cujas consequências
se tornaram particularmente visíveis: “Fazedor
de Equipasˮ, permita-se-me a expressão.
Numa mudança de cargo cuja razão então não compreendi
e continuo a não compreender - mas a vida tem
os seus mistérios (será este o caso?) - em 1972 foi nomeado
Secretário-Geral do Ministério da Saúde, funções
que desempenhou até 1982, ano em que cessou
funções para se dedicar exclusivamente à Escola Nacional
de Saúde Pública.
Ao longo da sua vida profissional sempre atribuiu grande
atenção ao ensino. Desde cedo, ainda em Coimbra,
ensinou em diversos Estabelecimentos da área da Saúde,
designadamente Escolas de Enfermagem.
Em 1968, por concurso de avaliação curricular ingressou
como professor ordinário (correspondente a professor
catedrático) da cadeira de Administração Hospitalar
da recentemente criada Escola Nacional de Saúde
Pública e Medicina Tropical.
Na sequência deste ingresso desenvolveu de imediato
diligências para a criação do Curso de Administração
Hospitalar, cujo início teve lugar em 1970.
Entre 1976 e 1980 foi Presidente da Comissão Instaladora
da Escola Nacional de Saúde Pública, cargo a que
se seguiu o de Presidente do Conselho Diretivo, desempenhado
até 1986.
Permaneceu nas suas funções de Dirigente e de Professor
Catedrático de Administração Hospitalar até à sua
jubilação em 1986, funções que só interrompeu duranta
a sua permanência no Governo.
Mas a sua atividade no ensino situou-se também na
extinta Universidade Internacional e no igualmente extinto
Instituto Superior Politécnico Internacional, tendo,
em 1984, no segundo destes Estabelecimentos de
ensino, criado o Curso Superior de Segurança Social
e desempenhado o cargo de Vice-Reitor da Universidade
Internacional a partir de 1991.
Entre setembro de 1978 e janeiro de 1980 integrou o
III, IV e V Governos Constitucionais como Secretário de
Estado da Segurança Social. Voltei de novo a ser testemunha
presencial da sua ação à frente deste Departamento
Governamental não hesitando em afirmar que
vieram de novo ao de cima as suas reconhecidas capacidades
e qualidades de decisão e de organização e,
também aqui, de “Fazedor de Equipasˮ. Ainda hoje se
ouve de alguns dirigentes por eles nomeados para os
cargos de Presidentes das Comissões Instaladoras dos
primeiros Centros Regionais de Segurança Social o reiterar
dessas qualidades.
Mas há outros aspetos da vida de Coriolano Ferreira
que, embora menos conhecidos, não posso deixar de,
aqui e agora, recordar.
Foi associado fundador, em 1983, do Instituto de Apoio
à Criança (IAC), tendo nele desempenhado os cargos
de Presidente da Assembleia Geral e do Conselho Fiscal,
cargo em que tive a honra de lhe suceder.
Na sua atividade editorial há que destacar, sem ser a
única - o papel que teve no desenvolvimento da Revista
Portuguesa de Saúde Pública, da Escola Nacional de
Saúde Pública foi preponderante - o facto de ter sido
fundador, em 1948 da revista Hospitais Portugueses -
durante duas dezenas de anos a única revista dedicada
à organização e administração hospitalares - verdadeiramente
decisiva para a criação e desenvolvimento da
carreira de administração hospitalar.
Menos conhecida, mas, interessante, foi a sua atividade
como etnógrafo. Grande admirador do Abade de Baçal,
ficou-lhe o gosto pela etnografia que cultivou de
forma amadora.
Mas, antes de tudo, houve o Homem, para o que não
há palavras. E como Homem há uma biografia que não
posso omitir nesta minha intervenção.
Nasceu em 12 de maio de 1916, em Valpereiro, pequena
aldeia do concelho de Alfândega da Fé.
Na sua infância coabita com os Pais e avós maternos -
ainda conheci bem sua Mãe, a D.ª Emília - no seio de
uma Família de tradições católicas e também recetiva
às novas ideias republicanas.
Estudou em Bragança onde concluiu, em 1933, os seus
estudos liceais.
Em Coimbra frequentou a Faculdade de Direito, licenciando-se
em 1939 em Ciências Jurídicas e em 1940
em Ciências Político-Económicas.
Do seu casamento com a D.ª Maria José, em 20 de
março de 1946, nasceram dez filhos.
Faleceu em 1996 em plena atividade.
Permitam-me, para concluir, que leia o que tive oportunidade
de escrever quase logo após a sua morte no
“álbum” de recordações que lhe dedicou a Universidade
Internacional:
“Três dias antes da sua morte saí de sua casa com o último
e mais difícil caderno de encargos que dele recebi:
assegurar a continuidade da sua obra na Universidade
Internacional”. Não esquecerei jamais esse dia. Nele revivi
toda a caminhada que Deus permitiu fazer com ele.
Termino como em parte o fiz neste local na Sessão
que, em 28 de outubro de 2016, muito justamente o
homenageou pela passagem do seu centenário.
“Num dueto a todos os títulos exemplar e particularmente
fecundo, também aqui tem lugar a verdade, nem
sempre absoluta, de que atrás de um grande Homem
há sempre uma grande Mulher”.
Amplio agora esta verdade. Não houve, afinal, uma
grande Mulher. Há duas. Sua mãe, a D.ª Emília, que
muito bem conheci e admirei e a D.ª Maria José, companheira
de mais de 50 anos, que, igualmente bem conheci
e admirei. Ã
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