A transição energética alemã (Brasil)

A Energiewende alemã

A Energiewende alemã
Reestruturando a matriz energética da Alemanha

02 | A Energiewende alemã
A Energiewende alemã
Sejam bem-vindos!
É uma satisfação saber que estão interessados em informações sobre a Energiewende, a transição
energética, um dos projetos de futuro mais importantes da Alemanha.
Decidimos reestruturar toda a oferta energética do país optando por energias renováveis.
E apostamos em uma utilização cada vez mais eficiente da energia. Além de ser economicamente
vantajoso, a Alemanha presta, assim, uma contribuição fundamental para a proteção do clima.
A Energiewende é a nossa resposta à pergunta: Como poderemos garantir um abastecimento
energético seguro, de custo moderado e sustentável? Esta é uma oportunidade única para
a Alemanha enquanto polo industrial, devendo dar acesso a novas áreas de negócio, impulsionar
inovações e criar empregos e crescimento, tornando-nos, simultaneamente, menos
dependentes da importação de petróleo e gás e assegurando a elevada qualidade de vida em
nosso país.
© iStock/SilviaJansenx © Paul Langrock
1971
O Governo da República Federal da Alemanha aprova o seu primeiro programa ambiental.

© dpa/Westend61/Werner Dieter
A Energiewende alemã | 03
Porque organizamos esta exposição? O Governo da República Federal
da Alemanha é frequentemente questionado, no mundo inteiro, sobre
a Energiewende. O interesse é tão grande que o conceito de Energiewende
já entrou no vocabulário de muitas línguas estrangeiras,
o que muito nos satisfaz.
As dimensões que o projeto Energiewende adquiriu e os múltiplos aspectos
a ele relacionados constituem, ao mesmo tempo, uma surpresa
para muitas pessoas. Isso significa também que não pode ser realizado
de um dia para o outro. A Energiewende é um projeto intergeracional
e complexo que tem de satisfazer as mais diversas exigências. As medidas
necessárias requerem um planejamento exaustivo de modo a que
não comprometam nem a proteção do clima, nem o nosso bem-estar.
Por esta razão, existem também sempre fases em que o progresso é
mais lento. São justamente estes múltiplos desafios e tarefas que pretendemos
tornar visíveis nesta exposição.
A exposição mostra, igualmente, que a Energiewende não é algo
realizável da noite para o dia. Vamos implementá-la passo a passo, até
o ano de 2050, e isso em conformidade com objetivos claros e ambiciosos
e com base em um plano com etapas definidas.
A Energiewende está firmemente inserida em um contexto internacional.
Buscamos um intercâmbio intenso com os nossos vizinhos
europeus e os nossos parceiros internacionais, visando concretizar cooperações
e soluções transfronteiriças. Pois necessitamos de soluções
conjuntas para reduzir as emissões globais de CO 2
, limitar o aquecimento
do planeta e criar um abastecimento energético seguro,
sustentável e financeiramente acessível.
Com a Energiewende, a Alemanha leva a sério a responsabilidade
pelo planeta e pelas pessoas. Deixamos aqui nosso convite para nos
acompanharem e embarcarem nesta empolgante viagem pela nossa
Energiewende.
Esperamos que apreciem a exposição e aproveitem a oportunidade de
troca de ideias.
1972
Na pequena cidade de Penzberg, no sul da Alemanha, é construído um
dos primeiros bairros residenciais abastecido com energia solar do país.

04 | A Energiewende alemã
Eficiência energética
Poupar energia e usá-la
de forma mais eficiente
Gerir de forma eficiente a eletricidade, o calor e os combustíveis significa economizar dinheiro,
aumentar a segurança do abastecimento e proteger o clima. A Alemanha é obrigada a importar
grande parte de suas fontes de energia. As importações subiram para quase dois terços da demanda
total de energia, ao passo que nos anos 70 do século passado ainda foram cerca de 50%.
Assim, a eficiência energética, junto com o desenvolvimento das energias renováveis, forma
o pilar central da Energiewende.
Na Alemanha, a consciência da importância de um uso eficiente da energia tem vindo a crescer
ao longo das últimas décadas. Um dos maiores incentivos foi a primeira crise mundial do
petróleo, em 1973. Ela mostrou aos alemães quão dependentes eram de combustíveis fósseis.
Uma das consequências foi que o Governo Federal da época iniciou uma campanha de informação
para economizar energia e decretou um limite de velocidade nas autoestradas. Foram
promulgadas, desde então, muitas outras leis, e várias medidas de eficiência energética foram
implementadas com sucesso. Estas medidas compreendem três elementos principais: apoio
orientado para fins específicos, informação e consultoria e metas vinculativas para reduzir
o consumo de energia.
© dpa/Jörg Carstensen © dpa/Westend61/Werner Dieter
1973
A guerra do Yom Kippur (outubro de 1973) provoca uma crise do petróleo a nível mundial. Com
o propósito de economizar energia, a Alemanha decreta quatro domingos sem carros no país inteiro.

A Energiewende alemã | 05
A energia que a Alemanha visa economizar
Metas de redução do consumo de energia primária em comparação
com 2008
A economia cresce, o consumo de energia diminui
Evolução do produto interno bruto e do consumo de energia primária
1.958 14.905
2.355
14.766
2.497
14.217
3.263
13.525
-50 % -6 %
1990
2000
2010
2017
Valor atingido em
2050 2017
Produto interno bruto em bilhões de euros. Em
média +1,4% por ano desde 1990
Consumo de energia primária em petajoules.
Em média -0,3% por ano desde 1990
«O melhor de todos os quilowatts-hora
é aquele que não se gasta.»
Angela Merkel, Chanceler Federal
A estratégia foi exitosa. Desde 1990, a demanda energética da Alemanha
diminuiu, ao passo que o seu produto interno bruto aumentou
consideravelmente. Assim, em comparação com o passado, a redução
do consumo de energia do setor industrial é superior a 10% enquanto
o desempenho da sua economia dobrou. Graças aos avanços tecnológicos
é possível utilizar a energia de modo mais eficiente, seja a nível
doméstico, seja a nível empresarial. Os eletrodomésticos modernos
chegam a ter um consumo energético 75% menor quando comparados
aos aparelhos de 15 anos atrás. Além disso, a mudança dos hábitos
cotidianos também economiza energia. Por esta razão, dezenas de milhares
de consultores de energia em todo o país informam inquilinos,
proprietários de imóveis e empresas, mediante checagens, sobre as
possibilidades de reduzir o consumo de energia e de recorrer a programas
públicos de fomento.
Todos os Estados-membros da União Europeia concordaram em
reduzir seu consumo de energia primária em 20% até 2020 e, pelo
menos, em 27% até 2030. A Alemanha pretende, a longo prazo, reduzir
seu consumo energético para metade, o que é parte dos compromissos
assumidos no Acordo de Paris sobre o clima.
Aumento substancial da produtividade energética
Riqueza criada com um gigajoule (GJ) de energia
241,29 €
+87%
1 GJ
128,80 €
1 GJ
1990 2017
1975
A Lei relativa à Segurança do Abastecimento Energético prevê maiores
reservas de energia e um limite de velocidade nas estradas da Alemanha.

06 | A Energiewende alemã
Calor
Calor agradável,
renovável e eficiente
O sucesso da Energiewende também depende da diminuição da necessidade de energia para
aquecimento, climatização e aquecimento de água em edifícios. Além disso, depende também
da possibilidade de o restante da demanda ser atendido por energias renováveis. Pois, na
Alemanha, mais da metade do consumo energético relaciona-se ao aquecimento, e quase dois
terços dessa energia são utilizados pelas 40 milhões de residências para aquecimento e água
quente.
Reduzir a demanda energética para calefação
Metas de redução da procura energética para aquecimento em edifícios
2.152 petajoules
foi o que gastaram, em 2016, as 40 milhões de residências alemãs em aquecimento
e água quente
isso equivale a
-80% -18,3% 14% 12,9%
Atingido em
Atingido em
2050 2016 2020 2017
óleo
Demanda energética primária nos edifícios
(em comparação com 2008)
Parcela das energias
renováveis na demanda
energética para aquecimento
50 bilhões
e litros de petróleo
seis vezes a demanda energética do
a demanda energética anual
do setor de aviação da Alemanha
Uzbequistão
© dpa/Jacobs University Bremen © dpa
1975
O Governo Federal lança uma campanha de informação sobre como economizar energia.

A Energiewende alemã | 07
Diante disso, o Governo alemão pretende reduzir, até 2050, a demanda
energética primária de petróleo e gás em edifícios em 80%. Para atingir
esta meta, a eficiência energética dos edifícios terá de ser melhorada
consideravelmente e a parcela das energias renováveis no abastecimento
para aquecimento e refrigeração terá de aumentar. Até 2020, as
energias renováveis deverão suprir 14% da demanda de aquecimento
e refrigeração. Assim, a Alemanha também põe em prática as metas
europeias: a atual diretiva da UE sobre o desempenho energético dos
edifícios prevê que, a partir do ano de 2021, todas as construções novas
na Europa atendam às condições de «casas passivas», isto é, edifícios
com consumo energético muito baixo.
A Alemanha reconheceu cedo que existe um grande potencial para
economizar energia nos edifícios. Já em 1976, o Governo Federal de
então aprovou, como consequência da crise do petróleo, a primeira
Lei de Conservação da Energia e, a seguir, o primeiro Regulamento
relativo ao Isolamento Térmico. Essa regulamentação foi continuamente
desenvolvida e adaptada aos avanços tecnológicos. Desde 2009,
todas as novas construções habitacionais têm de cobrir, em conformidade
com a Lei de Aquecimento e Energias Renováveis, uma parcela
mínima da demanda energética com energias renováveis. Isso será
possível, por exemplo, se um aquecimento à base de gás ou petróleo
utilizar como suporte a energia térmica solar ou se um sistema de
aquecimento recorrer exclusivamente a energias renováveis, usando,
por exemplo, uma bomba térmica ou pellets de madeira.
70% de todas as construções habitacionais na Alemanha têm mais de
35 anos, ou seja, datam da época antes da aprovação do primeiro Regulamento
relativo ao Isolamento Térmico. Isso equivale a dizer que
o isolamento de muitas construções é insuficiente, sendo elas aquecidas,
muitas vezes, com combustíveis fósseis, como óleo e gás, e caldeiras
de aquecimento ultrapassadas. Uma unidade habitacional alemã
consome, em média, 145 quilowatts-hora por metro quadrado de área
habitada por ano, o que equivale a 14,5 litros de petróleo. Construções
novas altamente eficientes consomem apenas um décimo desta quantidade.
Em construções antigas, o consumo de energia primária pode
ser reduzido em até 80% por meio de uma reforma energética e da
transição para fontes renováveis de energia. Isso requer um melhor
isolamento das paredes externas do edifício, a renovação de componentes,
uma modernização do sistema de aquecimento e climatização
e uma melhor tecnologia de controle. Só em 2015 foram investidos
cerca de 53 bilhões de euros em reformas energéticas. O Governo
Federal apoia essas reformas com créditos a juros baixos e subsídios.
A aplicação de medidas de eficiência energética fez com que, em 2016,
cada alemão poupasse em média quase 500 euros, ocupando assim
uma posição de destaque a nível mundial.
O foco principal consiste na substituição de sistemas de aquecimento
antigos e na transição de combustíveis fósseis para energias renováveis.
Se, em 1975, os alemães ainda aqueciam mais da metade de
todos os apartamentos com óleo, esse número hoje caiu para menos
de um quarto. Das casas novas concluídas em 2016, 60% são aquecidas
com energias renováveis. Sistemas solares térmicos, aquecimentos
com biomassa e bombas de calor que aproveitam o calor-ambiente
já fornecem por volta de 12% da demanda energética destinada ao
aquecimento. Para que a transição se efetue com maior rapidez, o
Governo Federal fomenta, desde 2000, a substituição dos sistemas de
aquecimento antigos.
Quanta energia é consumida nos edifícios?
Parcela do total do consumo final de energia na Alemanha
Construções novas consomem apenas um décimo
Consumo anual em aquecimento, expresso em litros de óleo combustível por
metro quadrado de área habitacional, relativo a diferentes tipos de construções
36,0 %
em edifícios
15–20 litros
edifícios antigos não reformados
5–10 litros
edifícios antigos reformados
28,0 %
para
aquecimento
Dados referentes a: 2016
4,7 %
para água
quente
2,8 %
para
iluminação
0,4 %
para sistemas
de ar
condicionado
7 litros
edifícios novos
1,5 litros
casas passivas
1977
Com a aprovação do Regulamento relativo ao Isolamento Térmico, o Governo Federal
define, pela primeira vez, requisitos para a eficiência energética dos edifícios.

08 | A Energiewende alemã
«O princípio do fim da era do
petróleo já começou.»
Dieter Zetsche, Daimler AG
© dpa/Paul Zinken
1979/1980
A guerra entre o Irã e o Iraque provoca
a segunda crise mundial do petróleo.
1984
Na Alemanha, a empresa Enercon desenvolve os
primeiros geradores eólicos modernos em série.

A Energiewende alemã | 09
Mobilidade
Eletricidade sobre rodas
Os automóveis são o mais importante produto de exportação da Alemanha.
Na indústria automobilística trabalham mais de 750.000 pessoas,
sendo uma das maiores empregadoras do país. Simultaneamente,
o setor dos transportes utiliza uma enorme quantidade de energia
e representa um terço do consumo energético final. Por esta razão,
o Governo alemão envida esforços a fim de reduzir esse consumo.
Os primeiros resultados positivos são visíveis. Assim, de 1990 a 2017,
os quilômetros percorridos no transporte de mercadorias e de passageiros
praticamente dobraram, mas, durante o mesmo período,
o consumo de energia subiu apenas em torno de 9%.
Para economizar uma quantidade ainda maior de energia, a Alemanha
aposta em tecnologias automotivas eficientes e na transição gradual
para veículos elétricos. Sobretudo veículos de passageiros, veículos de
transporte coletivo e de cargas urbanos e motocicletas deverão passar
a ser movidos a eletricidade. Para tanto, o Governo Federal promove
o desenvolvimento do mercado e das tecnologias através de um grande
número de programas.
Veículos com células de combustível são vistos como um importante
complemento dos veículos elétricos alimentados por baterias. Projetos
relativos a células de combustível e de hidrogênio serão contemplados,
até 2019, com 1,65 bilhões de euros do erário público. Em algumas das
grandes cidades alemãs já circulam, no transporte público urbano,
ônibus híbridos movidos a hidrogênio.
Além de sistemas de propulsão de baixa emissão, novos conceitos de
mobilidade como o car sharing, o bike sharing e o compartilhamento
de scooters elétricas estão ganhando relevância. Se várias pessoas
compartilham um veículo, diminui o trânsito nas rodovias e as
emissões baixam. Igualmente úteis são as plataformas digitais que
tornam as ofertas de mobilidade mais eficientes e que facilitam a troca
do carro pela bicicleta. Atualmente, já estão registrados na Alemanha
mais de 2,1 milhões de usuários em 150 operadores de car sharing.
Para que a transição energética resulte também no setor dos transportes,
é necessário proceder a alterações em muitas áreas da vida
cotidiana, no plano político e no mundo empresarial. Trata-se de
um processo demorado, pois é preciso garantir que os transportes
se tornam mais sustentáveis sem, ao mesmo tempo, comprometer a
mobilidade das pessoas.
As metas e os avanços da Alemanha no setor dos transportes
Aumento da eficiência energética
Quanta energia é necessária para percorrer 100 quilômetros?
1990
66,1 megajoules
100 km
2013
35,6 megajoules
100 km
Expansão da mobilidade elétrica
82,8
milhões de pessoas
vivem na Alemanha
63,7
milhões de veículos estão
registrados na Alemanha
44.419
veículos elétricos
Mobilidade elétrica em
2018
+
236.710
veículos híbridos
Alemanha
2018
Expansão da mobilidade elétrica até
2022
1 milhão
de veículos
1986
Um grande acidente ocorre em um reator da usina nuclear de
Chernobil (Ucrânia). É criado, na Alemanha, o Ministério Federal do
Meio Ambiente, da Proteção da Natureza e da Segurança Nuclear.
1986
Circula, na Alemanha, o primeiro
veículo solar registrado.

10 | A Energiewende alemã
Energias renováveis
Eletricidade utilizando
o vento e o sol
O desenvolvimento das energias renováveis constitui, junto à eficiência energética, o pilar central
da Energiewende. O vento, o sol, a energia hídrica, a biomassa e a energia geotérmica são
fontes de energia locais e limpas. Elas tornam a Alemanha menos dependente de combustíveis
fósseis e prestam uma contribuição essencial para a proteção do clima.
© aleo solar AG/Flo Hagena
O uso de energias renováveis atingiu o seu maior desenvolvimento no setor da eletricidade.
Desde 2014, as energias renováveis são a fonte mais importante da matriz elétrica da Alemanha.
Fornecem mais de um terço da energia consumida no país. Há dez anos, forneciam apenas
9%. A base deste sucesso é o fomento direcionado. Este teve início em 1991 com a Lei relativa
à Injeção de Energia Elétrica à Rede que impôs, pela primeira vez, uma taxa de remuneração
fixa e uma obrigação de compra de eletricidade, com o intuito de abrir o mercado para as novas
tecnologias. Seguiu-se, no ano de 2000, a Lei relativa às Energias Renováveis. Esta possui três
elementos fundamentais: tarifas de remuneração garantidas para diversas tecnologias, injeção
prioritária na rede elétrica e distribuição dos custos adicionais daí resultantes por meio de um
regime de repartição entre todos os consumidores de eletricidade.
As energias renováveis são a fonte de energia
mais importante da matriz elétrica
Parcela de energias renováveis no consumo bruto de eletricidade
O vento fornece a maior parte da eletricidade
gerada a partir de fontes renováveis
Parcela na produção total de energias renováveis em 2017
3,4%
1990
6,2%
2000
17,0%
Energia eólica
16,3 %
2010
33,3%
2017
Energia
fotovoltaica
6,1 %
Energia
hídrica
3,1 %
Biomassa
6,9 %
1987
Na Alemanha é construído o primeiro parque
eólico: 30 turbinas geram eletricidade no
Windenergiepark Westküste.
1990
O Governo Federal lança o “Programa dos
1.000 telhados” para fomentar a instalação de
painéis fotovoltaicos.
1990
Reunificação da Alemanha Ocidental
e Oriental.

© dpa
A Energiewende alemã | 11
As energias renováveis fortalecem a geração de energia e a proteção climática
Indicadores para 2017
1,7 milhões
de instalações destinadas à geração de eletricidade
fomentadas nos termos da Lei relativa às Energias Renováveis
217 terawatts-hora
de eletricidade gerada
equivalente quase ao total da
eletricidade gerada na Indonésia.
179 milhões de toneladas
de equivalentes de CO 2
evitados
equivale a mais do dobro dos gases de
efeito estufa emitidos pelo Chile em 2015.
Desde a entrada em vigor da Lei relativa às Energias Renováveis, aumentaram
continuamente os investimentos anuais em novos parques
eólicos e sistemas fotovoltaicos, mas também em instalações alimentadas
a lenha e biogás. A elevada demanda fez com que surgisse um
novo ramo de atividade, com mais de 338.000 postos de trabalho só na
Alemanha. Ela estimulou também a eficiente produção em massa de
usinas baseadas em energias renováveis, o que fez com que os preços
dos respetivos equipamentos baixassem consideravelmente no mundo
inteiro. Em 2014, um módulo fotovoltaico, por exemplo, custava menos
75% do que cinco anos antes. Em 2000 um quilowatt-hora de eletricidade
solar era remunerado, na Alemanha, com 50 cêntimos de euro –
hoje são, em média, entre quatro e cinco cêntimos. Apesar da moderada
quantidade de luz solar no centro da Europa, a energia solar transformou-se
em uma importante fonte de energia elétrica na Alemanha. Os
sistemas fotovoltaicos produzem atualmente cerca de um quinto da
eletricidade gerada a partir de fontes renováveis.
A energia eólica é, neste momento, a fonte mais importante para a geração
de energia elétrica a partir de fontes renováveis. A eletricidade
fornecida por parques eólicos onshore só custa, em média, entre 1,9
e 2,5 cêntimos por quilowatt-hora.
Para a Alemanha, o desafio consiste em gerir a expansão das energias
eólica e solar de modo que essas permaneçam acessíveis em termos
econômicos e contribuam para garantir o abastecimento. Por esta
razão, o Governo Federal reestruturou o apoio concedido às energias
renováveis no setor elétrico. A expansão se concentra em tecnologias
de preço acessível, como a eólica e a solar. A definição de corredores
como meta para orientar a expansão anual das diferentes tecnologias
facilita seu planejamento e sua gestão. Os operadores de usinas de energias
renováveis têm, gradualmente, de passar a vender sua eletricidade
no mercado, tal como os demais operadores. Assumem, assim, mais
responsabilidade pelo sistema de abastecimento energético. Desde
2017, o valor máximo do fomento concedido a todas as instalações com
um desempenho superior a 750 kW é calculado mediante leilões para
tecnologias específicas. Isso afeta por volta de 80% da expansão anual.
Além do mais, a expansão varia de acordo com a região. Nas zonas onde
existem congestionamentos na rede elétrica, as quantidades leiloadas
são menores. Estas medidas garantem que a história de sucesso
das energias renováveis no setor da eletricidade tenha continuidade.
Com a redução de custos conseguida, a alteração do sistema de apoio
contribui igualmente para que se possam aproveitar ainda melhor as
vantagens econômicas oferecidas pela Energiewende.
1990
O Painel Intergovernamental sobre as Alterações Climáticas (IPCC)
publica seu primeiro Relatório de Avaliação sobre o clima global.
1991
A Lei relativa à Injeção de Energia Elétrica na Rede obriga todas as companhias
elétricas alemãs a adquirirem a energia elétrica gerada a partir
de fontes renováveis, remunerando-a e injetando-a na rede pública.

12 | A Energiewende alemã
Custos
«Será que a Energiewende não
é muito cara para a população
alemã?»
Não, porque um dos objetivos da Energiewende consiste justamente em garantir que a energia
seja economicamente acessível – também no futuro. Ao mesmo tempo, a própria Energiewende
permite criar postos de trabalho e impulsionar a economia. Seus dois pilares, a expansão
das energias renováveis e a eficiência energética, deverão reduzir a dependência das importações
de energia, aumentar a segurança do suprimento e possibilitar investimentos lucrativos
na Alemanha. A Energiewende compensa.
Quanto gasta uma família em energia por mês?
Comparação entre as despesas mensais de 2003 e de 2016
Calefação
e água quente
66
75
Calefação
e água quente
Cozinha
Luz e eletricidade
10
22
176
€
224
€
24
40
Cozinha
Luz e eletricidade
Combustíveis
78
85
Combustíveis
2003
2016
Em comparação: parcela do total das despesas de uma
residência particular: 9%
Na década passada, o preço do petróleo bruto aumentou consideravelmente. Um dos efeitos foi
que os consumidores tiveram de desembolsar, em 2016, cerca de 7,5% do total de seus gastos
privados de consumo para pagar a energia. No final do século passado, havia sido menos de 6%.
A maior parte das despesas de energia nas residências privadas provém, na Alemanha, do
aquecimento, da água quente, de cozinhar e do combustível com base em recursos fósseis
© dpa/Philipp Dimitri © dpa/McPHOTO‘s
1992
A Conferência das Nações Unidas sobre o Meio Ambiente e o Desenvolvimento aprova,
no Rio de Janeiro, o princípio orientador designado por «desenvolvimento sustentável».

© dpa/Jens Büttner
A Energiewende alemã | 13
Quanto gasta o conjunto das residências alemãs em energia?
Gastos no ano de 2016, em bilhões de euros
106,4
em bilhões
de euros
35,7
11,4
19,0
40,3
Aquecimento e água quente
Cozinha
Luz e eletricidade
Combustíveis
Correspondendo a 3% do Produto Nacional Bruto alemão.
importados. Depois de os preços do petróleo terem baixado no final de
2014, reduzindo as despesas do consumidor alemão, eles têm voltado a
aumentar desde 2018, fazendo com que a evolução dos preços continue
imprevisível. A razão é que o preço dos recursos fósseis de energia e sua
disponibilidade seguem dependendo dos interesses dos fornecedores.
É verdade: durante a fase inicial, o projeto da Energiewende também
implica custos. Bilhões têm de ser investidos para criar uma nova infraestrutura
no setor da energia e implementar medidas de eficiência
energética. Isso significa que a expansão das energias renováveis foi
um fator que contribuiu para o aumento do preço médio de eletricidade
pago pelas famílias alemãs nos anos passados. Os consumidores pagaram,
em média, 21 cêntimos de euro por quilowatt-hora no ano de
2007 – hoje são 29 cêntimos de euro. Com cada quilowatt-hora de eletricidade,
os cidadãos participam do financiamento da expansão das
energias renováveis através da repartição de custos prevista pela Lei
relativa às Energias Renováveis. Esse encargo corresponde, em 2019,
a 6,4 cêntimos de euro. Mas aquilo que, no final de contas, o cidadão
paga depende da conjugação de diferentes fatores de preço. Assim, o
preço da energia elétrica na bolsa tem diminuído consideravelmente.
Isso se deve à quantidade crescente de eletricidade gerada a partir de
fontes renováveis e vendida nas bolsas de energia elétrica. Ambos os
elementos constitutivos do preço, a repartição de custos prevista pela
Lei relativa às Energias Renováveis e o preço da energia elétrica nas
bolsas, têm vindo a diminuir nos últimos quatro anos. Assim, durante
o mesmo período, os custos médios da energia elétrica mantiveram-se
estáveis para o consumidor privado. Com a mudança para um sistema
de leilões, os custos para a produção de energias renováveis baixam e a
conta de eletricidade paga pelas famílias fica menos pesada.
Também é importante para o cidadão que a economia alemã não seja
sobrecarregada. Elevados custos de energia influenciam os preços dos
bens de consumo e a competitividade das empresas. Por esta razão,
a Alemanha isentou, parcialmente, empresas com um consumo intensivo
de energia do encargo previsto na Lei relativa às Energias Renováveis.
Simultaneamente, as empresas que usufruem desta isenção são
solicitadas a investir mais em eficiência energética.
1994
O primeiro carro elétrico europeu produzido
em série é lançado no mercado.
1995
Realiza-se, em Berlim, a primeira Conferência das Nações
Unidas sobre o Clima Mundial. Começam as negociações
sobre a redução global das emissões de gases de efeito estufa.

14 | A Energiewende alemã
Proteção climática
Reduzir os gases
de efeito estufa
A Energiewende é um elemento central da proteção do clima. A meta comum é limitar, a um
nível sustentável, o impacto da mudança climática sobre o ser humano, a natureza e a economia.
Segundo os cálculos do Painel Intergovernamental de Mudanças Climáticas (IPCC),
o aquecimento global não deverá ultrapassar mais de 2°C em comparação com as temperaturas
da era pré-industrial. Por esta razão, só uma quantidade limitada de gases de efeito estufa poderá
ser emitida. Uma vez que já se encontram na atmosfera 65% desta quantidade, são necessários
enormes esforços globais e nacionais para reduzir as emissões dos gases de efeito estufa.
A emissão de dióxido de carbono, causada sobretudo pela queima de combustíveis fósseis, tem
o impacto maior sobre a mudança do clima. Na Alemanha e no mundo inteiro, mais de um
terço de todos os gases de efeito estufa são emitidos por usinas de eletricidade. Assim sendo,
a transição para recursos neutros em termos climáticos, como as energias renováveis, constitui
o elemento central da proteção climática.
Metas climáticas e progressos alcançados
Redução prevista e atingida de gases de efeito estufa (em comparação com 1990)
Quem emite gases de efeito estufa?
Todos os valores indicados em milhões de toneladas de equivalentes
de CO 2
em 2017
-40% -23%
Metas até Valor atingido até
2030 2016
Europa
(UE 28)
Metas até
2030
no mínimo
-55% -28%
Valor atingido até
2017
Alemanha
905 milhões de toneladas
...
328
91
171
39
193
72
10
Setor de energia
Residências
Transporte
Negócios, comércio, serviçoss
Indústria
Agricultura
Outros
© dpa/Luftbild Bertram © dpa/MiS
1996
A Europa decide liberalizar os seus mercados de eletricidade e gás, antes
restritos aos territórios nacionais. A Comissão Europeia publica a primeira
estratégia comum para o desenvolvimento das energias renováveis.

© iStock/ querbeet
A Energiewende alemã | 15
Redução das emissões de gases de efeito estufa pela Alemanha
Todos os números indicados em milhões de toneladas de equivalentes de CO 2
1.250
1990
1.121
1995
1.046
2000
994
2005
910
2010
905
2017
Já em 1997, com a assinatura do Protocolo de Kyoto, a Alemanha assumiu
a responsabilidade de reduzir, até 2012, as suas emissões de gases
de efeito estufa em 21%, em comparação com os níveis de 1990. Desde
então, foram alcançados uma série de avanços. Em 2017, a redução
atingida já era de 28%. Para obter um resultado econômico equivalente
a um bilhão de euros, as empresas na Alemanha hoje só emitem
metade dos gases de efeito estufa que emitiam em 1990.
Até o ano de 2030, a Alemanha pretende aumentar significativamente
os seus esforços, reduzindo as emissões de gases de efeito estufa, no
mínimo, em 55%. Até 2050 as emissões deverão baixar mesmo em
até 80 a 95% em comparação com os valores de 1990. Estas metas
nacionais estão alinhadas com a política europeia e internacional de
proteção do clima. Os chefes de Estado e de governo da UE decidiram
reduzir as emissões de gases de efeito estufa em 20% até 2020, no mínimo,
e em 40%, até 2030. Em dezembro de 2015, 195 países do mundo
inteiro aprovaram o Acordo de Paris. Mediante metas de proteção do
clima por eles mesmos definidas, pretendem limitar o aquecimento do
planeta, no decorrer do século, a um nível consideravelmente abaixo
de 2°C.
Um dos instrumentos fundamentais da Europa para combater
a mudança climática é o mercado de licenças de emissão, que estipula
um limiar superior para o total de poluentes emitidos por todos os
participantes. Este é obrigatório para todos os grandes emissores de
gases de efeito estufa e abrange uma grande parte das emissões de CO 2
provenientes da indústria e do setor de energia. Para cada tonelada de
gases de efeito estufa, as empresas têm de dispor de licenças de emissão
em igual valor. Se não tiverem uma quantidade suficiente, poderão
comprar licenças adicionais ou investir em tecnologias que protejam
o clima. Assim, evitam-se emissões de CO 2
onde é mais propício. Em
todos os setores participantes do mercado de licenças de emissão
deverão ser emitidos, até 2030, 43% de gases de efeito estufa a menos
do que no ano de 2005.
Para que a Alemanha possa atingir suas metas nacionais de redução,
o Governo Federal aprovou o «Programa de Ação para a Proteção do
Clima 2020» e o «Plano de Proteção do Clima 2050». O Programa de
Ação engloba várias medidas para aumentar a eficiência energética
e tornar os setores dos transportes, da indústria e da agricultura mais
ecológicos. O Plano de Proteção do Clima contém objetivos de redução
de CO 2
de longo prazo para os diversos setores como, por exemplo,
o setor da energia ou o setor industrial.
1997
É aprovado o Protocolo de Kyoto para a redução global de gases de
efeito estufa. Desde então, 191 países ratificaram o acordo.

16 | A Energiewende alemã
Energia nuclear
Abandono da energia nuclear
O uso da energia nuclear para gerar eletricidade provocou, durante décadas, fortes controvérsias
na Alemanha. Muitos alemães acham difícil avaliar os riscos da tecnologia e temem as
possíveis consequências de um acidente nuclear, seja para o ser humano, a natureza ou o meio
ambiente. O acidente de Chernobil, na Ucrânia, em 1986, que também contaminou partes da
Alemanha, confirmou esses temores. Em 2000, o Governo Federal decidiu abandonar integralmente
o uso da energia nuclear para a produção de eletricidade, passando para um abastecimento
energético baseado em fontes renováveis. O acordo firmado com os operadores das
usinas nucleares previa um prazo para o funcionamento das usinas existentes e uma proibição
de construir novas usinas.
© dpa/Uli Deck
No ano de 2010, este plano foi modificado. Às usinas que ainda estavam em funcionamento
foram concedidos prazos mais longos para que servissem de ponte até que a energia nuclear
pudesse ser substituída completamente por energias renováveis. Depois do acidente nuclear no
Japão, em Fukushima, em março de 2011, o Governo Federal revogou esta decisão.
Devido aos elevados riscos associados, o funcionamento das usinas nucleares envolve enormes
custos para seguros e dispositivos de segurança, pelo que o abandono da energia nuclear faz
sentido também do ponto de vista econômico.
Quando serão desligadas as usinas nucleares?
Redução da capacidade das usinas nucleares alemãs prevista até o final de 2022
Capacidade total
das usinas nucleares
Fukushima
43 %
nov. 2003
maio 2005
ago. 2011
57 %
maio 2015
dez. 2017
dez. 2019
dez. 2021
dez. 2022
2000 2005 2010 2015 2020
1998
A Alemanha aprova uma lei para liberalizar o
seu mercado de eletricidade e gás.
2000
A Comissão Europeia publica a primeira estratégia comum para energias
renováveis, eficiência energética e proteção do clima na Europa.

A Energiewende alemã | 17
© dpa/Jens Wolf
Onde estão localizadas as usinas
nucleares na Alemanha?
Usinas desativadas e usinas em funcionamento
Quantidade máxima gerada em um ano,
em números
Quantidade máxima de eletricidade gerada em um ano, em terawatts-hora
Unterweser
2011
Lingen
1997
Philippsburg 1
2011
Emsland
2022
Mühlheim-Kärlich
2001
Biblis A + B
2011
Stade
2003
Philippsburg 2
2019
Neckarwestheim 1
2011
Brunsbüttel
2011
Obrigheim
2005
Brokdorf
2021
Krümmel
2011
Grohnde
2021
Würgassen
1994
Grafenrheinfeld
2015
Neckarwestheim 2
2022
Isar 1
2011
Gundremmingen B
2017
Gundremmingen C
2021
Isar 2
2022
Rheinsberg
1990
Greifswald
1990
Ano previsto para
o encerramento
Ano do encerramento
Usinas nucleares
já desativadas
Usinas nucleares
em funcionamento
171 TWh
todas as usinas nucleares alemãs
2001
217 TWh
todas as energias renováveis
2017
O Bundestag (Parlamento alemão) votou por larga maioria abandonar,
o mais breve possível, a utilização de energia nuclear para gerar
eletricidade. Várias usinas tiveram já de encerrar a sua produção de
eletricidade quando a lei entrou em vigor. As usinas restantes encerrarão
sucessivamente a sua atividade até o final de 2022. Atualmente
ainda há sete centrais nucleares na Alemanha a produzirem eletricidade,
fornecendo cerca de um oitavo da produção elétrica alemã.
Os desafios que o uso da energia nuclear implica também ficam claros
se pensarmos nas medidas necessárias para a gestão dos resíduos
radioativos. Esses têm de ser armazenados em segurança e longe da
biosfera, durante períodos muito longos, para garantir a proteção da
população e do meio ambiente. Segundo a opinião dos especialistas,
a melhor forma de atingir esse objetivo consiste em um armazenamento
final em formações geológicas profundas.
A Alemanha não quer exportar os seus resíduos radioativos. Mas
a procura de um local adequado para uma deposição final tem sido
difícil. A população em lugares potencialmente adequados ou já explorados
geralmente se mostra oposta a tais medidas.
Por esta razão, a Alemanha optou agora por uma nova abordagem, envolvendo
todas as partes da sociedade num processo de busca transparente
e cientificamente fundado. O objetivo é encontrar, até 2031, um lugar
para um armazenamento definitivo, sobretudo para resíduos altamente
radioativos. Esse local deverá oferecer a maior segurança possível durante
um período de um milhão de anos. A questão do armazenamento definitivo
faz, por isso, aumentar ainda mais os custos da energia nuclear.
Para resíduos de um nível de radioatividade baixo a médio, a Alemanha
já dispõe de um depósito definitivo autorizado, o depósito Konrad,
que deverá funcionar a partir do ano de 2022.
2000
A Lei relativa às Energias Renováveis entra em vigor na Alemanha
e se transforma no motor decisivo para o desenvolvimento das
energias renováveis no país.
2000
O Governo Federal decide abandonar a energia nuclear. As usinas
nucleares são autorizadas a operar durante um período total de, no
máximo, 32 anos.

18 | A Energiewende alemã
© dpa/Jens Büttner
2002
O primeiro regulamento relativo à poupança de energia entra em vigor: ele define
os requisitos para a eficiência energética de edifícios novos e edifícios já existentes.

A Energiewende alemã | 19
Economia e geração de valor
«A Energiewende não fará com que muitas
pessoas percam os seus empregos?»
Elevados investimentos em usinas novas
para todos os tipos de energias renováveis
Investimentos anuais em usinas geradoras de energia na Alemanha,
em bilhões de euros
Emprego resultante das energias renováveis
Número de postos de trabalho na Alemanha em 2016
160.200
Energia eólica
338.600
postos de trabalho
105.600
45.200
Biomassa
Energia solar
4,6
2000
27,3
2010
15,1
2016
20.300
Energia geotérmica
7.300
Energia hídrica
Não, pelo contrário: A Energiewende também compensa do ponto de
vista econômico: reduz a poluição e a emissão de gases de efeito estufa,
promove as inovações, aumenta a criação de valor na Alemanha e
evita custos de importação de energia. A maior parte das receitas provenientes
do desenvolvimento das energias renováveis ou da reforma
dos edifícios permanece no local, uma vez que as tarefas que requerem
trabalho intensivo, como a instalação e a manutenção, são assumidas
por empresas sediadas nas próprias regiões.
O desenvolvimento das energias renováveis e os investimentos na
eficiência energética criam novas profissões e empregos em setores
do futuro. As várias medidas para garantir a eficiência energética na
indústria, no comércio e na reforma de edifícios geraram mais de
560.000 empregos novos. E os investimentos em energias renováveis
fizeram com que o número de empregados neste setor mais que dobrasse
no decorrer de dez anos.
Estes novos empregos em parte substituem postos de trabalho em
setores industriais marcados fortemente pelas matérias primas fósseis
– particularmente na exploração de petróleo, gás e carvão, bem como
na produção de eletricidade. Somam-se a estas as mudanças estruturais
genéricas. Assim, por exemplo, a liberalização dos mercados
de energia na Europa aumenta a competitividade, o que requer uma
maior eficiência da parte das empresas. O conjunto de todos esses
fatores exige adaptações no mercado de trabalho. Isso explica porque
o número dos empregados em empresas do setor de energia convencional
tenha diminuído nos últimos anos.
2003
A Europa aprova um regime vinculativo de comércio
de licenças de emissão para gases de efeito estufa.
2004
O setor das energias renováveis oferece
emprego a 160.000 pessoas na Alemanha.

20 | A Energiewende alemã
A Energiewende a nível global
«A Energiewende talvez
funcione na Alemanha – mas
o que acontece em países cuja
economia não é tão forte?»
© dpa/epa Business Wire
A Energiewende não é um luxo, mas sim um projeto que fomenta um desenvolvimento sustentável
e lucrativo, promovendo a inovação, o crescimento e a prosperidade e criando empregos
em setores com grande potencial de crescimento. Por isso, não é de admirar que em princípio
todos os países do mundo queiram tornar seu sistema energético mais sustentável.
Nos anos passados, o preço das tecnologias renováveis inovadoras, como a energia eólica
e a energia solar, baixou consideravelmente no mundo inteiro. Os investimentos realizados
desde cedo em pesquisa e desenvolvimento bem como o fomento das energias renováveis
representaram uma contribuição significativa para o desenvolvimento de mercados em vários
países industrializados, sobretudo na Alemanha.
Quase todos os países querem desenvolver as energias renováveis
Países com instrumentos políticos e metas para desenvolver as energias renováveis
Mais do que um mecanismo de fomento
Tarifa de injeção/pagamento de prêmios
Quotas mínimas para energias renováveis
Leilões
Net metering – são contabilizados o consumo
de eletricidade e a injeção por parte de
pequenas centrais fotovoltaicas,
muitas vezes privadas
Incentivos financeiros
Não existe política de fomento ou sem
dados disponíveis
Graças à queda dos custos de investimento e aos já reduzidos custos operacionais, as energias
renováveis atualmente já são competitivas em algumas regiões do mundo sem necessidade de
subsídios. Na América do Norte e do Sul, parques eólicos e grandes usinas de energia solar, por
exemplo, fornecem eletricidade a preços mais acessíveis do que usinas novas à base de recursos
fósseis. Países como a China, o Brasil, a África do Sul e a Índia são líderes no desenvolvimento
2005
O comércio de licenças de
emissão tem início na Europa.
Todos os Estados- membros
da UE participam.
2007
A União Europeia aprova um pacote de medidas em matéria de
energia e clima para o ano de 2020 com metas vinculativas para
o desenvolvimento das energias renováveis, da proteção do
clima e da eficiência energética.
2007
Louis Palmer inicia a sua volta ao
mundo com o «táxi solar», um carro
que funciona apenas com energia
solar. A viagem leva 18 meses.

A Energiewende alemã | 21
© dpa
Onde se encontra a maior parte das usinas geradoras de energia renovável
no mundo?
Capacidade de geração de eletricidade até 2017
1 | EUA
1 | Reino Unido
Biomassa
2 | China
3 | Índia
Energia eólica
offshore
2 | Alemanha
3 | Dinamarca
1 | EUA
1 | China
Energia
geotérmica
2 | Filipinas
3 | Indonésia
Energia eólica
onshore
2 | EUA
3 | Alemanha
1 | China
1 | China
Energia hídrica
2 | Brasil
3 | EUA
Energia
fotovoltaica
2 | Japão
3 | Alemanha
de energias renováveis. A sua expansão, porém, por vezes encontra
obstáculos, uma vez que alguns países subsidiam combustíveis fósseis
para manter os preços baixos ao consumidor. Com aproximadamente
325 bilhões de dólares por ano, estes subsídios representam mais do
que o dobro do fomento destinado às energias renováveis. Se esses
recursos fossem utilizados em programas para melhorar a eficiência
energética, esses passariam a dispor do triplo do valor atual.
Sendo recursos locais, as energias renováveis reduzem a dependência
da energia importada, bem como dos preços voláteis do mercado
dos recursos fósseis. Podem dar uma contribuição fundamental para
cobrir a crescente demanda energética em países emergentes e em desenvolvimento,
sem aumentarem as emissões de gases de efeito estufa
ou poluírem o meio ambiente local.
Em regiões com uma infraestrutura pouco desenvolvida, onde a eletricidade
é cara e produzida por geradores a diesel, as energias renováveis
também constituem a opção mais barata. Usinas solares e parques
eólicos podem ser instalados dentro de um período de tempo relativamente
curto e necessitam de fases de planejamento e de construção
menos longas do que usinas a carvão ou usinas nucleares. Em muitos
casos, as energias renováveis garantem que um grande número de pessoas
tenha, pela primeira vez, acesso à energia elétrica. Eis mais uma
razão que explica porque tantos países criaram programas de apoio às
energias renováveis.
A Alemanha empenha-se, a nível global, em promover uma política
energética sustentável, inovadora e economicamente acessível e partilha
suas experiências ao longo da Energiewende com outros países.
Existe, assim, uma estreita cooperação com seus vizinhos europeus
e parceiros internacionais. A Alemanha também tem um papel ativo
em organismos e organizações multilaterais. Além disso, mantém numerosas
parcerias bilaterais sobre o tema de energia com países como
a Índia, a China, a África do Sul, a Nigéria ou a Argélia.
2008
A Alemanha introduz um certificado energético para edifícios; este informa sobre
o consumo de energia e a qualidade energética dos edifícios.
A nova Lei sobre Energias Renováveis e Calor prevê que, em construções novas,
uma determinada parte do calor seja gerada a partir de fontes renováveis.
2009
75 países fundam a Agência Internacional
para as Energias Renováveis (IRENA).

22 | A Energiewende alemã
A rede elétrica
Uma rede inteligente
© dpa/Stefan Sauer
A Energiewende necessita de uma infraestrutura moderna e eficiente. Isso torna necessário que
novas linhas para escoamento de eletricidade sejam instaladas e que todo o sistema se torne
mais flexível. Quando as usinas nucleares alemãs estiverem desativadas, a geração de eletricidade
ficará a cargo, sobretudo, das usinas baseadas em fontes renováveis de energia, localizadas
no norte e no leste do país. Esta energia é demandada no sul da Alemanha, onde é necessário
substituir as usinas nucleares, além de ser uma região em que vivem muitas pessoas e onde
estão sediadas grandes empresas industriais. Novas linhas de transmissão de eletricidade, munidas
de uma tecnologia altamente eficiente, deverão, assim, transportar energia dos parques
eólicos do norte e do leste da Alemanha diretamente para o Sul.
A rede alemã de energia elétrica
mede 1,8 milhões de quilômetros
Onde a rede está sendo expandida?
Novas linhas de transmissão da rede de muito alta tensão previstas na Alemanha
Projetos ainda não submetidos a aprovação
HAMBURGO
Projetos submetidos a aprovação
BREMEN
Projetos aprovados ou em construção
Projetos realizados
HANÔVER
BERLIM
Ponto de interconexão
Cluster eólico offshore
Conduta de ligação offshore
DORTMUND
LEIPZIG
DÜSSELDORF
DRESDEN
COLÔNIA
FRANKFURT
am Main
Isso equivale
a 45
vezes a circunferência
da Terra na linha do equador
STUTTGART
NUREMBERGA
MUNIQUE
O segundo motor da expansão da rede de transmissão de energia elétrica na Alemanha
é o mercado interno da energia na Europa. Para que a eletricidade possa escoar livremente em
toda a Europa, tornando-se mais barata para o consumidor, é necessária uma infraestrutura
sólida no interior dos países e além das suas fronteiras. A cada dois anos, os operadores de redes
de transmissão europeus apresentam um plano conjunto de desenvolvimento da rede. Todos
os projetos alemães estão incluídos nesse plano.
Os operadores de redes na Alemanha fazem suas próprias avaliações quanto ao tipo de linhas
de transmissão de que o país vai precisar nos próximos 10 a 20 anos. Suas sugestões são examinadas
por uma autoridade estatal, a Agência Federal de Redes, num processo dividido por
várias etapas e que conta com uma intensa participação do público. Mediante um processo de
diálogo, a organização pondera qual seria a melhor solução para fazer jus às necessidades das
pessoas, do meio ambiente e do setor econômico.
2009
A Lei relativa à Expansão da Rede Elétrica acelera o processo
de aprovação de novas linhas de muito alta tensão.
2010
O Governo Federal aprova um plano de energia com uma estratégia de longo
prazo para o abastecimento energético da Alemanha até o ano de 2050.

A Energiewende alemã | 23
© dpa/euroluftbild.de/Hans Blossey
«A Energiewende é o projeto
“Homem para a lua” da Alem.»
Frank-Walter Steinmeier, Presidente Federal
A rede de transmissão também deve ser adaptada à Energiewende.
Originalmente ela havia sido concebida apenas para distribuir energia
elétrica aos consumidores, funcionando como uma via de mão única.
Hoje quase todos os painéis solares e muitas turbinas eólicas alimentam
a rede com a eletricidade que produzem. Tudo o que não for
utilizado no local flui na direção oposta. Além disso, a energia gerada
a partir de fontes renováveis oscila em função das condições meteorológicas.
Quando o sol brilha, o sistema fotovoltaico produz uma
grande quantidade de eletricidade, em tempo nublado esta reduz-se
rapidamente. Para que o desempenho das redes de distribuição permaneça
estável apesar da produção oscilante, será necessário transformá-las
em redes inteligentes. Em tais «smart grids», todos os atores
estão envolvidos no processo de comunicação. Desde a geração da
energia, passando pelo transporte, pelo armazenamento e distribuição
até o consumidor final. Assim, a produção de eletricidade e o seu
consumo podem ser coordenados de forma mais eficaz, efetuando
ajustes em curto prazo.
Como funciona uma rede inteligente (smart grid)?
Diagrama simplificado de atores, infraestrutura e canais de comunicação
Rede de transporte,
rede de distribuição
Controle e comunicação
Contadores inteligentes
Produção de eletricidade
Energias convencionais e energias renováveis
Consumidores
Residências, indústria, comércio
Mercado
Fornecimento, serviços
e comércio de energia
Trânsito
para países vizinhos na UE
Mobilidade
Automóveis, transporte
público urbano
Armazenamento
Baterias, sistemas de
armazenamento
2010
A UE aprova a diretiva sobre o desempenho energético dos edifícios.
A partir de 2021, todas as construções novas deverão ser edifícios com
necessidade quase nula de energia.
2010
A Agência Alemã de Energia publica um estudo sobre a necessária
expansão da rede, considerando que cerca de 40% da demanda total de
eletricidade na Alemanha serão gerados a partir de fontes renováveis.

24 | A Energiewende alemã
Garantia de fornecimento
«Será que pode haver uma garantia
de fornecimento se tanta energia
depende do vento e do sol?»
© dpa/Moravic Jakub
Também no futuro os alemães poderão contar com um suprimento estável de eletricidade.
O abastecimento energético na Alemanha é dos melhores do mundo. Durante as 8.760 horas do
ano, o fornecimento de eletricidade é interrompido, em média, apenas durante 12,8 minutos.
Este valor até melhorou nos últimos anos – apesar da crescente quantidade de energia gerada
com base no vento e no sol.
Blecautes são algo muito raro acontecer na Alemanha
Duração média dos apagões em minutos, em 2013
10,0 Luxemburgo
11,3 Dinamarca
12,8 Alemanha (2016)
15,0 Suíça
15,3 Alemanha (2013)
23,0 Países Baixos
68,1 França
70,8 Suécia
254,9 Polónia
360,0 Malta
Cortes de fornecimento de energia elétrica raramente são devidos a oscilações na produção de
eletricidade. Em geral, são provocados por fatores externos ou por falhas humanas. Isso aconteceu
também durante o último grande apagão, ocorrido em diversas partes da Alemanha, no
dia 4 de novembro de 2006. A causa desse blecaute de algumas horas foi a desconexão rotineira,
programada, de uma linha de transmissão, o que provocou uma sobrecarga em outras linhas
e levou a uma reação em cadeia na rede europeia. Depois desse incidente, as medidas de segurança
na Alemanha e nos países europeus vizinhos sofreram ainda várias melhorias.
Para prevenir quebras no abastecimento, a Alemanha, por exemplo, definiu uma quantidade
fixa de energia de reserva a ser garantida por usinas suplementares. Estas são sobretudo
importantes nos meses de inverno, uma vez que, nessa época do ano, o consumo de energia
é extremamente elevado e os parques eólicos alemães estão no seu período mais produtivo. Se,
porventura, as redes estiverem sobrecarregadas devido à alta quantidade de eletricidade transportada
do norte para o sul, deverão entrar em ação as usinas de reserva no sul do país.
2011
Em Fukushima, no Japão, há um grave acidente em uma usina nuclear.
A Alemanha decide que o uso de energia nuclear para a geração de eletricidade
deverá ser abandonado até o ano de 2022, mais cedo do que o originalmente
previsto. Oito usinas antigas são desconectadas imediatamente.
2011
A Comissão Europeia publica o «Energy Roadmap 2050», uma
estratégia de longo prazo para a proteção do clima e o abastecimento
energético na Europa.

A Energiewende alemã | 25
© dpa/euroluftbild.de/Hans Blossey
Atualmente as energias renováveis já atendem, em certas horas, mais
de 60% da demanda de eletricidade na Alemanha. Esses valores ainda
vão aumentar nos próximos anos. As várias fontes de energias renováveis
complementam-se mutuamente. Projetos-piloto mostraram
que a energia produzida nos vários tipos de usinas pode ser combinada
e que, em conjunto, elas podem fornecer uma grande quantidade de
eletricidade com muito maior confiabilidade. Nas horas em que não
faz sol nem sopram ventos, entram em atividade usinas convencionais
flexíveis. Sobretudo usinas movidas a gás, mas também usinas
de acumulação por bombeamento de água e usinas a biomassa têm
condições de fornecer energia rapidamente. Em médio e longo prazo,
tais períodos deficitários deverão ser superados com a ajuda de energia
armazenada.
Um papel importante cabe aos próprios consumidores de eletricidade.
Eles podem ser estimulados a consumir mais energia quando ela está à
disposição em grande quantidade, por exemplo, em períodos de vento
intenso. Consumidores de grande escala, como fábricas e armazéns
frigoríficos, poderão contribuir, assim, para aliviar significativamente
o sistema.
O grande desafio é a reestruturação integral do mercado de eletricidade.
A Alemanha iniciou um processo de reforma nessa área e começou
a implementar as primeiras medidas. Uma caraterística importante é
a flexibilidade. Todos os atores no mercado da eletricidade têm de reagir
da melhor forma possível às oscilações de energia solar ou eólica. A fim
de manter os custos gerais reduzidos, é necessário, simultaneamente,
que haja competitividade entre as diferentes opções complementares.
A integração dos mercados regionais de eletricidade da Europa, antes
separados, e a expansão transnacional das redes também contribuem
para uma maior estabilidade e flexibilidade na Alemanha.
Oscilações na produção de energia a partir de fontes renováveis
Produção de eletricidade a partir de todas as fontes de energia e consumo de eletricidade na Alemanha no decurso do ano de 2017
100 GW
Geração e consumo de eletricidade
80 GW
60 GW
40 GW
20 GW
0 GW
janeiro fevereiro março abril maio junho julho agosto setembro outubro novembro dezembro janeiro 18
Usinas convencionais
Energia solar Energia eólica onshore Energia eólica offshore Energia hídrica Biomassa
Consumo de eletricidade
2012
Na Conferência das Nações Unidas sobre as Mudanças
Climáticas, realizada em Doha, a validade do Protocolo de
Kyoto é prorrogada até 2020.
2013
A Alemanha adota a primeira Lei relativa ao Plano de Consumo Nacional
para a necessária expansão da rede de transmissão de energia elétrica.

26 | A Energiewende alemã
Armazenamento
Energia em reserva
© dpa/Hannibal Hanschke
No ano de 2050, 80% da energia deverá provir de fontes renováveis, sendo os parques eólicos
e as usinas fotovoltaicas responsáveis pela maior parte da produção. Se, então, de repente não
fizer sol nem houver vento na Alemanha, será necessário um sistema de abastecimento de
energia elétrica capaz de se adaptar com rapidez e flexibilidade a tais situações. Sistemas de
armazenamento de energia poderão ser uma solução. Em períodos de muito vento e sol, estes
sistemas acumulam eletricidade que poderá ser disponibilizada, de acordo com as necessidades
existentes, durante as horas de calmaria, quando está escuro ou o céu está encoberto.
Armazenamento dentro da própria casa:
as baterias
Combinação de sistema fotovoltaico e bateria para consumo
próprio e injeção na rede
Aproveitar reservatórios naturais:
acumulação por bombeamento
Diagrama de uma central de acumulação por bombeamento
Sistema fotovoltaico
Reservatório superior
Motor/
gerador
Turbina-bomba
1.
2.
Armazenamento
em bateria
Autossuprimento:
uso direto da eletricidade
solar ou da eletricidade
acumulada em bateria
A eletricidade excedentária
é injetada na rede
1.
Transformador
Armazenar energia
A eletricidade (excedentária) move
a turbina, a água é bombeada para
dentro do reservatório superior
2.
Reservatório
inferior
Liberar energia armazenada
A água corre para baixo, move a turbina,
a turbina produz eletricidade e alimenta a rede
100.000 sistemas de armazenamento em bateria em funcionamento 9,2 GW de capacidade geradora em funcionamento, 4,5 GW em construção
Existem numerosas modalidades de armazenamento: acumuladores de curto prazo, como as
baterias, os condensadores e os alternadores podem reter e liberar energia elétrica várias vezes
durante o dia. Sua capacidade, porém, é limitada.
Para armazenar eletricidade durante um período mais longo, usam-se, na Alemanha, principalmente
as usinas de acumulação por bombeamento. Estas usinas, que em parte se encontram
em Luxemburgo e na Áustria, atualmente dispõem de uma capacidade de cerca de nove
gigawatts conectada à rede alemã. Ainda que isso garanta à Alemanha, em termos de energia
em reserva, a maior capacidade existente na União Europeia, existe um limite à expansão.
Existe, por esta razão, uma intensa cooperação com países que dispõem de grandes capacidades
de estocagem. Trata-se, sobretudo, da Áustria, da Suíça e da Noruega.
2013
O primeiro carro novo com motor puramente
elétrico passa a ser produzido em grande
escala na Alemanha.
2013
A primeira usina do tipo «conversão de eletricidade
em gás» em escala industrial do mundo
entra em atividade na Alemanha.
2014
A Alemanha revê a Lei relativa às Energias Renováveis.
Esta contempla, pela primeira vez,
metas de expansão anuais e acelera o processo
de integração no mercado.

A Energiewende alemã | 27
© Paul Langrock
Outra opção para para estocar quantidades de energia em longo prazo
são os reservatórios de ar comprimido. Aqui, a energia excedente é
utilizada para comprimir ar em reservatórios subterrâneos, como, por
exemplo, em cúpulas salinas. Em caso de demanda, o ar comprimido
move um gerador e produz, por sua vez, eletricidade.
Ainda mais promissor do que o armazenamento em longo prazo parece
ser a conversão da eletricidade em gás (power-to-gas). Nesse caso,
a eletricidade produzida a partir de fontes renováveis é transformada
via eletrólise em hidrogênio ou gás natural sintético. As vantagens: o
hidrogênio e o gás natural podem ser armazenados, utilizados diretamente
ou injetados na rede de gás natural. Trata-se de substâncias
fáceis de transportar e que podem ser utilizadas de maneira flexível.
Havendo necessidade, as usinas poderão transformá-las novamente
em eletricidade e calor e os consumidores poderão utilizá-las para
cozinhar, aquecer a casa ou abastecer um veículo.
Por esta razão, o Governo Federal estimula a pesquisa e o desenvolvimento
para reduzir os custos dos sistemas de armazenamento de
energia. Em 2011 criou a iniciativa “Armazenamento”. Além disso,
desde 2013 que o Governo Federal promove pequenas baterias descentralizadas
ligadas a instalações fotovoltaicas. Um novo campo de
aplicação para as baterias é a rápida compensação de pequenas oscilações
na rede elétrica. Deste modo, também os carros elétricos, quando
não estão sendo utilizados, podem contribuir para a estabilidade do
abastecimento de energia elétrica. O lançamento de tais sistemas de
baterias no mercado deverá impulsionar a pesquisa e a inovação e
reduzir os custos.
Nos próximos anos, a demanda por sistemas de armazenamento de
eletricidade deverá crescer especialmente na fabricação de automóveis
elétricos. Só em longo prazo, quando a parcela das energias renováveis
na matriz elétrica for muito elevada, espera-se que todas as tecnologias
de armazenamento na rede elétrica comecem a apresentar custos mais
moderados. Em curto e médio prazo é preferível apostar em outras
medidas, menos caras, como a expansão da rede ou o controle da produção
e do consumo para garantir uma maior eficiência energética.
Conversão de eletricidade em gás
Princípio funcional da eletrólise e da metanização; potenciais aplicações
Geração excedentária
a partir de energias renováveis
Eletrólise
Metanização
H 2 (Hidrogênio)
H 2 (Hidrogênio)
CH 4 (Metano)
H 2 (Hidrogênio)
Rede de gás natural
Depósito de gás
Uso industrial Mobilidade
Geração de eletricidade Calefação
15 projetos-piloto em funcionamento, 6 em construção ou em planejamento
2014
A UE define metas relativas à energia e ao clima para o ano de 2030:
redução dos gases de efeito estufa em 40%, parcela de energias renováveis
de, pelo menos, 27% e redução do consumo de energia em, pelo
menos, 27%.
2014
A Alemanha aprova o Plano Nacional de Ação Eficiência Energética e começa
a implantar o “Programa de Ação para a Proteção do Clima 2020”. Com
uma parcela de 27,4% no consumo de eletricidade, as energias renováveis
passam a ser, pela primeira vez, a principal fonte de energia da Alemanha.

28 | A Energiewende alemã
Os cidadãos e a Energiewende
«E que benefícios traz a Energiewende
para as pessoas?»
A Energiewende só poderá ser bem sucedida se ela também puder contar com o apoio da população
– e isso depende principalmente da continuidade no fornecimento de energia a preços
acessíveis para o consumidor privado. Mas os cidadãos também poderão se beneficiar diretamente
da reestruturação do fornecimento de energia. Assim, muitos procuram aconselhamento
sobre as possibilidades de poupar energia em casa.
Se trocarem um sistema de aquecimento obsoleto por um novo ou reformarem a sua casa,
poderão recorrer a créditos bonificados e apoios do Estado. Se quiserem alugar um apartamento
novo, automaticamente recebem informações sobre o consumo de energia e os respectivos
custos. E se quiserem comprar uma máquina de lavar roupa, um computador ou uma luminária,
uma etiqueta os informa sobre o grau de eficiência do respectivo produto.
Os cidadãos também estão envolvidos ativamente no mercado clássico da energia. A eletricidade
e o calor já não são gerados só por pequenos ou grandes produtores de energia e, sim, pelos
Quantas usinas estão nas mãos de cidadãos?
Parcela da potência instalada para a geração de eletricidade a partir de fontes renováveis, por grupos de proprietários
42%
16%
Cidadãos
Fornecedores de energia
(proprietários individuais, membros de sociedades
e cooperativas de energia, detentores de participações sociais)
41%
Investidores
(investidores institucionais e estratégicos)
© dpa/Westend61/Tom Chance © dpa/Bodo Marks
2015
A Conferência das Nações Unidas sobre as Mudanças Climáticas
se reúne em Paris. 195 Estados decidem limitar o aquecimento do
planeta a, no máximo, 2°C.
2016
No dia 4 de novembro entra em vigor o Acordo de Paris sobre o clima.
A Alemanha redefina o sistema de fomento às energias renováveis: a partir de
2017 são realizados leilões para todas as tecnologias..

dpa/Marc Ollivier
A Energiewende alemã | 29
próprios cidadãos. Eles são proprietários de painéis solares, investem
em parques eólicos ou operam usinas de biogás. Muitos dos mais de 1,5
milhões de sistemas fotovoltaicos na Alemanha estão instalados nos
telhados de casas unifamiliares. Os cidadãos investiram em cerca da
metade das turbinas eólicas do país. No caso da bioenergia, praticamente
a metade de todos os investimentos foi assumida pelos agricultores.
Quem não tem a possibilidade de construir ou financiar a tecnologia
requerida pelas energias renováveis por conta própria poderá
juntar-se a outros. Existem por volta de 850 cooperativas de energia
com mais de 180.000 cooperados que investem conjuntamente nos
projetos da Energiewende. Esses investimentos já são possíveis com
quantias a partir dos 100 euros.
Além disso, estão à disposição dos cidadãos múltiplas formas de
influenciar concretamente a Energiewende. Podem manifestar as suas
preocupações e opiniões quando, por exemplo, está sendo planejada
a instalação de um novo parque eólico na sua região. Têm um papel
ativo, sobretudo, na construção prevista de linhas de transmissão para
o transporte de grandes quantidades de eletricidade, que deverão cruzar
todo o território da Alemanha. Neste caso, os cidadãos já podem
externar a sua opinião durante a fase de identificação da necessidade
de expandir da rede. Também as fases subsequentes, desde o planejamento
até a decisão final acerca da rota concreta que as linhas de
transmissão deverão seguir, contam com a participação do público.
Já antes do início dos procedimentos formais, a Agência Federal de
Redes e os operadores das redes fornecem amplas informações sobre
os projetos que dizem respeito às redes de transmissão.
Estas atividades são complementadas pela iniciativa «Diálogo Social
Rede de Energia», que está presente nas regiões onde deverão ocorrer
projetos de expansão com interlocutores fixos para todos os assuntos
correlacionados com a ampliação da rede. Esta dinâmica, que entra
em ação desde cedo, permite que os projetos energéticos possam ser
implantados com maior facilidade e garante uma aceitação melhor
dos mesmos por parte do público.
Como os cidadãos podem se beneficiar da Energiewende em casa?
Veja algumas possibilidades de como aumentar a eficiência energética e utilizar as energias renováveis tomando como
exemplo uma casa unifamiliar dos anos 1970
-13% de energia
Isolamento do telhado
60-70% das necessidades energéticas (eletricidade)
Sistema fotovoltaico com acumulação em bateria
-10% de energia
Vidros triplos
-22% de energia
Isolamento da fachada
-80% de energia
Iluminação com LEDs em lugar
de lâmpadas convencionais
-5% de energia
Isolamento do teto do porão
-15% de energia
Modernização do sistema de aquecimento
100% de calor para uso próprio
Bomba de calor para aquecimento e água quente
2018
O Conselho e o Parlamento da União Europeia chegam a um acordo sobre um regulamento para
um sistema de gestão visando o apoio à ampliação e à utilização de energias renováveis na UE.

30 | A Energiewende alemã
Glossário
Acumulador com sistema de volantes
Os acumuladores com sistema de volantes
podem absorver, em curto prazo, os excedentes
de eletricidade da rede. A energia elétrica,
neste caso, é armazenada mecanicamente. Um
motor elétrico aciona um volante. A energia
elétrica é transformada em energia rotativa.
Para recuperar a mesma, o volante move, em
caso de necessidade, um motor elétrico. De
modo semelhante às baterias, também os
volantes prestam-se a uma estrutura modular.
O princípio técnico fundamental é conhecido
desde a Idade Média, ainda que na altura
não estivesse correlacionado com a corrente
elétrica. Os volantes são utilizados, sobretudo,
para absorver repentinos picos de produção
e devolver rapidamente a energia à rede.
Acumulador por bombeamento
Acumuladores por bombeamento ou usinas de
acumulação por bombeamento são uma tecnologia
comprovada quando se trata de armazenar
energia. Usam-se, no caso, os excedentes de eletricidade
da rede para bombear água para dentro
de um reservatório de retenção localizado em um
nível mais elevado. Quando houver uma demanda
de eletricidade adicional, a água é escoada e aciona
uma turbina que produz eletricidade.
Aquecimento com pellets
Pellets de madeira são bolinhas ou bastõezinhos
de aparas de madeira ou serragem submetidas
a prensagem. São queimados em sistemas
de aquecimento especiais. Devido à prensagem,
apresentam alta densidade energética e ocupam,
ainda assim, menos espaço de armazenagem
do que, por exemplo, a lenha. Os sistemas
de aquecimento que trabalham com pellets de
madeira são climaticamente neutros porque
durante a combustão só é liberada a quanti-
dade de dióxido de carbono que a planta havia
absorvido durante o seu tempo de vida.
Bateria
As baterias são depósitos químicos para cargas
elétricas. Ao serem conectadas a um circuito
elétrico, elas se descarregam e a eletricidade
flui. Baterias recarregáveis também são utilizadas
em conexão com as energias renováveis,
por exemplo, em sistemas fotovoltaicos. Neste
contexto, fala-se de sistemas de acumulação
em baterias. As baterias só podem acumular
uma quantidade limitada de carga elétrica,
dependendo da sua capacidade (medida em
amperes-hora – Ah).
Bomba de calor
Bombas de calor extraem energia térmica
do ambiente circundante, por exemplo, das
camadas mais profundas do solo. Este calor
é utilizado para produzir água quente ou aquecer
edifícios. A eletricidade necessária para tal
pode ser produzida a partir de fontes renováveis
de energia. A geladeira funciona conforme
o mesmo princípio: ela refrigera o seu interior,
mas libera calor para o exterior.
Car-sharing
No car-sharing vários utilizadores partilham
o mesmo carro. Para este efeito, tornam-se, em
geral, clientes de uma firma que é a proprietária
dos carros. Quando as pessoas necessitam de
um carro, podem alugá-lo. O car-sharing difere
do aluguel tradicional de um carro, uma vez
que também é possível utilizar o mesmo por
um curtíssimo período de tempo, por exemplo,
durante 30 minutos. Muitos municípios criaram
espaços de estacionamento privilegiados para
as ofertas de car-sharing. Também poderão
permitir que veículos car-sharing circulem nas
faixas de ônibus.
Casa passiva
Casas passivas são construções de muito baixo
consumo energético. Na União Europeia,
todas as construções novas erigidas depois de
2021 deverão obedecer a este requisito. Para
instituições públicas, a diretiva já valerá a partir
de 2019. Para tais construções na Alemanha,
a demanda energética primária não deve ultrapassar,
por ano, 40 kWh por metro quadrado.
Célula de combustível
Células de combustível são minúsculas centrais
de energia que transformam energia química
em energia elétrica produzindo, dessa maneira,
eletricidade. São utilizadas, por exemplo, para
acionar veículos elétricos ou em regiões não
conectadas à rede elétrica. Como matérias-
-primas, muitas vezes apenas são necessários
hidrogênio e oxigênio. Esta forma de gerar
energia não provoca gases de efeito estufa, mas
apenas vapor de água. O hidrogênio necessário
para gerar eletricidade pode ser produzido
a partir de energias renováveis (veja conversão
de eletricidade em gás, power-to-gas). Mas
também existem células de combustível que
utilizam outros materiais de base, como, por
exemplo, o metanol.
Central de energia de reserva
Centrais de energia de reserva entram em
atividade se, de repente, surgem gargalos no
abastecimento de energia. Uma vez que estas
centrais têm de ser conectadas e desconectadas
com grande rapidez, as mais propícias são,
no caso, as de gás.

A Energiewende alemã | 31
Comércio de licenças de emissão
Emissões de CO 2
têm um valor de mercado na
Europa. O setor de energia e grande parte da
indústria são obrigados a apresentar, por cada
tonelada de gases de efeito estufa que emitem,
licenças de emissão. Caso as licenças de que
dispõem não sejam suficientes, terão de comprá-las
em bolsas especializadas. Se conseguirem
reduzir suas emissões, poderão vender as
licenças que lhes sobram. Uma vez que o total
de licenças disponíveis decai ano após ano, as
empresas sentem-se estimuladas a investirem
em medidas de poupança de energia e utilizarem
tecnologias que não têm um impacto tão
negativo sobre o clima.
Condensadores
Os condensadores podem armazenar energia
elétrica durante um curto período de tempo.
Um condensador é formado por dois componentes,
por exemplo, bolas ou chapas de metal.
Um componente tem carga positiva e o outro
carga negativa. Se os dois estiverem conectados,
a corrente elétrica flui até que as cargas
estejam equilibradas.
Consumo bruto de eletricidade
Para calcular o consumo bruto de energia
elétrica de um país, soma-se a eletricidade
produzida no país com as importações de eletricidade
do estrangeiro. Deduz-se deste valor
a quantidade de eletricidade exportada.
Eletricidade produzida no país
+ Eletricidade importada
- Eletricidade exportada
----------------------------------------------
= Consumo bruto de eletricidade
Consumo de energia final
Entende-se por energia final a energia que
realmente chega ao consumidor. Fatores como
a perda de potência ou as perdas devidas ao
rendimento das centrais energéticas foram
deduzidos deste indicador. Se, em contrapartida,
surgirem perdas no âmbito do consumidor,
como, por exemplo, as resultantes do
sobreaquecimento de uma fonte de alimentação,
estas são consideradas como consumo de
energia final.
Conversão de eletricidade em gás (eletrólise,
metanização)
A conversão de eletricidade em gás (power-to-
-gas) é uma tecnologia que permite armazenar,
a longo prazo, os excedentes de energia elétrica.
Num processo subdividido em duas fases,
produz-se gás a partir da eletricidade. Este
é armazenado em depósitos de gás e pode ser
distribuído através da rede de gás. O primeiro
passo consiste em utilizar a eletricidade para
decompor a água em oxigênio e hidrogênio
através da eletrólise. O hidrogênio produzido
pode ser injetado diretamente, em quantidades
limitadas, na rede de gás ou então, num segundo
passo (metanização), transformado em
outro gás. Da metanização resultam, a partir do
hidrogênio e adicionando dióxido de carbono,
metano e água. Metano é o componente
principal do gás natural e pode ser injetado sem
problemas na rede de gás.
Cooperativas de energia
As cooperativas, tal como nós as conhecemos
hoje na Alemanha, correspondem a uma ideia
consolidada, oriunda do século XIX. Friedrich
Wilhelm Raiffeisen e Hermann Schulze-
Delitzsch fundaram, simultaneamente, as
primeiras cooperativas alemãs. Várias pessoas
com os mesmos interesses econômicos unem-
-se e obtêm, assim, uma posição mais forte no
mercado, por exemplo, como membros de uma
cooperativa de compras. Este tipo específico de
empresa é regulado, na Alemanha, por uma lei
própria. No setor do abastecimento energético
existem cooperativas há muito tempo.
Durante o período inicial da eletrificação na
Alemanha, sobretudo as regiões rurais não
conseguiam competir com as grandes cidades.
Eis a razão para a fundação de cooperativas
de energia com o fim de garantir o abastecimento
próprio com eletricidade. Algumas
cooperativas de energia ainda existem hoje
em dia. Com a Energiewende, o modelo das
cooperativas celebra um renascimento. A maior
parte dos membros são pessoas privadas que
financiam, por exemplo, a construção de sistemas
de energia solar ou de parques eólicos.
Corredor de expansão
Os corredores de expansão permitem que
o desenvolvimento das energias renováveis seja
mais previsível, que a integração na rede de
energia seja mais bem conseguida e que o consumidor
possa fazer face aos custos adicionais.
Para cada tecnologia relativa à energia renovável,
a Lei relativa às Energias Renováveis define
um corredor com meta própria. Se a potência
recém-instalada ultrapassa, em um ano, o valor
superior, reduzem-se, no ano seguinte, as taxas
de apoio. Se as construções ficarem aquém
do previsto conforme o corredor, a redução

32 | A Energiewende alemã
das tarifas de apoio será mais baixa ou será
anulada.
Eficiência energética
A eficiência energética indica o valor do
benefício em função da energia utilizada, ou
seja, quanta energia alguém tem de usar para
obter um determinado benefício. Quanto
maior for a eficiência energética, tanto menor
será a quantidade de energia gasta para
obter este benefício. Um edifício com uma
elevada eficiência energética necessita, para
o aquecimento e a refrigeração, de menos
energia do que uma construção idêntica com
eficiência energética baixa. A produção industrial
e o transporte são outras áreas em que
a eficiência energética se torna cada vez mais
importante. Medidas que garantem a eficiência
energética são interessantes para as empresas
se elas conseguirem economizar mais recursos
do que gastaram para implementar tais
medidas. Também os consumidores privados
podem contribuir para a poupança energética
utilizando eletrodomésticos altamente
eficientes. Em muitos países as geladeiras, os
aparelhos de televisão, as máquinas de lavar
roupa etc. portam uma etiqueta energética que
permite reconhecer rapidamente qual o grau
de eficiência do aparelho.
Energia primária/
consumo de energia primária
A energia primária é a soma da energia resultante
de fontes energéticas como o carvão,
o petróleo, o sol e o vento. No processo de
conversão em energia final (veja energia final)
surgem, dependendo da fonte de energia
original, perdas mais ou menos elevadas, por
exemplo, na produção de eletricidade e no
transporte. Por isso, o consumo de energia
primária sempre é mais elevado do que o consumo
de energia final.
Energias renováveis
Fazem parte das energias renováveis a energia
eólica, a energia solar (energia fotovoltaica,
energia solar térmica), a energia geotérmica,
a biomassa, a energia hídrica e a energia dos
oceanos. Na energia hídrica faz-se uma distinção
parcial: a pequena energia hídrica pertence,
segundo muitas estatísticas, às energias
renováveis; grandes usinas hidrelétricas a partir
de uma potência instalada de 50 megawatts
muitas vezes não são incluídas nas energias
renováveis.
Ao contrário das fontes convencionais de energia
como o carvão, o petróleo, o gás e a energia
nuclear, as energias renováveis não consomem
matérias-primas finitas para produzir
eletricidade. Uma exceção é a biomassa. Ela
apenas é considerada como neutra em termos
de clima, no caso de não serem processadas
mais matérias-primas do que as que crescem
durante o mesmo período de tempo.
A energia geotérmica repetidas vezes é alvo
de crítica. As intervenções geológicas podem
provocar terremotos ou fazer com que o solo
se eleve tanto que os edifícios construídos no
local já não possam ser habitados.
Equivalente CO 2
O equivalente CO 2
é um valor comparativo
para o impacto de uma composição química
sobre o efeito estufa, considerado geralmente
durante um período de 100 anos. Ao dióxido de
carbono (CO 2
) é atribuído o valor um. Se uma
substância tem um equivalente CO 2
de 25, então
a emissão de um quilograma desse material
é 25 vezes mais nociva do que a emissão de um
quilograma de CO 2
. Importante: o equivalente
CO 2
não diz nada sobre o contributo real de um
composto para a mudança do clima.
Fase escura
Fases durante as quais as turbinas eólicas e os
painéis fotovoltaicos não podem fornecer
energia elétrica chamam-se fases escuras.
O caso extremo surge em noites sem vento, de
céu encoberto e lua nova. Em tais fases, outras
fontes de energia ou a energia armazenada anteriormente
deverão ser utilizadas para suprir
a demanda de eletricidade.
Gases de efeito estufa
Os gases de efeito estufa transformam a
atmosfera de modo tal que os raios solares
refletidos pela superfície da Terra não são irradiados
de volta para o espaço e, sim, refletidos
de novo pela atmosfera, voltando a incidir
sobre a superfície terrestre. São, pois, um fator
que contribui substancialmente para o aquecimento
do planeta. Este efeito é semelhante
ao de uma estufa: a Terra se aquece. O gás de
efeito estufa mais conhecido é o dióxido de
carbono que resulta principalmente da combustão
de recursos fósseis como o petróleo,
o gás e o carvão. Outros gases de efeito estufa
são, por exemplo, o metano e os clorofluorocarbonetos
(CFCs).
Leilão
Desde 2017, as tarifas de apoio para novos
parques eólicos ou grandes sistemas fotovoltaicos
são calculadas mediante leilões. São
leiloados vários projetos ao mesmo tempo
e os potenciais interessados devem apresentar
uma proposta sobre o valor da tarifa inicial
para os respectivos projetos. Em lugar de uma
remuneração fixada por lei, calcula-se, assim,
um preço de mercado justo para a eletricidade
produzida com energias renováveis. Para testar
e aprimorar o procedimento, já foram realizadas,
em 2015, três rodadas de leilões para
grandes projetos fotovoltaicos.
Mercado interno europeu
Os Estados-membros da União Europeia formam
um mercado interno. Este garante a livre

A Energiewende alemã | 33
circulação, para além das fronteiras nacionais,
de mercadorias, serviços, capital e, com limitações,
também de pessoas. Ao ultrapassarem
a fronteira, as mercadorias e os serviços já não
estão sujeitos a direitos aduaneiros ou a outras
taxas. Também a energia elétrica, o gás e o petróleo
fluem de país para país. A infraestrutura
atualmente existente em termos de linhas de
transmissão de energia elétrica e condutas de
gás, porém, ainda é insuficiente para garantir
um mercado interno de energia eficiente. Além
disso, também faz falta uma regulamentação
uniforme e transnacional. Nos próximos anos,
ambas as condições deverão ser satisfeitas
a fim de garantir preços de energia elétrica
mais estáveis na UE e aumentar a segurança do
suprimento.
Produtividade energética
A produtividade energética indica qual é o valor
gerado a nível econômico (parcela do produto
interno bruto) por unidade de energia consumida.
Em relação à economia de um país, toma-se
a energia primária como base de cálculo.
Protocolo de Kyoto
Em 1997, as Partes da Convenção-Quadro
das Nações Unidas sobre a Mudança do Clima
( UNFCCC) chegaram a acordo, em Kyoto,
no Japão, sobre as metas para a redução das
emissões de gases de efeito estufa até o ano
de 2012. Como base de comparação serve
o ano de 1990. O acordo foi ratificado por
190 países. Na Conferência das Nações Unidas
sobre as Mudanças Climáticas em Doha foi
definido um segundo período obrigatório até
2020. O Protocolo de Kyoto é um antecedente
do Acordo de Paris, de dezembro de 2015, no
qual até o momento 196 Partes da UNFCCC
acordaram limitar o aquecimento do planeta
a menos de 2°C.
Rede elétrica – rede de muito alta tensão –
rede de distribuição
A rede elétrica é a via que transporta a corrente
elétrica. Na Alemanha e em muitos outros
países, a rede elétrica apresenta quatro níveis
que trabalham com voltagens diferentes:
muito alta tensão (220 ou 380 kV), alta tensão
(60 a 220 kV), média tensão (6 a 60 kV) e baixa
tensão (230 ou 400 V). A rede de baixa tensão
abastece consumidores privados como as
residências. As redes de muito alta tensão trabalham
aproximadamente com uma tensão mil
vezes maior, elas transportam grandes quantidades
de corrente elétrica ao longo de grandes
distâncias. Através da rede de alta tensão,
a corrente elétrica continua a ser distribuída
até as redes de média e baixa tensão. Redes de
média tensão dão seguimento à distribuição e
abastecem também os grandes consumidores
como a indústria e os hospitais. Os consumidores
privados recebem a sua eletricidade das
redes de baixa tensão.
Rede inteligente (smart grid)
Uma rede inteligente é uma rede de abastecimento
inteligente na qual todos os componentes
comunicam entre si, começando pelo
produtor, passando pelas linhas de transmissão
e sistemas de armazenamento de energia,
até chegar ao consumidor. Este processo
é garantido mediante uma transmissão digital
automatizada. A rápida comunicação ajuda a
evitar gargalos e excedentes na geração da eletricidade
e a ajustar o fornecimento de energia
às necessidades de todas as partes envolvidas.
Sobretudo a injeção irregular na rede de
eletricidade proveniente de fontes renováveis
exige tais soluções. Simultaneamente, as redes
inteligentes permitem controlar a demanda
através de modelos flexíveis quanto ao preço
da eletricidade.
Repartição de custos nos termos da Lei
relativa às Energias Renováveis/regime de
repartição
Ao abrigo da Lei relativa às Energias Renováveis,
o conjunto dos consumidores de energia
elétrica na Alemanha financia, através de
encargos partilhados e somados ao preço da
eletricidade, os custos adicionais que provêm
da geração de eletricidade a partir de energias
renováveis. O valor do montante repartido resulta
da diferença entre as taxas de remuneração
pagas às empresas operadoras e as receitas
da comercialização da eletricidade na bolsa
de energia. As empresas com demanda muito
elevada de energia não são obrigadas a pagar
a quantia total.
Reservatório de ar comprimido
Em um reservatório de ar comprimido, a energia
elétrica é usada para armazenar ar sob pressão
em um sistema subterrâneo de cavernas.
Em caso de necessidade, o ar comprimido pode
ser expelido mediante uma turbina, produzindo,
assim, eletricidade. Por enquanto, esta
tecnologia ainda não tem sido utilizada com
muita frequência. É, porém, considerada como
uma das opções para armazenar excedentes de
energia produzidos a partir de fontes renováveis.
Uma formação geológica segura para os
reservatórios são as cavernas de sal, esvaziadas
e hermeticamente fechadas. Na preparação
das mesmas, há que enfrentar alguns desafios
geológicos. Porque se o sistema se mostrar

34 | A Energiewende alemã
instável a posteriori, não existem maneiras
de ainda o estabilizar. Também não se deve
perturbar o estado de tensão das formações
rochosas circundantes.
Resíduos radioativos
Os resíduos radioativos resultam, por exemplo,
da utilização de energia nuclear para produzir
eletricidade. Por meio da fissão nuclear,
materiais radioativos contidos em barras de
combustível dão origem a novas substâncias.
A partir de certo ponto, estas já não podem ser
utilizadas, mas continuam a ser radioativas.
Trata-se, no início, de isótopos dos elementos
urânio, plutônio, neptúnio, iodo, césio, estrôncio,
amerício, cobalto e outros.
Ao passar pelas cadeias de desintegração,
formam-se, com o tempo, substâncias radioativas
adicionais. Esses resíduos têm de ser
armazenados de forma segura e durante um
período muito longo a fim de evitar danos para
o ser humano e a natureza. Resíduos altamente
radioativos têm de ser armazenados em lugar
seguro, no mínimo durante um milhão de anos.
Resíduos de radioatividade média requerem
menos tempo de armazenamento, resíduos de
baixa radioatividade quase já não requerem
medidas de proteção. Mas também estes têm
de ser armazenados em longo prazo e de forma
segura.
energia solar, durante um determinado período,
uma remuneração mínima da eletricidade
por eles produzida. Para o cálculo da quantia
a ser remunerada é determinante o primeiro
ano de funcionamento. A remuneração
reduz-se ano após ano, uma vez que o progresso
tecnológico e a utilização mais ampla
de tecnologias fazem com que os custos de
investimento baixem continuamente. Em lugar
das antigas tarifas de injeção fixas, entrará em
vigor, na Alemanha, nos próximos anos, um
sistema de leilões (vide leilão).
Reforma de edifícios
Com uma reforma energética são tratados os
pontos vulneráveis de um edifício nos quais
se perde mais energia do que seria necessário,
tendo em vista o estado atual da tecnologia.
Possíveis medidas de melhoramento são, por
exemplo, o isolamento térmico das paredes
e do telhado ou a instalação de janelas térmicas.
Outro passo é a modernização do sistema
de aquecimento.
Tarifa de injeção
A Lei relativa às Energias Renováveis garante
aos operadores de parques eólicos e usinas de

A Energiewende alemã | 35
Fontes
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Bau und Reaktorsicherheit (2015):
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und nukleare Sicherheit (2018): Klimaschutz
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© dpa/Catrinus Van Der Veen
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