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SUSTENTABILIDADE<br />

EM FOCO<br />

Paragominas<br />

Conheça a história<br />

de Paragominas e o<br />

projeto município<br />

verde<br />

J U N H O D E 2 0 1 7 | E D I Ç Ã O 1


I : O CONTEXTO<br />

CAPITULO<br />

E A OCUPAÇÃO<br />

AMAZÔNICO<br />

II: ATORES<br />

CAPITULO<br />

LOCAIS<br />

SOCIAS<br />

III: O PROJETO<br />

CAPITULO<br />

PARAGOMINAS<br />

Sustentabilidade em Foco J U N H O 2 0 1 7<br />

Recado dos editores<br />

NESTA<br />

EDIÇÃO<br />

Bem vindo(a) você que está tendo acesso<br />

a <strong>revista</strong> Sustentabilidade em Foco.<br />

DE PARAGOMINAS<br />

Viemos convidar você para desvendar o<br />

mundo da sustentabilidade.<br />

Nesta edição aprenderemos sobre o<br />

município de Paragominas, sua história,<br />

seus habitantes, as relações e os projetos<br />

existentes no município.<br />

MUNICÍPIO VERDE<br />

Vem descobrir Paragominas com a gente!<br />

Ana K. Jefferson L. Leticia F. Micaelle S.


antecedentes históricos<br />

Antes de começarmos<br />

em nossa aventura pelo<br />

conhecimento, vamos<br />

observar estes<br />

antecedentes que nos<br />

ajudaram a<br />

compreender os temas<br />

no decorrer da <strong>revista</strong><br />

As revoluções industriais em um primeiro momento foram<br />

vistas com admiração pelas pessoas principalmente pelos que<br />

se beneficiavam com os lucros gerados pelas máquinas.<br />

Enquanto as cifras dos industriais aumentavam a população<br />

sofria os impactos de longas horas de trabalho sem descanso,<br />

sem leis que amparassem os trabalhadores.<br />

As indústrias não afetavam apenas os trabalhadores, o meio<br />

ambiente também estava sofrendo as consequências geradas<br />

pelas máquinas. O passar do tempo fortaleceu o capitalismo, o<br />

incentivo ao consumo gerou a necessidade de aumentar a<br />

produção a fim de atender o mercado consumidor. Para que<br />

isso ocorressea pressão sobre o meio ambiente foi inevitável.


Em 1972 a preocupação com meio ambiente ficou evidente<br />

na Conferência de Estocolmo que aconteceu na Suécia. A<br />

participação de vários países mostrou pela primeira vez<br />

mobilização mundial para preservar o meio ambiente.<br />

Entretanto, os países subdesenvolvidos não aceitaram<br />

reduzir sua produção industrial.<br />

A partir dessa conferência começou a se pensar no<br />

desenvolvimento sustentável, o conceito de<br />

desenvolvimento sustentável passou por modificações ao<br />

longo do tempo. Atualmente este conceito afirma que é<br />

necessário manter o equilíbrio entre o econômico, meio<br />

ambiente e o social.<br />

Entretanto, na maioria das vezes essa ideia não é<br />

respeitada, os grandes capitais internacionais conseguem<br />

facilmente romper o conceito de desenvolvimento<br />

sustentável para obter maior lucratividade desrespeitando<br />

as comunidades locais ao redor do planeta.


O capital Social para autores<br />

como Pierre Bourdieu seria a<br />

participação de todos os<br />

atores da sociedade para<br />

alcançar o objetivo em<br />

comum. É imprescindível a<br />

comunicação entre os<br />

diferentes atores que<br />

compõe a sociedade, e para<br />

que isto ocorra, o discurso é<br />

fundamental, pois é por ele<br />

que a sociedade alcançará o<br />

entendimento.<br />

Porém, para outros autores<br />

essa visão de Capital Social<br />

não passa de uma visão<br />

utópica, pois, desconsidera a<br />

relação de poder existente na<br />

sociedade. Onde o discurso<br />

é usado como ferramenta de<br />

poder para influenciar outros<br />

atores sociais que detém<br />

pouco poder ou nenhum.<br />

Isso está claro quando se<br />

trata de questões ambientais


APRENDER AGORA ATRAVÉS DE UM BREVE HISTÓRICO<br />

VAMOS<br />

ACONTECEU A OCUPAÇÃO DA AMAZÔNIA E MAIS<br />

COMO<br />

SOBRE A FORMAÇÃO DA CIDADE DE<br />

ESPECIFICAMENTE<br />

SUA ECONOMIA E OS FATORES E ATORES QUE<br />

PARAGOMINAS,<br />

AO DESMATAMENTO EM SEU TERRITÓRIO.<br />

CONDUZIRAM<br />

LA !!! PREADOS.<br />

VAMOS<br />

C A P I T U L O I<br />

O CONTEXTO<br />

AMAZÔNICO E A<br />

OCUPAÇÃO DE<br />

PARAGOMINAS


Breve histórico<br />

Amazônia ao longo da historia do Brasil foi vista<br />

de diversas maneiras diferentes, vejamos agora<br />

exemplos delas.


Os Europeus quando ocuparam a Amazônia, nos primeiros<br />

séculos, tinham a visão da Amazônia como um Paraíso<br />

tropical também conhecido como Éden tropical, nessa<br />

época a Natureza era valorizada pela beleza , mas os índios<br />

tinham sua cultura reduzida a chamada "zoologia<br />

fantástica"<br />

As visões da Amazônia nesta época, oscilavam entre:<br />

PARAÍSO TROPICAL<br />

INFERNO TROPICAL<br />

X


No século XVIII pode-se observar que a visão<br />

naturalista da Amazônia prevaleceu.<br />

Os europeus<br />

mantiveram foco<br />

em classificar a flora<br />

e fauna existente<br />

na Amazônia,<br />

e esqueceram de dar<br />

importância para a<br />

cultura dos habitantes<br />

daquele lugar.


Do século XIX em diante , principalmente<br />

no século XX, prevaleceu a visão<br />

administrativa da Amazônia, onde por<br />

meio da ocupação do território e da<br />

tentativa de reforma dos costumes locais,<br />

o estado buscava dominar a Amazônia.


Em 1959, ocorreu a construção da estrada<br />

Belém- Brasilia, sendo este o grande marco<br />

de ocupação da Amazônia pelo estado<br />

brasileiro e sua integração ao Centro- sul<br />

A partir deste momento a ocupação da<br />

Amazônia cresceu e se expandiu. O governo<br />

buscava atrair investidores para ocuparem o<br />

território, por meio da chamada " Integração<br />

nacional".


Em 1964 e 1975, foram o período de<br />

estrategias militares para integração nacional.<br />

Neste período foi criada a SUDAM<br />

(Superintendência de Desenvolvimento da<br />

Amazônia) que tinha objetivo de desenvolver a<br />

região. Tinha intenção de ocupar<br />

economicamente os "espaços vazios",<br />

desenvolvendo a industria e agricultura na<br />

Amazônia.


E Paragominas<br />

?<br />

Paragominas surge as margens<br />

da rodovia Belém- Brasilia , com<br />

uma distancia de 320 KM de<br />

Belém.<br />

Os colonizadores ao chegarem<br />

no solo, que futuramente seria<br />

Paragominas, trouxeram um<br />

projeto do que seria este<br />

município, ou seja, quando<br />

chegaram sabiam o que queriam<br />

e onde eles iam começar.<br />

Paragominas é fundada<br />

oficialmente em 1965.<br />

VOCÊ SABIA ?<br />

PARAGOMINAS<br />

PARAGOMINAS<br />

Paragominas é a abreviação<br />

dos estados: Pará, Goiás e<br />

Minas Gerais, de onde vem<br />

alguns dos pioneiros<br />

fundadores deste município.


Na Amazônia em<br />

1975 a 1985<br />

foram<br />

implantados<br />

grandes projetos<br />

como mineração,<br />

hidrelétricas e<br />

criação de<br />

rodovias . Assim<br />

a agropecuária e<br />

a exploração de<br />

madeira se<br />

expandiu gerando<br />

uma grande<br />

perda da<br />

cobertura vegetal<br />

da Amazônia<br />

as preocupações<br />

ecológicas eram<br />

superficiais na<br />

época.<br />

Em Paragominas, assim<br />

como em toda Amazônia<br />

começou a crescer os<br />

conflitos por disputas de<br />

terra, aumentou o uso de<br />

força e violência, sendo<br />

Paragominas apelidada de<br />

"Paragobalas".


Fatores que contribuíram para perda da<br />

cobertura vegetal:<br />

• Até 1970: ocupação de terras e<br />

agropecuária;<br />

• Entre 1980 e 1990: extração de<br />

madeira;<br />

• Final dos anos 1990 e inicio dos<br />

anos 2000: produção de carvão.


CAPITULO VAMOS CONHECER A CARACTERIZAÇÃO<br />

NESSE<br />

ATORES QUE COMPÕEM O AMBIENTE AMAZÔNICO, E<br />

DOS<br />

C A P I T U L O I I<br />

ATORES SOCIAIS<br />

LOCAIS<br />

ESPECIFICAMENTE DE PARAGOMINAS.


Grandes Fazendeiros<br />

Os fazendeiros em<br />

Paragominas , desde a<br />

criação da cidade formam a<br />

elite do município, e são<br />

um dos principais grupos a<br />

tornarem decisões.<br />

Este grupo defendem o<br />

discurso que o desmatamento<br />

ocorreu pois o governo<br />

incentivava, sendo assim o<br />

único jeito de demarcar a<br />

ocupação de suas terras e<br />

afirmam também que eles não<br />

tinham conhecimento da região<br />

nem tecnologia para fazer<br />

diferente<br />

Atualmente alguns já admitem<br />

que não é possível mais<br />

continuar com as mesmas<br />

praticas antigas.


Pequenos Agricultores<br />

Em Paragominas existem 15 colonias agrícolas, onde vivem 900 famílias<br />

aproximadamente de pequenos agricultores.<br />

Eles são organizados por associação de moradores que discutem e defendem o<br />

interesse da comunidade<br />

O sindicato dos trabalhadores Rurais também atua nesse município e congrega<br />

as reivindicações da agricultura familiar como um todo.<br />

As colonias mais próximas ao centro do município são mais beneficiadas, pela<br />

facilidade de transportar os recursos e por facilidade de comunicação entre as<br />

lideranças e o governo.<br />

Atualmente não há com frequência conflitos ou violências pela posse de terras,<br />

mesmo ainda existindo áreas sem regularização


Assentados no INCRA<br />

Você sabe para que<br />

serve o Instituto<br />

Nacional de<br />

Colonização e Reforma<br />

Agrária (INCRA)?<br />

Ele é tipo aquele amigo justo que<br />

reparte igualmente as coisas para<br />

todos do grupo. O INCRA divide<br />

igualmente as terras do nosso país,<br />

para produções rurais. Além disso,<br />

identifica e registra lotes destinados<br />

para o assentamento.<br />

Lá em Paragominas há núcleos de<br />

povoamentos para trabalhadores<br />

rurais (assentamentos)<br />

15 projetos aonde vivem<br />

aproximadamente 2.500 famílias<br />

Apesar de ser um número bom,<br />

você acha que acontecem alguns<br />

problemas e conflitos dentro dos<br />

lotes de terra?<br />

Se você respondeu que sim,<br />

acertou:<br />

- Tensões e conflitos pela terra<br />

- Espaço não apropriado para<br />

plantação boas<br />

- Pessoas incapazes para<br />

agricultura<br />

- Lote para o plantio distante da<br />

residência dos assentados<br />

- Não há união<br />

O INCRA está ausente de<br />

Paragominas e você consegue<br />

imaginar a dificuldade que isso<br />

pode causar?<br />

BAIXO CONHECIMENTO DA<br />

SITUAÇÃO ATUAL DOS<br />

ASSENTAMENTOS<br />

NAO HÁ CANAIS DE<br />

COMUNICAÇÃO ENTRE O<br />

INSTITUTO E AS INSTITUIÇÕES<br />

DO MUNICÍPIO


Governo Municipal<br />

Em seu Município existe um órgão chamado<br />

prefeitura, assim como em cada um dos municípios<br />

do nosso estado.<br />

Felizmente em Paragominas não há uma grande<br />

disputa política. Todos as partes buscam um bem<br />

comum: o desenvolvimento da cidade.<br />

Agora imagine que sua sala foi dividida em vários<br />

grupos e cada grupo possui um líder. O professor<br />

precisa falar as coordenadas do trabalho todo dia,<br />

mas reunir todo mundo seria um programa, como<br />

fazer isso?<br />

Seu professor iria chamar cada líder do grupo para<br />

discutir o trabalho.<br />

Assim ocorrem as decisões em Paragominas,<br />

existem várias associações e cada uma delas<br />

possuem líderes como por exemplo o Sindicato dos<br />

Produtores Rurais com Mauro Lúcio como<br />

presidente.<br />

O que a população mais quer é sua voz sendo<br />

realmente ouvida.<br />

O maior desafio de Paragominas é : buscar sua nova<br />

vocações econômica.<br />

Como você ajudaria esse município?<br />

Eles tem algumas ideias:<br />

- melhorar a sua imagem para pessoas de fora<br />

- trabalhar a imagem da cidade e da prefeitura para a<br />

população local


População Urbana<br />

Todos estão divididos a partir das<br />

associações de bairros (são mais<br />

de 10)<br />

União Municipal de Associações de<br />

Moradores de Paragominas<br />

(UMAMP).<br />

Como chamar a galera para as<br />

reuniões?<br />

Carro de som<br />

Folhetos<br />

Cartazes<br />

Indústria madeireira<br />

O que será que está<br />

acontecendo no mundo em<br />

1980? Faz bastante tempo né?<br />

Bom, acredite ... Neste ano lá em<br />

Paragominas todos valorizam a<br />

indústria madeireira. A economia<br />

estava a todo vapor comparada<br />

aos dias de hoje. 50% da<br />

população dependia desse<br />

atividade.<br />

Houve um declínio, desde então<br />

projetos foram pensados:<br />

Comerciantes e empresários<br />

Principais atividades econômicas<br />

da área urbana de Paragominas:<br />

o comércio e os serviços<br />

Com a crise da indústria<br />

madeireira são grandes os<br />

esforços para geração de uma<br />

nova base econômica.<br />

Obs.: Por isso é importante eles<br />

atraírem novos negócios<br />

Projeto Piloto de Manejo<br />

Florestal<br />

Viveiro de Vander<br />

Grupo Concrem<br />

Vale Florestar<br />

Paragoflor


Povos Indígenas<br />

- Terra Barreirinha<br />

Etnia: Amanayé, homologada em<br />

2006.<br />

Localização: Paragominas, as<br />

margens do rio Capim.<br />

Área: 2.380 hectares.<br />

População: 73 habitantes.<br />

- Alto Guamá<br />

Etnia: Guajá, Tembé e Ka’apor.<br />

Homologada em 1993.<br />

Localização: interior de<br />

Paragominas.<br />

Area: 279.897 hectares.<br />

População: 1.425 habitantes<br />

Ambas sofrem pressão pelo interesse em suas terras e seus<br />

recursos por parte dos fazendeiros, pescadores, madeireiros,<br />

caçadores, posseiros (trabalhador rural que tem a posse da<br />

terra) e grileiros (pessoa que se apropria ilegalmente de terras).


Vamos conhecer<br />

um pouco mais<br />

desses povos<br />

A estrutura social A economia saúde e educação<br />

É baseada na família<br />

extensa. O chefe é aquele<br />

que lidera o grupo familiar,<br />

entretanto a posição de<br />

chefia não é exclusiva dos<br />

homens, algumas mulheres<br />

são consideradas guardiãs<br />

das tradições do grupo e<br />

possuem até um peso<br />

político dentro das aldeias,<br />

e das associações criadas<br />

por eles.<br />

É baseada na agricultura,<br />

onde cada família tem sua<br />

própria casa-de-farinha<br />

junto à roça e também<br />

pode usar a casa-defarinha<br />

da comunidade.<br />

Mesmo vivendo de<br />

subsistência e<br />

comercializando algumas<br />

de suas produções<br />

agrícolas, a principal<br />

renda vem de repasses do<br />

Governo Federal, como o<br />

Bolsa-Familia.<br />

São oferecidas pela<br />

prefeitura, além dos<br />

programas que ajudam a<br />

formar professores<br />

indígenas para atuar nas<br />

aldeias.


Grandes ONGs (Organizações não<br />

governamentais)<br />

Dentro do município de Paragominas existem duas principais organizações<br />

não governamentais atuantes: a TNC (The Nature Conservacy) e o Imazon<br />

(Instituto do Homem e Meio Ambiente da Amazônia).<br />

A TNC é uma ONG<br />

internacional, criada nos<br />

Estados Unidos em 1951, ela<br />

está presente em diversos<br />

países. Sua atuação no Brasil<br />

se iniciou no ano de 1980, e<br />

em 1994 ela se tornou uma<br />

instituição brasileira.<br />

Sua missão é proteger e<br />

conservar os ecossistemas<br />

naturais que representam a<br />

diversidade de vida no planeta,<br />

desenvolvendo parcerias e<br />

práticas com foco nos biomas<br />

brasileiros. Atualmente, a TNC<br />

possui um representante em<br />

Paragominas, trabalhando<br />

dentro da sede do Sindicato dos<br />

Produtores Rurais para realizar o<br />

Cadastramento Ambiental Rural<br />

(CAR), um sistema de<br />

identificação de propriedades<br />

destinado a comprovar a<br />

regularização ambiental das<br />

grandes propriedades<br />

O Imazon é um instituto de<br />

pesquisa, fundado em 1990 em<br />

Belém-PA, sua missão é promover<br />

o desenvolvimento sustentável na<br />

Amazônia por meios de estudos e<br />

pesquisas, apoio à formulação de<br />

políticas públicas, espalhando<br />

informações e formação<br />

profissional. Além disso, tem como<br />

objetivo formar pesquisadores<br />

voltados ao entendimento e<br />

solução dos problemas ambientais<br />

da Amazônia.<br />

Hoje o Imazon é um dos principais<br />

parceiros da prefeitura de<br />

Paragominas no monitoramento do<br />

desmatamento.


Mineração Bauxita Paragominas<br />

O município de Paragominas<br />

possui hoje atividade de<br />

mineração de bauxita, insumo<br />

para a produção do Alumínio.<br />

O inicio da instalação da mina<br />

de bauxita ocorreu em 2004,<br />

começando a operar em 2007,<br />

pela então Companhia Vale do<br />

Rio Doce, como uma das<br />

soluções para a crise<br />

econômica.<br />

Durante sua implantação,<br />

houve um foco na capacitação<br />

e contratação de mão-de-obra<br />

local para operação da mina,<br />

em especial dos jovens. Hoje<br />

a mina de bauxita é operada<br />

por um consórcio, ou seja,<br />

uma sociedade entre a<br />

empresa norueguesa Norsk<br />

Hydro e a Vale. A mina de<br />

bauxita fica a 80 km do centro<br />

de Paragominas.<br />

A distancia do centro urbano, a<br />

capacitação e contratação de<br />

mão-de-obra local, os altos<br />

investimentos realizados pela<br />

empresa no município e a<br />

abertura ao dialogo são os<br />

principais fatores que<br />

influenciaram na aceitação local<br />

da mineradora, que é vista como<br />

uma fonte de recursos para<br />

investimentos na cidade. O<br />

posicionamento de muitos<br />

empresários e da população local<br />

é o de que é obrigação da<br />

mineradora realizar os<br />

investimentos já que ela utiliza<br />

dos recursos minerais locais.


capitulo conheceremos este projeto que foi<br />

Neste<br />

em Paragominas , seus objetivos e<br />

implantado<br />

funcionamento.<br />

juntos!!!<br />

Vamos<br />

C A P I T U L O I I I<br />

Projeto<br />

Paragominas<br />

Município Verde


antecedentes do projeto<br />

Com as discussões sobre questões ambientais e o<br />

desmatamento na Amazonia, muitos produtores rurais<br />

(produtores de grãos, frigoríficos, pecuaristas, entre outros)<br />

começaram a ser afetados. É nesse cenário que, em 2007,<br />

os produtores rurais de Paragominas decidem procurar a<br />

ONG internacional, a TNC, para discutir formas de se<br />

manterem neste novo cenário.<br />

Em 2008, em uma tentativa de reduzir o desmatamento da<br />

Amazonia, o Governo Federal lança uma lista com os 36<br />

municípios que mais desmatam no país, Paragominas entra<br />

para a lista com 45% de área desmatada. Além disso, cria a<br />

Operação Arco de Fogo, que chega à cidade com uma<br />

equipe de 120 policiais e fiscais da Força Nacional de<br />

Segurança, Ibama (Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e<br />

dos Recursos Naturais Renováveis), Policia Federal e<br />

Militar, com o intuito de fiscalizar, recadastrar imóveis rurais<br />

e resolver irregularidades.


o surgimento do projeto<br />

Com o cenário que estava no<br />

município, o prefeito convocou um<br />

seminário com participação de 500<br />

pessoas e 51 entidades para discutir<br />

a questão. Ao final do evento, as 51<br />

entidades assinaram uma pacto para<br />

o desmatamento zero no município, é<br />

lançado assim, o Projeto<br />

Paragominas Município Verde, de<br />

responsabilidade da Prefeitura<br />

Municipal de Paragominas e do<br />

Sindicato dos Produtores Rurais de<br />

Paragominas, com apoio de diversas<br />

instituições.


objetivos do projeto<br />

O projeto tem como objetivo criar meios para a adequação ambiental do<br />

município para que Paragominas saia da lista dos municípios que mais<br />

desmatam na Amazônia e aprimorar o uso dos recursos florestais rumo à<br />

produção sustentável, sem prejudicar os pequenos e grandes produtores<br />

rurais. O projeto funciona a partir de sete passos, são eles:<br />

Pesquisa: estudo e pesquisa sobre as pessoas e a<br />

economia local para poder planejar medidas para<br />

adequação ambiental.<br />

Monitoramento mensal do desmatamento: o monitoramento<br />

é feito através do uso de satélites e verificação de campo,<br />

para reduzir e controlar o desmatamento.<br />

Apoio ao CAR (Cadastramento Ambiental Rural): inserir o<br />

CAR em pelo menos 80% do território do município.<br />

Capacitação de agentes ambientais: capacitar os próprios<br />

habitantes para monitoramento e gestão ambiental.<br />

Educação Ambiental: inserir a educação ambiental no<br />

currículo das escolas públicas municipais.<br />

Ampliação: ampliar áreas de reflorestamento e manejo<br />

florestal.<br />

Boas práticas agropecuárias: articulação entre setores de<br />

produção e instituições de pesquisa e/ou assessoria em<br />

práticas sustentáveis de produção.


A primeira fase do projeto foi a caracterização do<br />

município, depois o monitoramento e capacitação e partir<br />

daí começou a fiscalização, tudo isso foi feito, inicialmente,<br />

pelo Imazon. Paragominas foi o primeiro município<br />

brasileiro a sair da lista, em 2011, com a taxa de área<br />

verde era de 10,3 m²/área verde/habitante.<br />

A taxa percentual do<br />

desmatamento em relação a<br />

área total do município foi<br />

reduzindo continuamente ao<br />

longo dos anos: 0,30% em 2008;<br />

0,15% em 2009; 0,17% em 2010<br />

e 0,032% em 2012. Hoje o<br />

município conta com 66,45% de<br />

todo seu território em floresta<br />

nativa consideradas como áreas<br />

protegidas.


Chegamos ao final da nossa <strong>revista</strong>, mas não<br />

fique triste em breve nos encontraremos em<br />

mais uma edição do sustentabilidade em foco<br />

TCHAAAAAAU !!!!

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