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Observatório do Analista em Revista - 6 Edição

Revista do colaborativa dos Analistas-Tributários da Receita Federal do Brasil

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PEC 186<br />

Na luta<br />

contra a exclusão<br />

Texto: Ana Cláudia Nogueira / Fotos: Ricar<strong>do</strong> Pessetti<br />

PEC 391:<br />

mais<br />

um<br />

perigo<br />

A<br />

A discussão sobre carreira<br />

na Receita Federal<br />

<strong>do</strong> Brasil v<strong>em</strong> ganhan<strong>do</strong><br />

contornos perigosos para<br />

os <strong>Analista</strong>s Tributários. O<br />

alerta foi da<strong>do</strong> pelo delega<strong>do</strong><br />

<strong>do</strong> Sindireceita de Belém-PA,<br />

Tales Queiroz, <strong>em</strong> sua palestra sobre<br />

carreira específica na RFB com base no<br />

Inciso XXII <strong>do</strong> art. 37 da Constituição de<br />

1988 e sobre a luz <strong>do</strong>s princípios da<br />

PEC nº 186 e da isonomia.<br />

De acor<strong>do</strong> com o sindicalista, são vários<br />

os movimentos no senti<strong>do</strong> de criar um<br />

abismo funcional entre auditores e analistas,<br />

benefician<strong>do</strong> os auditores. A PEC<br />

186/2007, <strong>em</strong> trâmite no Congresso<br />

Nacional, concede à Administração Tributária<br />

<strong>do</strong>s entes federa<strong>do</strong>s autonomia<br />

funcional, financeira e orçamentária, e<br />

cria, por Lei Orgânica posterior, o cargo<br />

único de auditor fiscal. E aí, na criação<br />

desse cargo, é que mora o perigo.<br />

“Foi criada uma minuta de Lei Orgânica<br />

durante o Encontro Nacional <strong>do</strong>s<br />

Coordena<strong>do</strong>res da Administração Tributária,<br />

que determina que apenas os<br />

servi<strong>do</strong>res que hoje exerc<strong>em</strong> atividade<br />

relacionadas a lançamento <strong>do</strong> crédito<br />

tributário (formal) sejam aproveita<strong>do</strong>s<br />

no novo cargo. Isso é injusto e absurdamente<br />

excludente, há outras atividades<br />

necessárias à Receita que não estão<br />

cont<strong>em</strong>pladas nessa proposta de Lei<br />

Orgânica”, explica Tales.<br />

O dirigente sindical aponta cinco fatos<br />

recentes prejudiciais aos <strong>Analista</strong>s: a alteração<br />

<strong>do</strong> Regimento Interno da RFB,<br />

com reserva de atribuições; a ADI 5391,<br />

que <strong>em</strong> síntese pede a separação <strong>do</strong>s<br />

cargos da CARFB; a má utilização da<br />

ferramenta de gestão mapeamento de<br />

processos para estabelecer limites de<br />

atuação (“o mapeamento está longe<br />

de retratar a realidade <strong>em</strong> inúmeros<br />

setores da Receita”, diz Tales); a possibilidade<br />

da pauta não r<strong>em</strong>uneratória<br />

(autoridade tributária e aduaneira para<br />

auditor fiscal); e a perda da garantia <strong>do</strong><br />

subsídio na última negociação salarial.<br />

“É necessário ter uma atuação mais forte<br />

<strong>em</strong> relação à PEC 186 agora, enquanto<br />

ainda não foi aprovada. Intensificar<br />

a unidade com outros sindicatos que<br />

estão nessa luta, para que a gente não<br />

perca, de jeito nenhum, essa luta”, finaliza<br />

Tales Queiroz.<br />

“É necessário<br />

ter uma atuação<br />

mais forte <strong>em</strong><br />

relação à<br />

PEC 186 agora,<br />

enquanto<br />

ainda não foi<br />

aprovada.”<br />

“À sociedade não<br />

interessa a exclusão de<br />

nenhum cargo. Só<br />

interessa ao<br />

corporativismo.”<br />

Marcus Bolpato, diretor jurídico <strong>do</strong> Febrafisco,<br />

acrescentou um risco à lista<br />

apresentada por Tales Queiroz: a ressurreição<br />

da PEC 391, que fixa parâmetros<br />

para a r<strong>em</strong>uneração da Carreira de Auditoria<br />

da Receita Federal, de Auditoria<br />

Fiscal <strong>do</strong> Trabalho, de Auditoria, Fiscalização<br />

e Arrecadação <strong>do</strong>s Esta<strong>do</strong>s, <strong>do</strong><br />

Distrito Federal e <strong>do</strong>s Municípios com<br />

mais de 500 mil habitantes.<br />

Bolpato conta que a Febrafisco lutou<br />

sozinha contra a PEC e conseguiu derrubá-la,<br />

por ser excludente. “Não cont<strong>em</strong>plava<br />

servi<strong>do</strong>res de vários esta<strong>do</strong>s<br />

que ficariam de fora somente por causa<br />

de nomenclatura, o nome <strong>do</strong> cargo não<br />

era nenhum previsto na proposta de<br />

<strong>em</strong>enda. Agora quer<strong>em</strong> ressuscitar essa<br />

PEC como justificativa para aprovação<br />

da PEC 186 s<strong>em</strong> alterações. É um perigo<br />

porque é exclusão na certa”.<br />

“À sociedade não interessa a exclusão<br />

de nenhum cargo. Só interessa ao corporativismo<br />

e a um grupo que privatizou<br />

a Receita. Que passa por cima <strong>do</strong> interesse<br />

público para atingir seus interesses<br />

particulares”, afirmou o sindicalista.<br />

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