livro RS 2030

O mundo está na continuidade de um processo radical de mudança
da população do campo para a cidade. A urbanização vem emergindo há
algum tempo; hoje vivemos em um mundo urbano.
Esse processo, amadurecido, acarreta duas questões fundamentais
quando tratamos do Rio Grande do Sul:
1.
O impacto econômico, uma vez que a estabilidade do sistema
econômico depende de uma base agrícola na maior parte do
seu território;
2.
O impacto cultural e demográfico, pois a desagregação do
modelo social-cultural baseado na produção e no modelo de
vida comunitário e urbano passa por várias mudanças.
O grande desafio, que já se sobrepõe há décadas, mas que hoje se
coloca em um ponto agudo, é como inserir as cidades em um processo
realista de desenvolvimento em meio a essa mudança:
3. O PODER DAS CIDADES X
A REALIDADE DAS CIDADES
GAÚCHAS
Migração de cidades e áreas rurais
alimentando a expansão da periferia
de região metropolitana e cidades
polo na região leste do Estado
Cidades em áreas típicas de produção
que não sofrem redução populacional,
mas se deparam com o problema
da falta de sucessão familiar e desvocacionamento
do trabalho agrícola
Uma estratégia convergente e
implementável a nível local
O problema do pacto federativo
no Brasil, com aumento de responsabilidades
no município, e sem
contrapartidas em proporção
As cidades médias, metropolitanas e
polos regionais, que sofrem com aumento
da população em sua periferia,
demandando mais serviços públicos,
sem recursos em contrapartida
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Os cidadãos esperam resultados concretos a nível local, resultados
que refletem na sua cidade. Mas existem obstáculos como o vácuo de
responsabilidades e capacidade para lidar com problemas, e sistema de
financiamento inadequado.
A colaboração regional - interlocal ou intermunicipal - e o trabalho em
rede multinível podem ser uma solução. É importante colaborar interlocalmente
para superar a falta de capacidade, competências e financiamento,
uma realidade presente nos pequenos municípios.
A implementação local é fundamental para o desenvolvimento de
boas políticas locais e para fazê-las funcionar. A capacidade de implementar
políticas diretamente e com proximidade é o principal trunfo.
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