BInfo - 5ª ICFEx

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ICFEx Continuação do B Info nº 04, de 03 de fevereiro de 2012 Pág 26 Confere _______________ Chefe ICFEx D. AGRAVANDO A SITUACAO DESSAS CONTRACOES DE FINAL DE EXERCICIO FINANCEIRO E, AINDA, QUE FORAM INSCRITAS EM RESTOS A PAGAR, NAO PARECE ABSURDO CITAR QUE MUITAS DELAS PERMANECEM INSCRITAS EM RESTOS A PAGAR NAO PROCESSADOS, OU SEJA, NAO LIQUIDADOS, DEVIDO A FALTA DE CUMPRIMENTO DE PRAZO DE ENTREGA PELO FORNECEDOR/CONTRATADO. ORA, JA NOS MANIFESTAMOS, POR DIVERSAS VEZES, INCLUSIVE NO TITULO CONTRATACOES/SANCOES, DAS ORIENTACOES AOS AGENTES DA ADMINISTRACAO, PUBLICADA NA SE PARATA AO BOLETIM INFORMATIVO NR 06/10, DESTA INSPETORIA, SOBRE A OBRIGATORIEDADE DE APLICACAO DE SANCAO AO FORNECEDOR QUE DESCUMPRIR CLAUSULA CONTRATUAL, POIS SE TRATA DE INTERESSE PUBLICO INDISPONIVEL; E E. NO CASO ACIMA, A UG DEVE AVALIAR O CASO CONCRETO DE ATRASO E/ OU INADIMPLENCIA DA OBRIGACAO, PROVIDENCIANDO O COMPETENTE PROCESSO SANCIONATORIO AOS FORNECEDORES QUE ESTIVEREM EM ATRASO NA ENTREGA DE BENS E SERVICOS. NOVAMENTE, RECORDAMOS O JA MANIFESTADO ONDE O TCU TEM EXIGIDO EXPLICACOES DE GESTORES QUE DEIXARAM DE SANCIONAR OS FORNECEDORES, INCLUINDO MULTA A ESSES GESTORES. 7. POR COINCIDENCIA??? A APLICACAO DE SANCAO A FORNECEDORES INADIMPLENTES TAMBEM FOI MERECEDOR DE DETERMINACAO DO CMT EX (O FRAG Nº 001-A/3.2, DE 27 FEV 12), DESDE QUE, EVIDENTE, SEJA OBEDECIDO O DEVIDO PROCESSO LEGAL. 8. TAMBEM NAO E POR ACASO QUE DIVERSOS ODS (ORGAOS DE DIRECAO SETORIAL) TEM EXIGIDO EXPLICACOES/JUSTIFICATIVAS DOS OD/ADMINISTRADORES SOBRE CANCELAMENTOS DE DESPESAS INSCRITAS EM RESTOS A PAGAR. 9. DIANTE DO EXPOSTO, SOLICITO A V SA MANDAR PROCEDER CONFORME SE SEGUE: A. RESTOS A PAGAR NAO PROCESSADOS (LIQUIDACAO EM EXERCICIOS SUB- SEQUENTES): 1) ANALISAR A PERTINENCIA DA PERMANENCIA DO SALDO EM RESTOS A PAGAR NAO PROCESSADOS, NAS UG PRINCIPAL E SECUNDARIA; 2) CANCELAR OS EMPENHOS QUE NAO SERAO LIQUIDADOS, POR INTERMEDIO DA TRANSACAO >NE, DO SIAFI, ESPECIE DE EMPENHO "13", JUSTIFICANDO NO CAMPO "OBSERVACAO" O MOTIVO DO CANCELAMENTO; 3) JUSTIFICAR A PERMANENCIA DO SALDO EM RESTOS A PAGAR E INFORMAR, ATE 30 MAR 12, A DATA ESTIMADA DE LIQUIDACAO; E 4) INSTAURAR O DEVIDO PROCESSO, A FIM DE REALIZAR A SANCAO AO FORNECEDOR QUE SE ENCONTRA EM ATRASO E/INADIMPLENCIA DA OBRIGACAO COM A ADMINISTRACAO PUBLICA. B. RESTOS A PAGAR PROCESSADOS (LIQUIDACAO NO MESMO EXERCICIO): 1) NA UG PRINCIPAL: EMITIR A ORDEM BANCARIA, ASSIM QUE RECEBER O NUMERARIO; E 2) NA UG SECUNDARIA: SEGUIR AS ORIENTACOES EMITIDA PELO FUNDO DO EXERCITO, A FIM DE REALIZAR OS PAGAMENTOS O MAIS RAPIDO POSSIVEL. 10. OUTRAS INFORMACOES CONSULTAR A PUBLICACAO ORIENTACAO AOS AGENTES DA ADMINISTRACAO (SEPARATA B INFO Nº 5-2011), PAG 67. 11. A DIRETRIZ DO CMT EX E DEMAIS DOCUMENTOS CITADOS SERAO PUBLICADAS NO INFORMATIVO DE MARCO (B INFO 3-2012). ================================================================= Restos a Pagar - Concessionárias MSG SIAFI Nº 252 - S CONT/CIRCULAR, DE 12 MAR 2012 (Msg SIAFI 2012/0353603) AO SR OD DAS UG VINCULADAS

ICFEx Continuação do B Info nº 04, de 03 de fevereiro de 2012 Pág 27 Confere _______________ Chefe ICFEx 1. TRATA A PRESENTE SOBRE RESTOS A PAGAR (CONCESSIONARIAS). 2. COM AS PRELIMINARES JA ANTECIPADAS (VIDE MSG 2012/0353470 E 2012/0353489, AMBAS DE 12 MAR 2012) E NA ESTEIRA DO PRINCIPIO DA ANUALIDADE DO ORCAMENTO O QUAL AS DESPESAS EMPENHADAS NO EXERCICIO REFEREM-SE AQUELAS DO MESMO EXERCICIO, INFORMO A V SA O QUE SE SEGUE: A. POR RAZOES DIVERSAS, HA DESPESAS COM CONCESSIONARIAS (AGUA, LUZ, ETC) QUE NAO PODEM SER LIQUIDADAS E/OU PAGAS NO MESMO EXERCICIO, FICANDO, DESSA FORMA, COMO RESTOS A PAGAR. B. ASSIM, PORTANTO, DEVE SER LIQUIDADA E PAGA NA PRIMEIRA OPORTUNIDADE - JA NO EXERCICIO SEGUINTE. REFORCANDO: A DESPESA A SER PAGA NESTE EXERCICIO, SE REFERE A DESPESAS OCORRIDAS NO EXERCICIO ANTERIOR MAS, COM OS EMPENHOS INSCRITOS EM RESTOS A PAGAR EM 2011, PORTANTO, COM CREDITOS DO ORCAMENTO ANTERIOR, SENDO PROIBIDO UTILIZAR OS SALDOS DE EMPENHOS INSCRITOS EM RESTOS A PAGAR (2011), PARA PAGAR DESPESAS DESTE EXERCICIO (2012). 3. DIANTE DO EXPOSTO, SOLICITO A V SA VERIFICAR A POSSIBLIDADE DE MANDAR PROCEDER CONFORME SE SEGUE: A. ANALISAR A PERMANENCIA DOS SALDOS INSCRITOS EM RESTOS A PAGAR DE 2011, REFERENTE AS CONCESSIONARIAS (ENERGIA ELETRICA, TELEFONIA E AGUA E ESGOTO), BEM COMO EBCT E IMPRENSA NACIONAL; B. COMO SALIENTADO NA LETRA B RETRO, OS SALDOS ACIMA SOMENTE PODERAO SER UTILIZADOS PARA PAGAR DESPESAS OCORRIDAS EM 2011; C. POR JA NOS ENCONTRARMOS NO MES DE MARCO, SALVO SITUACAO PECULIAR, NAO HA MAIS JUSTIFICATIVA DE PERMANENCIA DE SALDO INSCRITOS EM RESTOS A PAGAR DE DESPESAS CITADAS NA LETRA A; D. REALIZAR, DESDE JA, A LIQUIDACAO DOS EMPENHOS INSCRITOS EM RESTOS A PAGAR (2011) E O PAGAMENTO DOS MESMOS, REFERENTE AS DESPESAS REALIZADAS NO EXERCICIO DE 2011; E. PROCEDER O CANCELAMENTO DOS SALDOS EMPENHADOS QUE NAO SERAO LIQUIDADOS, POR INTERMEDIO DA TRANSACAO >NE, DO SIAFI, ESPECIE DE EMPENHO "13", JUSTIFICANDO NO CAMPO "OBSERVACAO" O MOTIVO DO CANCELAMENTO; E F. CASO EXISTAM SITUACOES ESPECIAIS QUE NAO PERMITAM O CANCELAMENTO DOS SALDOS ACIMA, JUSTIFICAR OS MOTIVOS, ATE 30 MAR, A FIM DESTA INSPETORIA PODER INFORMAR AO ESCALAO SUPERIOR. ======================================================================= Restos a Pagar Cancelados - 2010 - forma de consulta MSG SIAFI nº 304 - S CONT/CIRCULAR, DE 15 MAR 2012 (MSG 2012/0371915) AO SR OD DAS UG VINCULADAS A 5 ICFEX 1. TRATA ESTA MENSAGEM SOBRE PESQUISA DE RESTOS A PAGAR CANCELADOS EM 2011. 2. TENDO EM VISTAS VARIAS UG TEREM RECEBIDO SOLICITACOES DOS DEPARTAMENTOS PARA INFORMAREM OS MOTIVOS DOS CANCELAMENTOS DE RESTOS A PAGAR DURANTE O EXERCICIO DE 2011, E AS MESMAS TEREM SOLICITADO A ESTA INSPETORIA ORIENTACOES DE COMO REALIZAR O LEVANTAMENTO DO EMPENHOS DE RESTOS A PAGAR QUE FORAM CANCELADOS EM 2011. ORIENTO A V SA A PROCEDER CONFORME ABAIXO DESCRITO: A. ACESSAR O SIAFI 2011 1° PASSO: TRANSACAO ">CONOR" 2° PASSO: 1TELA: PREENCHER OS SEGUINTES CAMPOS

<strong>5ª</strong> <strong>ICFEx</strong> Continuação do B Info nº 04, de 03 de fevereiro de 2012 Pág 26 Confere<br />

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Chefe <strong>5ª</strong> <strong>ICFEx</strong><br />

D. AGRAVANDO A SITUACAO DESSAS CONTRACOES DE FINAL DE EXERCICIO<br />

FINANCEIRO E, AINDA, QUE FORAM INSCRITAS EM RESTOS A PAGAR, NAO PARECE ABSURDO<br />

CITAR QUE MUITAS DELAS PERMANECEM INSCRITAS EM RESTOS A PAGAR NAO PROCESSADOS,<br />

OU SEJA, NAO LIQUIDADOS, DEVIDO A FALTA DE CUMPRIMENTO DE PRAZO DE ENTREGA PELO<br />

FORNECEDOR/CONTRATADO. ORA, JA NOS MANIFESTAMOS, POR DIVERSAS VEZES, INCLUSIVE<br />

NO TITULO CONTRATACOES/SANCOES, DAS ORIENTACOES AOS AGENTES DA ADMINISTRACAO,<br />

PUBLICADA NA SE PARATA AO BOLETIM INFORMATIVO NR 06/10, DESTA INSPETORIA, SOBRE A<br />

OBRIGATORIEDADE DE APLICACAO DE SANCAO AO FORNECEDOR QUE DESCUMPRIR CLAUSULA<br />

CONTRATUAL, POIS SE TRATA DE INTERESSE PUBLICO INDISPONIVEL; E<br />

E. NO CASO ACIMA, A UG DEVE AVALIAR O CASO CONCRETO DE ATRASO E/ OU<br />

INADIMPLENCIA DA OBRIGACAO, PROVIDENCIANDO O COMPETENTE PROCESSO<br />

SANCIONATORIO AOS FORNECEDORES QUE ESTIVEREM EM ATRASO NA ENTREGA DE BENS E<br />

SERVICOS. NOVAMENTE, RECORDAMOS O JA MANIFESTADO ONDE O TCU TEM EXIGIDO<br />

EXPLICACOES DE GESTORES QUE DEIXARAM DE SANCIONAR OS FORNECEDORES, INCLUINDO<br />

MULTA A ESSES GESTORES.<br />

7. POR COINCIDENCIA??? A APLICACAO DE SANCAO A FORNECEDORES INADIMPLENTES<br />

TAMBEM FOI MERECEDOR DE DETERMINACAO DO CMT EX (O FRAG Nº 001-A/3.2, DE 27 FEV 12),<br />

DESDE QUE, EVIDENTE, SEJA OBEDECIDO O DEVIDO PROCESSO LEGAL.<br />

8. TAMBEM NAO E POR ACASO QUE DIVERSOS ODS (ORGAOS DE DIRECAO SETORIAL) TEM<br />

EXIGIDO EXPLICACOES/JUSTIFICATIVAS DOS OD/ADMINISTRADORES SOBRE CANCELAMENTOS<br />

DE DESPESAS INSCRITAS EM RESTOS A PAGAR.<br />

9. DIANTE DO EXPOSTO, SOLICITO A V SA MANDAR PROCEDER CONFORME SE SEGUE:<br />

A. RESTOS A PAGAR NAO PROCESSADOS (LIQUIDACAO EM EXERCICIOS SUB-<br />

SEQUENTES):<br />

1) ANALISAR A PERTINENCIA DA PERMANENCIA DO SALDO EM RESTOS A PAGAR<br />

NAO PROCESSADOS, NAS UG PRINCIPAL E SECUNDARIA;<br />

2) CANCELAR OS EMPENHOS QUE NAO SERAO LIQUIDADOS, POR INTERMEDIO DA<br />

TRANSACAO >NE, DO SIAFI, ESPECIE DE EMPENHO "13", JUSTIFICANDO NO CAMPO<br />

"OBSERVACAO" O MOTIVO DO CANCELAMENTO;<br />

3) JUSTIFICAR A PERMANENCIA DO SALDO EM RESTOS A PAGAR E INFORMAR, ATE<br />

30 MAR 12, A DATA ESTIMADA DE LIQUIDACAO; E<br />

4) INSTAURAR O DEVIDO PROCESSO, A FIM DE REALIZAR A SANCAO AO<br />

FORNECEDOR QUE SE ENCONTRA EM ATRASO E/INADIMPLENCIA DA OBRIGACAO COM A<br />

ADMINISTRACAO PUBLICA.<br />

B. RESTOS A PAGAR PROCESSADOS (LIQUIDACAO NO MESMO EXERCICIO):<br />

1) NA UG PRINCIPAL: EMITIR A ORDEM BANCARIA, ASSIM QUE RECEBER O<br />

NUMERARIO; E<br />

2) NA UG SECUNDARIA: SEGUIR AS ORIENTACOES EMITIDA PELO FUNDO DO<br />

EXERCITO, A FIM DE REALIZAR OS PAGAMENTOS O MAIS RAPIDO POSSIVEL.<br />

10. OUTRAS INFORMACOES CONSULTAR A PUBLICACAO ORIENTACAO AOS AGENTES DA<br />

ADMINISTRACAO (SEPARATA B INFO Nº 5-2011), PAG 67.<br />

11. A DIRETRIZ DO CMT EX E DEMAIS DOCUMENTOS CITADOS SERAO PUBLICADAS NO<br />

INFORMATIVO DE MARCO (B INFO 3-2012).<br />

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Restos a Pagar - Concessionárias<br />

MSG SIAFI Nº 252 - S CONT/CIRCULAR, DE 12 MAR 2012 (Msg SIAFI 2012/0353603)<br />

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