Gestão Hospitalar N.º 17 2019
Responsabilização e profissionalização A evolução dos hospitais portugueses Hospitais públicos, níveis intermédios de gestão e administradores hospitalares As políticas e práticas de formação dos hospitais do SNS O papel da Inspeção Geral das Atividades em saúde nas organizações de saúde Responsabilidade penal médica por negligência Teresa Sustelo de Freitas: É imperioso fazer uma reforma profunda no modelo de prestação de cuidados de saúde Registos clínicos, codificação, financiamento: que triângulo queremos ter? Hospitalização domiciliária, uma boa alternativa ao internamento hospitalar para um grupo específico de pacientes APAH discute modelos de gestão da qualidade e melhoria continua em saúde Entrevista a Marcia Makdisse: Alocar valor aos pacientes Desempenho hospitalar como determinante na criação de valor em saúde Barómetro da adoção da telessaúde e inteligência artificial no sistema de saúde - Resultados da 1ª edição Análise aos resultados do Barómetro da adoção da telessaúde e inteligência artificial Telemonitorização de doentes com insuficiência cardíaca crónica: Serviço de Cardiologia do Centro Hospitalar Universitário Cova da Beira, E.P. Evocação do professor Coriolano Ferreira Prémio Coriolano Ferreira Vivências e testemunhos de 50 anos de história Homenagem aos sócios de honra e mérito da APAH Cerimónia comemorativa dos 50 anos da Administração Hospitalar em Portugal
Responsabilização e profissionalização
A evolução dos hospitais portugueses
Hospitais públicos, níveis intermédios de gestão e administradores hospitalares
As políticas e práticas de formação dos hospitais do SNS
O papel da Inspeção Geral das Atividades em saúde nas organizações de saúde
Responsabilidade penal médica por negligência
Teresa Sustelo de Freitas: É imperioso fazer uma reforma profunda no modelo de prestação de cuidados de saúde
Registos clínicos, codificação, financiamento: que triângulo queremos ter?
Hospitalização domiciliária, uma boa alternativa ao internamento hospitalar para um grupo específico de pacientes
APAH discute modelos de gestão da qualidade e melhoria continua em saúde
Entrevista a Marcia Makdisse: Alocar valor aos pacientes
Desempenho hospitalar como determinante na criação de valor em saúde
Barómetro da adoção da telessaúde e inteligência artificial no sistema de saúde - Resultados da 1ª edição
Análise aos resultados do Barómetro da adoção da telessaúde e inteligência artificial
Telemonitorização de doentes com insuficiência cardíaca crónica: Serviço de Cardiologia do Centro Hospitalar Universitário Cova da Beira, E.P.
Evocação do professor Coriolano Ferreira
Prémio Coriolano Ferreira
Vivências e testemunhos de 50 anos de história
Homenagem aos sócios de honra e mérito da APAH
Cerimónia comemorativa dos 50 anos da Administração Hospitalar em Portugal
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GH 50 anos Administração <strong>Hospitalar</strong><br />
EVOCAÇÃO DO PROFESSOR<br />
CORIOLANO FERREIRA<br />
José Nogueira da Rocha<br />
Sócio de mérito da APAH<br />
Agradeço à Associação Portuguesa<br />
de Administradores <strong>Hospitalar</strong>es<br />
(APAH) a oportunidade que me<br />
deu para evocar Coriolano Ferreira,<br />
que conheci em 1965 e com quem,<br />
nesse ano, comecei a minha vida profissional.<br />
Não é tarefa fácil fazê-lo nos dez minutos que me foram<br />
concedidos, já que, tendo sido a sua vida particularmente<br />
multifacetada, bem mais tempo seria necessário.<br />
Sacrificarei o conteúdo ao tempo.<br />
Vida multifacetada: na Administração Pública, no ensino,<br />
no governo do País e em outras áreas.<br />
Na Administração Pública, na área da Saúde, particularmente<br />
no setor hospitalar, a sua ação foi tão notória<br />
que, afinal, seria escusado relembra-la. Mas nunca será<br />
por demais fazê-lo.<br />
Coriolano Ferreira abandonou a advocacia e outras atividades<br />
profissionais na área da Assistência e Previdência<br />
e entrou na Saúde em 1944 para as funções de Chefe<br />
dos Serviços Administrativos dos Hospitais da Universidade<br />
de Coimbra, que manteve até 1950, ano em<br />
que passou a desempenhar o cargo de administrador.<br />
Depois de, em 1954, ter sido nomeado para a Comissão<br />
Instaladora do Hospital de São João, passou, em<br />
1959, a ocupar o cargo de administrador do Hospital<br />
de Santa Maria.<br />
Como consequência natural da sua destacada ação<br />
nestes cargos e, uma vez criada, em 1961, a Direção<br />
Geral dos Hospitais, foi nomeado seu primeiro Diretor-<br />
Geral, funções que exerceu até 1972, em acumulação<br />
com a presidência de diversas Comissões no âmbito do<br />
Ministério da Saúde.<br />
Antes e depois desta nomeação teve uma intensa<br />
atividade internacional de que se destacam o ter sido<br />
membro de um Grupo de Peritos que, em 1959, a Organização<br />
Mundial de Saúde (OMS) convidou para<br />
preparar Cursos de Administração <strong>Hospitalar</strong>, membro<br />
do Conselho Diretivo da Federação Internacional dos<br />
Hospitais (FHI) durante 6 anos, sendo seu Vice-Presidente<br />
entre 1973 e 1975 e um dos fundadores da<br />
European Healthcare Managente Association (EHMA).<br />
É no exercício do cargo de Diretor-Geral que Coriolano<br />
Ferreira se torna o grande paladino de marcantes<br />
inovações em matéria de organização e gestão hospitalares.<br />
Muito em particular, e para além do muito<br />
mais que o País lhe ficou a dever, todos certamente<br />
nos lembramos do seu quase que exclusivo contributo<br />
para que dois importantes diplomas vissem a luz do dia<br />
e dessem os seu frutos:<br />
• O Decreto-Lei n.<strong>º</strong> 48.357, de 27 de abril de 1968,<br />
mais conhecido por Estatuto <strong>Hospitalar</strong>;<br />
• O Decreto-Regulamentar n.<strong>º</strong> 48.358, daquela data<br />
igualmente mais conhecido por Regulamento Geral<br />
dos Hospitais;<br />
• Do seu contributo, a começar pelo consignado naqueles<br />
dois diplomas, para a criação do Curso e da Carreira<br />
da Administração <strong>Hospitalar</strong>, bem como para a profissionalização<br />
do exercício desta atividade;<br />
• De ter sido o principal impulsionador de cursos de<br />
curta duração sobre o tema “Novas Conceções de <strong>Gestão</strong><br />
<strong>Hospitalar</strong>ˮ ministrados por personalidades estrangeiras<br />
de renome;<br />
• De ter sido, em 1965, o grande mentor e impulsionador<br />
do Serviço de Utilização Comum dos Hospitais<br />
(SUCH), de que foi o seu primeiro Diretor, numa ação<br />
cujo desenvolvimento tive o privilégio de acompanhar<br />
e apoiar.<br />
Seja-me permitido que, por ter sido seu colaborador<br />
direto na Direção-Geral dos Hospitais, dê conta do<br />
respeito e admiração pelo Dirigente que impressionava<br />
pela sua determinação, saber, inteligência e capacidade<br />
de organização, de decisão e de liderança. Além de uma<br />
outra unânime e igualmente reconhecida e cujas consequências<br />
se tornaram particularmente visíveis: “Fazedor<br />
de Equipasˮ, permita-se-me a expressão.<br />
Numa mudança de cargo cuja razão então não compreendi<br />
e continuo a não compreender - mas a vida tem<br />
os seus mistérios (será este o caso?) - em 1972 foi nomeado<br />
Secretário-Geral do Ministério da Saúde, funções<br />
que desempenhou até 1982, ano em que cessou<br />
funções para se dedicar exclusivamente à Escola Nacional<br />
de Saúde Pública.<br />
Ao longo da sua vida profissional sempre atribuiu grande<br />
atenção ao ensino. Desde cedo, ainda em Coimbra,<br />
ensinou em diversos Estabelecimentos da área da Saúde,<br />
designadamente Escolas de Enfermagem.<br />
Em 1968, por concurso de avaliação curricular ingressou<br />
como professor ordinário (correspondente a professor<br />
catedrático) da cadeira de Administração <strong>Hospitalar</strong><br />
da recentemente criada Escola Nacional de Saúde<br />
Pública e Medicina Tropical.<br />
Na sequência deste ingresso desenvolveu de imediato<br />
diligências para a criação do Curso de Administração<br />
<strong>Hospitalar</strong>, cujo início teve lugar em 1970.<br />
Entre 1976 e 1980 foi Presidente da Comissão Instaladora<br />
da Escola Nacional de Saúde Pública, cargo a que<br />
se seguiu o de Presidente do Conselho Diretivo, desempenhado<br />
até 1986.<br />
Permaneceu nas suas funções de Dirigente e de Professor<br />
Catedrático de Administração <strong>Hospitalar</strong> até à sua<br />
jubilação em 1986, funções que só interrompeu duranta<br />
a sua permanência no Governo.<br />
Mas a sua atividade no ensino situou-se também na<br />
extinta Universidade Internacional e no igualmente extinto<br />
Instituto Superior Politécnico Internacional, tendo,<br />
em 1984, no segundo destes Estabelecimentos de<br />
ensino, criado o Curso Superior de Segurança Social<br />
e desempenhado o cargo de Vice-Reitor da Universidade<br />
Internacional a partir de 1991.<br />
Entre setembro de 1978 e janeiro de 1980 integrou o<br />
III, IV e V Governos Constitucionais como Secretário de<br />
Estado da Segurança Social. Voltei de novo a ser testemunha<br />
presencial da sua ação à frente deste Departamento<br />
Governamental não hesitando em afirmar que<br />
vieram de novo ao de cima as suas reconhecidas capacidades<br />
e qualidades de decisão e de organização e,<br />
também aqui, de “Fazedor de Equipasˮ. Ainda hoje se<br />
ouve de alguns dirigentes por eles nomeados para os<br />
cargos de Presidentes das Comissões Instaladoras dos<br />
primeiros Centros Regionais de Segurança Social o reiterar<br />
dessas qualidades.<br />
Mas há outros aspetos da vida de Coriolano Ferreira<br />
que, embora menos conhecidos, não posso deixar de,<br />
aqui e agora, recordar.<br />
Foi associado fundador, em 1983, do Instituto de Apoio<br />
à Criança (IAC), tendo nele desempenhado os cargos<br />
de Presidente da Assembleia Geral e do Conselho Fiscal,<br />
cargo em que tive a honra de lhe suceder.<br />
Na sua atividade editorial há que destacar, sem ser a<br />
única - o papel que teve no desenvolvimento da Revista<br />
Portuguesa de Saúde Pública, da Escola Nacional de<br />
Saúde Pública foi preponderante - o facto de ter sido<br />
fundador, em 1948 da revista Hospitais Portugueses -<br />
durante duas dezenas de anos a única revista dedicada<br />
à organização e administração hospitalares - verdadeiramente<br />
decisiva para a criação e desenvolvimento da<br />
carreira de administração hospitalar.<br />
Menos conhecida, mas, interessante, foi a sua atividade<br />
como etnógrafo. Grande admirador do Abade de Baçal,<br />
ficou-lhe o gosto pela etnografia que cultivou de<br />
forma amadora.<br />
Mas, antes de tudo, houve o Homem, para o que não<br />
há palavras. E como Homem há uma biografia que não<br />
posso omitir nesta minha intervenção.<br />
Nasceu em 12 de maio de 1916, em Valpereiro, pequena<br />
aldeia do concelho de Alfândega da Fé.<br />
Na sua infância coabita com os Pais e avós maternos -<br />
ainda conheci bem sua Mãe, a D.ª Emília - no seio de<br />
uma Família de tradições católicas e também recetiva<br />
às novas ideias republicanas.<br />
Estudou em Bragança onde concluiu, em 1933, os seus<br />
estudos liceais.<br />
Em Coimbra frequentou a Faculdade de Direito, licenciando-se<br />
em 1939 em Ciências Jurídicas e em 1940<br />
em Ciências Político-Económicas.<br />
Do seu casamento com a D.ª Maria José, em 20 de<br />
março de 1946, nasceram dez filhos.<br />
Faleceu em 1996 em plena atividade.<br />
Permitam-me, para concluir, que leia o que tive oportunidade<br />
de escrever quase logo após a sua morte no<br />
“álbum” de recordações que lhe dedicou a Universidade<br />
Internacional:<br />
“Três dias antes da sua morte saí de sua casa com o último<br />
e mais difícil caderno de encargos que dele recebi:<br />
assegurar a continuidade da sua obra na Universidade<br />
Internacional”. Não esquecerei jamais esse dia. Nele revivi<br />
toda a caminhada que Deus permitiu fazer com ele.<br />
Termino como em parte o fiz neste local na Sessão<br />
que, em 28 de outubro de 2016, muito justamente o<br />
homenageou pela passagem do seu centenário.<br />
“Num dueto a todos os títulos exemplar e particularmente<br />
fecundo, também aqui tem lugar a verdade, nem<br />
sempre absoluta, de que atrás de um grande Homem<br />
há sempre uma grande Mulher”.<br />
Amplio agora esta verdade. Não houve, afinal, uma<br />
grande Mulher. Há duas. Sua mãe, a D.ª Emília, que<br />
muito bem conheci e admirei e a D.ª Maria José, companheira<br />
de mais de 50 anos, que, igualmente bem conheci<br />
e admirei. Ã<br />
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