Rozgar_Sutra_Hindi.pdf

Mahatma Gandhi National Rural
Employment Guarantee Act

fo"k; lwph
çLrkouk 01
vka/kz çns’ k 04
vle 10
NfÙklx< 14
xqtjkr 20
fgekpy Áns’ k 24
tEew vkSj d’ ehj 28
>kj[kaM 32
dukZVd 36
dsjy 40
e/; Áns’ k 44
egkjk"Vª 50
fetksje 54
ukxkySaM 58
vksM+h’ kk 62
iatkc 66
jktLFkku 70
flfDde 74
rfeyukMq 80
f=iqjk 84
mŸkjk[kaM 88
mÙkj Áns’ k 92
if’ pe caxky 96

1
çLrkouk
egkRek xk¡/kh jk”Vªh; xzkeh.k jkstxkj xkajVh dkuwu ¼,DV½
¼eujsxk½ dk y{; dkuwuh lajpuk ds rgr] vf/kdkjksa ij
vk/kkfjr ,d n`f”Vdks.k ds lkFk çR;sd foÙkh; o”kZ esa ,sls çR;sd
xzkeh.k ifjokj dks lkS fnuksa dk xkjaVh’kqnk dke nsdj vkthfodk
laca/kh lqj{kk nsuk gS ftlds o;Ld lnL; LosPNk ls etnwjh djrs
gksaA bl dkuwu dk fØ;kUo;u vHkh ns’k ds 626 xzkeh.k ftyksa esa
fd;k tk jgk gSA

us cM+s Lrj ij jkstxkj dh xkjaVh nsus okyk] yksxksa dh vkenuh
c

vka/kz çns’ k
4

5
vka/kz çns’ k
jkekLkqUæe eaMy] fpŸkwj esa vkj- ufneiYys xk¡o Lks Fk¨rk v¨cUuk
us eujsxk ;¨tuk (MGNREGS) etnwjh dh vk; Lks viuh csVh dk
fookg xfjek ds LkkFk LkEié fd;kA og vius ÒkbZ ds csVs dh f’k{kk esa
Òh Lkgk;rk dj jgk gSA og vc dke dh [k¨t esa caxy©j ugÈ tkrk
gS D;¨afd mLks iwoZ dh etnwjh nj `60&70@& Áfrfnu ¼caxy©j esa½
ds foijhr vc eujsxk ;¨tuk (MGNREGS) ds rgr mLkds vius
gh xk¡o esa Áfr fnu `90 & 120 @& ds chp etnwjh feyrh gSA
og v©j mLkds ifjokj ds LknL;% mLkdh iRuh] ÒkbZ] ÒkbZ dh iRuh]
v©j firk 2006 ds ckn Lks ujsxk ;¨tuk (NREGS) ds ykÒkFkÊ gSaA
iqaxuwj eaMy] fpŸkwj esa vkj ufneifYy xk¡o Lks djekyk
LkjLkEek d¨ yxrk gS fd eujsxk ;¨tuk (MGNREGS) mLk tSLkh
Òwfeghu fo/kokvksa ds fy, ifjokj d¨ pykus dk ,d cgqr cM+k Lkgkjk
gSA etnwjh dh dekbZ Lks] og vius cPp¨a d¨ ,d fnu esa rhu ckj
Ò¨tu f[kykrh gS v©j muds Ldwy dh QhLk dk Òqxrku djus] vPNs
diM+s tqVkus v©j j¨tejkZ dh vko’;drkvksa v©j [kp¨aZ d¨ iwjk djus
esa Lk{ke gSA

jkedqIie eaMy] fpŸkwj esa ih,eds FkaMk esa jgus okys vuqLkwfpr
tutkfr ¼Lkqxyh tutkfr½ ds ,d etnwjh

7
ih- Lkq’ khyk th,y iqje eaMy] foft+;kuxje esa jk;x

jkekLkqUæe eaMy esa vkj- ufneifYy xk¡o Lks fpék jaxék xSjh
paæ’ ks[kj xoZiwoZd dgrk gS fd mLkus viuh bZth,Lk ¼EGS½ etnwjh
dh cpr Lks viuh csVh dh ‘kknh ds fy, `50]000@& [kpZ fd,A
mLkus `5]000@& ds _.k dh jkf’k dk Òh iquÒqZxrku dj fn;k v©j
og Øe’k% baVj ÁFke o”kZ v©j vkBoÈ d{kk esa v/;;u dj jgh viuh
n¨ csfV;¨a d¨ f’kf{kr djus dk Áko/kku djus ds vykok ÁkFkfed
?kjsyw vko’;drkvksa v©j [kp¨aZ d¨ iwjk djus esa Lk{ke gSA
vka/kz esa LkQyrk ds fy, u;k e‚My
vapsdÍh jaxkLokeh] vka/kz Áns’k ds dqjuwy ftys esa 19
o”kÊ; yM+dk] vius d‚yst Lks xeÊ dh NqfÍ;¨a ds n©jku]
{ks= esa Lkhekar fdLkku¨a Lks Lkacaf/kr pÍkuh Òwfe d¨] v©j
vf/kd Ñf”k ;¨X; cuk,xkA LkkFk gh] egkRek xka/kh jk”Vªh;
xzkeh.k j¨txkj xkjaVh vf/kfu;e (MGNREGA) ds rgr
u©djh Lks ;g fd’k¨j t¨ etnwjh vÆtr djsxk og mLkds
Áca/ku dh fMxzh ÁkIr djus v©j ,d d‚i¨ZjsV dk;Zdkjh
cuus ds mLkds Lkius d¨ Lkkdkj djus ds dke vk,xhA
“eq>s vius d‚yst dh QhLk v©j fiNys o”kZ ch-d‚e esa
iqLrd¨a ds fy, `8]000@& dh vko’;drk gS v©j eSa bLk
xeÊ dh NqÍh ds n©jku eujsxk ;kstuk (MGNREGA) ds
rgr etnwjh ds ek/;e Lks de Lks de `4]000@& dekus
dh vk’kk j[krk gw¡A”
jaxkLokeh dgrk gSA
lz¨r% ykboÇeV
8

vle
10

11
vle
Ñf”k {ks=] mRiknu v©j mRikndrk esa
eujsxk ;¨tuk (MGNREGS)
ds ek/;e Lks o`f)
ftyk : ukxk¡o
eujsxk ls lacaf/kr lw{e vkSj y?kq flapkbZ ;kstukvksa ds vPNs
mRFkkiu ds QyLo:i ÇLkpkbZ v©j vU; Lkqfo/kkvksa esa o`f) ds
LkkFk ,dy QLky iSVuZ Lks n¨gjs QLky iSVuZ esa ,d fLFkj o`f)
gqbZ gSA vf/kdre ykÒ xÆe;¨a dh /kku dh [ksrh okys {ks=¨a ds fy,
gS tgk¡ fdLkku mér mit nsus okyh fdLe¨a ¼HYVs½ v©j Lkadj
Átkfr ¼gkbZfczM½ ds LkkFk {ks=¨a dk Å/okZ/kj foLrkj dj Lkdrs gSaA
pkoy ds laca/k esa {ks= foLrkj dk Áeq[k ;¨xnku xÆe;¨a esa /kku
dh [ksrh ds ek/;e Lks Li”V Fkk tgk¡ okLro esa ck

fdlkuksa dh vkthfodk esa Lkq/kkj
eujsxk ;¨tukvksa (MGNREGS) us xzkeh.k LkEidZ v©j
[ksrh ds {ks=¨a esa igq¡p esa Lkq/kkj fd;k] v©j ifj.kkeLo:i]
Òhrjh Áns’k¨a ds {ks=¨a dss fdLkku csgrj foi.ku Lkqfo/kkvksa d¨
ÁkIr dj Lkds v©j mudh vkthfodk rFkk [kk| Lkqj{kk esa
Lkq/kkj ns[kk tk Lkdrk gSA fof’k”V mnkgj.k gS] ukxk¡o ftys esa
/kku ds Áki.k ij eujsxk ;¨tuk (MGNREGS) dk vÁR;{k
ÁÒko( tgk¡ fdLkku vius mRikn LFkkuh; O;kikfj;¨a d¨ cspk v©j
U;wure ewY; ÁkIr fd;k djrs FksA ÁÒko LkdkjkRed gS rFkk v©j
vf/kd fdLkku viuh iSnkokj d¨ cspus ds bPNqd gSa v©j bLk
o”kZ Òh ftyk Á’kkLku ftys esa LkÒh /kku mitkus okys {ks=¨a d¨
vko`Ÿk djrs gq, v©j vf/kd [kjhn dsUæ¨a d¨ [k¨yus dh ;¨tuk
cuk jgk gSA
12

NfÙklx<
14

15
NfÙklx<
vkfnokLkh Òwfe dk Lkeryu
ftyk % dchj/kke
xzke iapk;r % c¨ykZ
xk¡o % >kyeYyk
xk¡ o >kyeYyk] xzke iapk;r c¨nZyk
esa vkfnokfLk;¨a Lks Lkacaf/kr Òwfe]
ÅcM+~&[kkcM+ ÁÑfr dh FkhA Òwfe fodkLk
foÒkx v©j egkRek xka/kh ujsxk (NREGA)
us ,sLkh Òwfe d¨ Lkery djus esa Lkgk;rk
dh gSA bLkLks Òwfe d¨ Ñf”k ds fy, mfpr
cukus esa Lkgk;rk feyh gS] ftLkLks Òwfe dh
mRikndrk v©j tutkrh; vkcknh dh vk;
c

{ks= dss yksxksa ds fopkj
^^tehu ÅcM+ [kkcM+ Fkh r¨ [ksrh ugÈ g¨ ikrh FkhA ujsxk
(NREGA) Lks Lkjdkj us bLkd¨ mitkÅ cuk fn;kA**
“Land was undulating so agriculture could not be done,
NREGA has made it productive.”
& xzkeh.k¨a dk er
^^pSd MSe Lks gekjs iwjs xk¡o d¨ ikuh fey x;kA t¨ dq,¡ Lkw[k x,
Fks] os ftUnk g¨ x,A**-
“Check dam has provided water to our village, the
wells which had dried have got recharged.”
& [k¨Yok
16

17
egkRek xka/kh ujsxk (NREGA) ds dkj.k cqtqxZ v©j
‘kkjhfjd :i Lks fodykax mi;¨xh ekuo LkaLkk/ku
cu x, gSA os ‘kkjhfjd Je ugÈ dj jgs gSa ysfdu
bLkds ctk; feÍh esa dke djus okys ifjokj¨a d¨]
Øsp ¼ulZjh½ esa muds f’k’kqvksa v©j cPp¨a dh ns[kÒky
dj] Lkqfo/kk ns jgs gSaA
‘kkjhfjd :i Lks fodykax ftUgsa dke dh d¨bZ
mEehn ugÈ Fkh] vc ftEesnkjh dk dq’kyrkiwoZd
ogu djrs gq, Lkgk;d ds :i esa dke dj jgs gSaA
mudh f’k{kk dk mi;ksx gks jgk gS vkSj ds viuh
thfodk dek jgs gSA

{ks= ds yksxksa ds fopkj
^^ujsxk (NREGA) gekjs fy, ojnku gS] vc cPps bTtr Lks is’k
vkrs gSaA**
“NREGS is a blessing for us, children now behave with
dignity.”
& Áe¨n iq= v’ k¨d] fpYih
^^geus dÒh cSad Lks vius vki iSLks fudkyus dk ugÈ Lk¨pk Fkk
ujsxk (NREGA) us ;s Lkp dj fn;k & o¨ Òh e’khu LksA**
“We had never thought of withdrawing money from bank,
NREGA has made it a reality and that too by Machine.”
& vfurk ckbZ & Lkqdqyf/k;k¡] jktuanxk¡o
^^ujsxk (NREGA) us ged¨ iq#”k¨a ds cjkcj etnwjh fnyk nh
t¨ igys ugÈ feyrh FkhA Lkjdkj d¨ /kU;oknA**
“NREGA has brought wage parity with men which we never
got previously. Thanks to Government.”
& Lkkfo=h Lkkgw] jktuanxk¡o
^^cSad tkuk ,d Lkiuk FkkA geus dÒh ugÈ Lk¨pk Fkk fd ge cSad
Lks iSLks yk,¡xsA ujsxk (NREGA) us gekjk Lkiuk Lkkdkj dj
fn;kA**
“Going to bank was a dream. We had never thought that
we will bring money from bank. NREGA has fulfilled our
dream.”
& yfyrk ;kno] xfM+;kcan] jk;iqj
^^t¨ nqdkunkj igys eq¡g Qsj ysrk Fkk vc cqyk dj m/kkj nsrk
gS v©j dgrk tc etnwjh feys ns nsukA**
“The shopkeeper who used to ignore us now calls us and
gives goods on credit and says pay when you get wages.”
& -d©’ kY;k uk;j] M¨axjx

xqtjkr
20

21
xqtjkr
dPN ftys dh xzke iapk;r dqUæksnh]
esa egkRek xk¡/kh ujsxk dk eY[kkfd;k
lqfo/kk ¼lh lh jksM½] xzke iapk;r ¼ ty is;
vkiwfrZ ds fy, ikbiykbu½] bafnjk vkokl
;kstuk] 12oka foÙk vk;ksx] MhMCY;wMh;w
¼ftyk catj Hkwfe ,oa fodkl bdkbZ½ lkSj
ekxZ çdk’k ds lkFk rkyesy fd;k x;k gSA
xzke iapk;r vkbZ,okbZ ds varxZr fodflr
cLrh dks fu%’kqYd is; ty çnku dj jgh
gSA if’pe xqtjkr ohvkbZts daiuh bl
vkokl ;kstuk dks fu%’kqYd fctyh çnku
dj jgh gSA
blus xk¡o esa jgus okyh xjhch ls =Lr
vkcknh dh ftanxh dks cny fn;k gSA vc
os lkQ vkSj LoPN okrkoj.k esa jgrs gSa vkSj
os vius cPpksa dh csgrj ns[kHkky dj jgs
gSa ftlls os ,d csgrj xq.koÙkkiw.kZ ftanxh
th jgs gSA
ftyk twukx

{ks= ds yksxksa ds fopkj
^^ifjokj esa ge nksuksa ds ik¡p dU;k gSa] ge yksx edku feyus ls
cgqr lq[kh gSaA eujsxk esa dke feyus ls vc cfPp;k¡ i

fgekpy Áns’ k
24

25
fgekpy Áns’ k
xfjek xzhu x¨YM Lkfefr Lky¨uh &
eujsxk ¼MGNREGA½ dk vfÒLkj.k
ftyk % pack
CykWd % lyksuh
vfÒLkj.k dk ,d mnkgj.k pack ftys
ds Lky¨uh Cy‚d esa ns[kk x;k gS tgk¡
,d LkCth Lkaxzg dsUæ cuk;k x;k gSA ;gk¡
cse©Lkeh LkfCt;k¡ [kqnjk esa csph tkrh gSa v©j
;gk¡ rd dh vU; jkT;¨a ds [kqnjk foØsrkvksa
}kjk Òh yh tkrh gSaA xfjek xzhu x¨YM
Lkfefr Lky¨uh uke dk Lkaxzg dsaæ ,Lk,pth
¼SHG½ dh Lkgk;rk Lks cuk;k x;k gS v©j
;gk¡ yxÒx 50 xko¨a Lks LkfCt;k¡ bdÎh dh
tkrh gSaA v/;;u ds n©jku ntZ fd;k x;k
dkj¨ckj 1-5 dj¨M+ #i, FkkA tgk¡ ,Lk,pth
Økafr ¼SHG KRANTI½ ds rgr LkfCt;k¡
mxkbZ tkrh gSa ogk¡ ÇLkpkbZ Lkqfo/kkvksa d¨
Ánku djus esa v©j xzkeh.k LkEidZ t¨M+us
esa eujsxk us egRoiw.kZ Hkwfedk fuHkk;h gSa]
ftLkus fdLkku¨ d¨ viuh mit LkehiorÊ
dsaæksa esa vkLkkuh Lks cspus esa Lk{ke cuk;k gSA

xzkeh.k LkEidZ dk ,d mnkgj.k
fty % dkaxM+k
Cy‚d % Òuoku
dkaxM+k ftys ds Òuoku Cy‚d esa ,d cLrh bruh Å¡pkbZ
ij fLFkr Fkh tgk¡ rd igq¡puk dfBu FkkA LokLF;
lca/kh vkikr fLFkfr ds Lke; esa j¨fx;¨a d¨ vR;Ur dfBukbZ ls dsoy
iSny gh fpfdRLkk dsaæ rd ys tk;k tkrk FkkA dqN LFkkuh; y¨x¨a
dh igy ij ftUg¨aus ekxZ fuekZ.k ds fy, viuh Òwfe dk LosPNk
Lks nku fd;k] ,d LkM+d dk fuekZ.k fd;k tk jgk gS] t¨ thi
}kjk vkLkkuh Lks LkqxE; g¨ Lkdrh gSA ;g dke egkRek xka/kh ujsxk
;¨tuk ¼NREGS½ rFkk ih,eth,LkokbZ ¼PMGSYS½ esa rkyesy ds
LkkFk fd;k x;k FkkA
ux¨rk ckxcku ds fLkjFkuk xk¡o esa 15% tu LkeFkZu v©j egkRek
xka/kh ujsxk ¼NREGA½ Je ds LkkFk 85% Lkjdkjh Lkgk;rk Lks ,d
Lksrq dk fuekZ.k fd;k x;k gSA bLk iqy us 20 Lks vf/kd xk¡o¨a d¨
eq[; LkM+d ds LkkFk t¨M+k gSA bLkLks igys] eq[; LkM+d rd igqpus
ds fy, y¨x¨a d¨ 12 fdeh rd dh ;k=k djuh iM+rh FkhA
ijaijkxr tyk’k; Lks xkn gVkus ds }kjk
Ñf”k dk iqutÊou
fty % dkaxM+k
Cy‚d % dkaxM+k
dkaxM+k Cy‚d] dkaxM+k ftys esa vkbZMCY;wMhih ¼IWDP½ ,oa
eujsxk ¼MGNREGA½ ds rkyesy ls ,d ijaijkxr
tyk’k; Lks xkn gVkbZ xbZA ;g tyk’k; LFkkuh; vkcknh ds fy,
,d LFkk;h LkaifŸk cu x;k gSA bLkds vykok okVj‘ksM ifj;¨tuk
,oa eujsxk ¼MGNREGA½ ds rkyesy ls dqgqy cuk;k x;kA bLk
dqgqy ds ek/;e Lks ikuh mu Ñf”k {ks=¨a esa tkrk gS t¨ bLkds LkkFk
tqM+s gq, gSaA bLkLks igys ikuh dk cgko xkjs ds ekxZ d¨ Iykfor
dj nsrk Fkk] t¨ vDLkj VwV tkrs Fks v©j ftLkLks [ksr¨a v©j vkLk
ikLk dh Òwfe esa ikuh Òj tkrk FkkA
{ks= ds yksxkas ds fopkj
^^vc cjLkkr dk ikuh cckZn v©j uqdLkku ugÈ djrk gS D;¨afd
Lkkjk ikuh bLrseky ds yk;d g¨ tkrk gS t¨ [ksr¨a esa dke vk
tkrk gSA**
26

tEew vkSj d’ ehj
28

29
tEew vkSj d’ ehj
eujsxk ¼MGNREGA½ ds LkkFk jkt©jh ds
fuokfLk;¨a ds ikLk LFkkuh; :i Lks j¨txkj gS
e gkRek
xka/kh jk”Vªh; xzkeh.k j¨txkj
xkjaVh vf/kfu;e ¼MGNREGA½
;¨tuk ds rgr mUgsa Ánku fd, x, j¨txkj
Lks] d’ehj ds jkt©jh ftys ds fuokLkh [kq’k
gSa fd bLk ;¨tuk ds dk;kZUo;u ds LkkFk]
mUgsa vius Lo;a ds ftys esa dke fey x;k
gSA
mudk dguk gS fd os vc j¨txkj dh
ryk’k esa vU; jkT;¨a esa tkus dh ijs’kkuh Lks
cp x, gSaA
‘kdchj vgen] ,d fuokLkh us dgk] ^^tc
Lks ;g ujsxk ¼NREGA½ ;¨tuk ‘kq: dh xbZ
gS] cgqr Lks y¨x vkxs vk;s gSa v©j ;¨tuk esa
Òkx fy;k gSA vf/kdka’k etnwj¨a us LFkkuh;
Lrj ij dke djuk ‘kq: dj fn;k gS v©j
vkt ujsxk ¼NREGA½ us ÁR;sd ?kj d¨
j¨txkj Ánku fd;k gS v©j y¨x¨a d¨ dVjk
;k f’keyk dke

¼NREGA½ esa dke dj jgh gSa] mUgsa ogk¡ viuh esgur dk vPNk Qy fey
jgk gS v©j vc iq#”k¨a dh rqyuk esa efgykvksa dh Òkxhnkjh c

kj[kaM
32

33
>kj[kaM
ftyk % ikdqj
Cy‚d % fgjuiqj
u , rkykc ds l`tu us ykÒ¨a d¨ vf/kdre
djus ds fy, LkaLkk/ku¨a d¨ Lkk>k djus
dh Òkouk mRié dh gSA xzkeh.k rkykc¨a dk
eRL; ikyu ds fy, mi;¨x dj jgs gSa v©j
vf/kd mit izkIr dj jgs gSA
egkRek xka/kh ujsxk ¼NREGA½ us
ifjLkEifŸk;k¡ cukbZ gSa t¨ Lkekt ds LkÒh
ox¨aZ }kjk mi;¨x dh tkrh gSaA vc bu
LkaLkk/ku¨a dk mi;¨x Lkekt ds LkÒh oxZ
Lka;qä :i Lks djrs gSa v©j mUg¨aus Lkkekftd
dk;¨aZ esa Òkx ysuk ‘kq: dj fn;k gS v©j
Lka;qä :i Lks /kkÆed mRLko dk vk;¨tu
fd;kA
ikdqj esa ÇLkpkbZ dh LkkbQu Á.kkyh okLro
esa Lkjkguh; gS v©j bLkh rjg ds vLkeku
bykds okys vU; {ks=¨a esa Òh viukbZ tk
Lkdrk gSA
vuqLkwfpr tkfr] vuqLkwfpr tutkfr vkSj
chih,y dh vkcknh ftuds ikLk d¨bZ Òwfe
ugÈ Fkh rFkk vehj ÒwLokfe;¨a ds [ksr¨a esa
c¡/kqvk etnwj ds #i esa dke dj jgs Fks]
egkRek xka/kh ujsxk ¼NREGA½ ifj;¨tukvksa
ds dkj.k muds paxqy Lks eqDr g¨ x, gSaA
mudh etnwjh Lkajpuk Òh cny xbZ gS D;¨afd
vc os LFkkuh; cktkj esa ;k ?kjsyw dkedkt
esa mPp etnwjh nj ÁkIr djrs gSaA bLkus mUgsa
Lkekt esa xfjek iznku dh gSA
vuqLkwfpr tkfr] vuqLkwfpr tutkfr v©j
chih,y dh Òwfe ij Òwfe Lkeryhdj.k] rkykc
fodkLk v©j ÇLkpkbZ ifj;¨tukvksa us mudh
Òwfe d¨ v©j vf/kd mitkÅ cuk fn;k gSA
vc os vf/kd Ñf”k iSnkokj dk mRiknu djus]
v©j bLkds ifj.kkeLo:i vf/kd vkenuh

djus esa Lk{ke gSaA bu vf/kdkjghu ox¨aZ ds miÒ¨x iSVuZ esa Òh
Lkq/kkj gqvk gS] mudk LokLF; csgrj gqvk gS] os vPNs diMas vkSj
csgrj vkgkj dk mi;ksx dj jgs gSaA
{ks= ds yksxksa ds fopkj
^^cgqr ePNh gqvk] iwjs xk¡o ds y¨x¨a us feydj [kk;kA**
- & yse rqnq vÒqvk] ikdqj
^^LkM+d cu tkus Lks vkus&tkus esa Lkqfo/kk g¨ x;kA vc cktkj Lks
Lkkeku yk Lkdrs gSaA**
“Road has helped in easy mobility, now we can bring goods
from market.”
& dkenso eaMy] xqeiqj] nso?kj
^^Òxoku ujsxk ¼NREGA½ dk Òyk djs vc iSLks dekus yxs gSa
r¨ cPps Òh +[;ky djrs gSaA**
“God bless NREGA. We have started earning, and taking
care of children.”
& j¨fgr nkLk] ft;[k¨nk] Lkjou]
nso?kj
^^egkRek xka/kh ujsxk ¼NREGA½ esa dke djds rkykc cu tk,xk
r¨ iwjs xk¡o ds dke vk,xkA vkthou dke vk,xkA**
“Working in Mahatma Gandhi NREGA will help in
development of pond which will benefit the whole village.”
& Lk¨uh nsoh] vÒqvk] ikdqj
34

dukZVd
36

37
dukZVd
,d vk’kktud thou esa f[kyrs
xqykc dk [kuduk
ftyk % /kkjokM+
xzke iapk;r % jk;ukyk
rkyqd % gqcyh
ckLkIik guqeuFkIik uoyqj ,d xzkeh.k
gS t¨ /kkjokM+ ftys ds gqcyh rkyqdk
esa jk;ukyk xzke iapk;r esa nsoM+kxqMhgy
xk¡o esa jgrk gSA og ,d xjhc fdLkku gS
ftLkds dCts esa ek= 1 ,dM+ dh Òwfe gSA
LkkekU; :i Lks og viuh Òwfe esa eDdk
v©j dikLk mxk;k djrk gSA og Áfro”kZ
yxÒx 10&12 gtkj #i, dek jgk FkkA
;g dekbZ ifr] iRuh v©j rhu cPp¨a ds
ifjokj ds fy, i;kZIr ugÈ FkhA vkf[kj ;g
xjhc vkneh D;k dj Lkdrk Fkk! og nwLkj¨a
ds [ksr¨a esa dke fd;k djrk Fkk v©j deh
dh iwÆr djus ds fy, dqN etnwjh dekrk
FkkA dqN iSLk¨a dh cpr djuk mLkds fy,
nwj dk Lkiuk FkkA mLkds fy, vius cPp¨a
d¨ Ldwy Òstuk ;k muds fy, vPNs diM+s
fnykokuk LkaÒo ugÈ FkkA
xzke LkÒk esa] ckLkIik us vius [ksr esa xqykc
dh [ksrh djus dk ,d ÁLrko j[kk v©j
LkEcfU/kr vf/kdkfj;¨a Lks mLkds fuosnu ij
fopkj djus dk vuqj¨/k fd;kA mLks ,d
dk;Z&vkns’k fey x;k v©j mLkdk dk;Z
ckxokuh foÒkx ds ekxZn’kZu esa ‘kq: gqvkA
ckLkIik us vius [ksr esa dke fd;k v©j
vius iLkhus ds fy, etnwjh ikbZ v©j vU;
Jfed¨a ds fy, Òh etnwjh ÁkIr dhA cLkIik
us xqykc ds 2200 i©/k¨a ds LkkFk xqykc ds

cxhps dh [ksrh dhA vc og vius [ksr ds cxhps esa 1000&1200
xqykc mxk jgk gSA
igys ckLkIik ,d eghus esa 1000 #i, dek;k djrk Fkk tcfd
vkt mLkdh vkenuh Áfr fnu yxÒx 450 #i,&500 #i, rd
c

dsjy
40

41
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egkRek xk¡/kh jk”Vªh; xzkeh.k jkstxkj
xkjaVh ;kstuk ¼eujsxk½ ds fofHkUu çHkko
, d dÍj eqfLye ifjokj ls rkYyqd j[kus okyh ijhtku dh
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mudh ‘kknh vCnqy jgeku ls lu~ 1987 esa gqbZ FkhA ml le;
mudh mez flQZ 18 lky dh FkhA ifr dh nq?kZVuk ds ckn mUgsa
ifjokj pykus ds fy, ?kjksa esa ukSdjkuh dk dke vkSj [ksrksa esa
etnwjh djuh iM+hA mudh nks csfV;k¡ gSaA mudk iwjk ifjokj ,d
>ksaiM+h esa jgrk gSA mUgksaus eujsxk ds rgr iaathdj.k djok;k vkSj
dke djuk ‘kq: dj fn;kA
‘kq:vkr esa mudh dekbZ dk eq[; fgLlk [kkus ihus esa [kpZ gks tkrk
FkkA ckn esa tkdj oks bruk dekus yxha ftlls dqN iSlk cpus
yxkA ml iSls ls mUgksaus iapk;r ds ifjlj esa ,d dSaVhu [kksy
yhA mudk ekuuk gS fd eujsxk ls u flQZ mudh dekbZ c

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gksuk dksbZ ek;us ugha j[krk
ftyk % vysIih
xzke iapk;r % usnqeqMh
72 o”khZ; vks- dqatEek,d ofj”B ukxfjd ftuds lkr cPps gSa
vkSj lHkh ‘kknh’kqnk gSaA mUgksaus egkRek xk¡/kh jk”Vªh; xzkeh.k
jkstxkj xkjaVh ;kstuk ¼eujsxk½ esa dke djuk ‘kq: fd;kA muds
okMZ esa eujsxk ;kstuk ds rgr HkwriaMe uked rkykc ls >kfM+;ksa
dh lQkbZ dk dke fd;k x;kA os ml dke esa lfØ; gksdj Hkkx
ysus yxsA mUgksaus crk;k fd oks blls dkQh [kq’k gSa D;ksafd mez ds
bl eksM+ ij Hkh oks dek ik jgs gSaA oks xk¡o ds fy, mi;ksxh lkfcr
gks jgs gSaA vkt oks viuh dekbZ dks fdlh vPNs dke esa [kpZ dj
ldrs gSaA tSls vkt oks vius csVs ds fy, ,d ?kj cuk ldrs gSaA
egkRek xk¡/kh jk”Vªh; xzkeh.k jkstxkj
xkjaVh ;kstuk ¼eujsxk½ us csgn xjhc
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ftyk % iyDdM+
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xzke iapk;r % iÍupsjh
iyDdM+ ftys ds fpÙkkSj CykWd esa iÍupsjh xzke iapk;r fLFkr
ukafn;ksMq gSeysV uked txg ij vuqlwfpr tutkfr ls
rkYyqd j[kus okyh nks cgusas dkfrZ;kuh vkSj oklUrh jgrh gSaA
mudk ifjokj csgn xjhc FkkA
ml oDr dqnqEcJh us mUgsa eujsxk ds ckjs esa crk;k vkSj mlesa
mudk iathdj.k djok fn;kA mUgksaus lfØ; :i ls eujsxk ds
rgr dke fd;kA 2 lky dke djus ds ckn vkt muds ikl
cSad esa `20]000 #i, tek iM+s gSaA eujsxk ls mUgsa dke feyus dk
Hkjkslk jgrk gSA bl dke ls oks U;wure 125 #i, nSfud dekrh
gSaA mUgksaus ewy /ku esa viuh cps iSls tksM+dj bafnjk vkokl
;kstuk ds rgr ,d ?kj cukus dh ;kstuk cuk j[kh gSA
L=ksr% www.crdkeralagov.in
42

e/; Áns’ k
44

45
e/; Áns’ k
ftyk % 'kgM¨y
Cy‚d % Lk¨gkxiqj
xzke iapk;r % gjkZ Vksyk
[k¨tjke ÇLkg us dgk fd ^^eujsxk
;¨tuk ¼MGNREGS½ us esjk
thou cny fn;k gSA** 2007 rd [k¨tjke
,d ekewyh thou pykus ds fy, nwLkj¨a ds
[ksr¨a ij ,d fngkM+h etnwj dh rjg dke
djrk Fkk rkfd vius ifjokj dk xqtkjk
pyk cuk;s j[k Lkds tcfd mLkdh [kqn dh
t+ehu dk ,d cM+k Òkx ÇLkpkbZ ds egRoiw.kZ
Lkk/ku¨a ds fcuk catj iM+k gqvk FkkA mLkdh
t+ehu ij eujsxk ¼MGNREGA½ ds Lkgkjs
Lks] mLkdh vkÆFkd fLFkfr esa mNky vk;k(
og u dsoy vkRefuÒZj g¨ x;k gS cfYd
viuh LkaifŸk dk foLrkj djus v©j viuh
t+ehu esa vkSj Lkq/kkj djus esa Hkh Lk{ke g¨
x;k gSA viuh dekbZ ds ek/;e Lks] mLkus
iqjkus iEi dks cny dj u;k Mhty iEi
[k+jhn fy;k gS] vius mit d¨ cktkj esa
cspus ys tkus ds fy, ,d fid&vi osu
[k+jhn yh gS] vius iqjkus _.k dk Òqxrku
dj fn;k gS] v©j vius iqjkus th.kZ&’kh.kZ
?kj] ftLks og I;kt dh mit dk Ò.Mkj.k
djus ds fy, bLrseky djrk gS] ds cxy esa
u;k ?kj cuk fy;k gSA og ,d nqyZÒ ekeys
dh feLkky cu x;k gS tgk¡ ,d [ksfrgj
etnwj fdLkku cu x;k gS v©j ifjokj dh
t:jr¨a d¨ iwjk djus ds vykok mlus
viuh tehu ij dbZ Lkq/kkj fd, gSaA
xqykc esLkjke] e¨gxkao LkM+d] dqjbZ]
fLkouh% esLkjke Lknk vius xk¡o esa Ñf”k
ifj–’; d¨ cnyus ds fy, eujsxk ;¨tuk
¼MGNREGS½ dk vkÒkjh jgsxkA eujsxk
mLkds vuqLkkj mLkds tSLks fdLkku¨a ds fy,
LkcLks vPNh pht+ gS D;¨afd bLkus ty ds
LkadV d¨ lekIr fd;k gSA esLkjke ds thou
dh xq.koŸkk Lkq/kkj xbZ gSA tSLkk fd og
dgrk gS] igys ge det+¨j Fks------nky pVuh
ij xqt+kjk djrs Fks ij vc ‘kkd LkCth
[kkrs gSa ¼ge oafpr Fks] thfor jgus ds fy,
nky v©j pVuh dk bLrseky fd;k djrs

Fks] ysfdu vc ge LkfCt;k¡ [kkrs gSa½A vk; esa o`f) ds LkkFk] esLkjke
vius csVs v©j csVh dh ‘kknh vkRelEeku ds LkkFk dj ik;kA og
vktdy ikuh ds iai] ftLks mLkus gky gh esa [kjhnk gS] d¨ j[kus
ds fy, vius [ksr ij ,d ‘ksM cuk jgk gSA esLkjke djS;k V¨yk ds
fy, ,d vuqdj.kh; vkn’kZ gS] mLkus vius xk¡o esa dbZ y¨x¨a d¨
vius mnkgj.k dk vuqLkj.k djus ds fy, Ásfjr fd;k gSA
ftyk % 'kgM¨y
Cy‚d % x¨gi:]
xzke iapk;r % iqYLkq
jke x¨iky dkaph] iqYLkq xzke iapk;r] x¨gi:] ftyk ‘kgM¨y%
^esjh f’k{kk us eq>s Lkjdkjh ;¨tuk dh tkudkjh ÁkIr djus esa v©j
mLkdk ykÒ mBkus esa Lkgk;rk dh gS**A ujsxk Cy‚d ¼NREGA½
ds lgkjs us mLkds thou esa egRoiw.kZ cnyko fd;k gSA ;gk¡ rd
fd mlus ,d Mhty iEi yxk fy;k gS v©j ,d lky esa 3 QLkysa
c¨rk gS ftLkLks mldh vPNh vkenuh gksrh gSA mLkus xzke iapk;r
ds LknL;¨a ds LkkFk vPNk rkyesy cuk;k gqvk gS v©j xzke LkÒk
dh cSBd¨a esa mifLFkr g¨rk gSA og ekurk gS dh mLkdh f’k{kk us
Lkjdkjh ;¨tuk dh tkudkjh ÁkIr djus esa v©j vkRefuÒZj cuus ds
fy, mLkdk ykÒ mBkus esa mLkdh Lkgk;rk dh gSA og vktdy
vius rhu¨ cPp¨a d¨ is ,d ubZ
igpku nh gS --- ^ mLkes mRiUu gq, u, foÜokLk v©j ,d
dkedkth dh Nfo us mLks vius iqjkus n;uh; vfLrRo Lks mckjus
esa Lkgk;rk dh gSA gkykafd mLks vf/kfu;e esa ¼MGNREGA½
fodykax O;fä;¨a d¨ ‘kkfey djus ij fo’ks”k t¨j ds ckjs esa Kkr
ugÈ FkkA mLks mLkdh xfjek okfiLk fnykus v©j mLks ,d ^LkkekU;*
thou pykus esa Lkgk;rk djus ds fy, og iapk;r dk ÑrK
gSA t+kfgj gS fd mLkdk ifjokj Òh mLkdh vk; vtZu {kerk Lks
cgqr [kq’k gSA jkt/kj ds fy,] eujsxk ¼MGNREGA½ us mldh
vkÆFkd fLFkfr cnyko fd;k] mls ,d mRiknd LknL; ds :i esa
vkRe LkEeku v©j Lkeqnk; esa ekU;rk fnykbZA
Bkdqj cSxk] cU/kkOckMk] Lk¨gkxiqj] ‘kgM¨y% ^^esjs nq%[k ds fnu
[kRe g¨ x,--- ---^*A Bkdqj cSxk xzke LkÒk cSBd¨a esa ;nk&dnk
tk;k djrk FkkA mLkdh Fkdh gqbZ vk¡[k¨a us cgqr Lkkjh xzkeh.k
fodkLk ;¨tuk,¡ ns[kh Fkha ij ujsxk ¼NREGA½ vius Lkgkjs
Lks y¨x¨a ds psgjs ij eqLdku yk;k gSA ;g mLkds xk¡o esa ,d
46

47
LkdkjkRed ifjorZu yk;k gSA mLks mEehn gS fd vkus okys o”k¨aZ esa]
ujsxk ¼NREGA½ ds Lkgkjs] mLkdk xk¡o ckjgekLkh ty LkeL;k d¨
de djus esa Lk{ke g¨ tk,xk ftLkLks dbZ O;fFkr ifjokj¨a ds fy,
vkthfodk ds voLkj c

[kkuk rks pkfg, ghA blhfy, dke ikus ds fy, ge xqtjkr tkrs gSaA ogk¡
gesa fuekZ.k dk;Z esa dke feyrk gSA fdlh dks [kqnkbZ dk feyrk gS rks
fdlh dks lM+d cukus dkA gesa gj rjg ds dke djus iM+rs gSaA
tc eujsxk ls dekbZ gksrh gS] rc ge nky] pkoy] ek¡l] eNyh tSlh
[kkus dh pht+sa [kjhnrs gSaA dHkh&dHkh rks eqxkZ Hkh [kkus dks fey tkrk
gSA eujsxk gekjs fy, cgqr dke dk gSA tc eujsxk ls dekbZ ugha gksrh]
rks gesa I;kt ds lkFk eDds dh jksfV;k¡ [kkdj xqt+kjk pykuk iM+rk gS ;k
ikuh esa eDdh dk vkVk feykdj eDds dh jksfV;ksa ds lkFk [kkuk iM+rk
gSA tc eujsxk ls dekbZ gksrh gS] rc ge vkyw] nky] fepZ] filh gqbZ
fepZ] elkyk vkSj gjh lfCt;k¡ lc dqN [kjhnrs gSaAÞ
lk¡nyk xk¡o dh efgyk,¡ dgrh gSa] Þtc ge [ksrksa esa dke djrs gSa rks 60
#i, dekrs gSa vkSj tc eujsxk ls dke feyrk gS rks 100 #i, feyrs
gSaA ge ftruk dekrs gSa mruk gh [kpZ djrs gSaA [ksrksa esa dke djds
tc flQZ 60 #i, dekbZ gksrh gS rc ge FkksM+k lk rsy] FkksM+s ls elkys
vkSj FkksM+h lh nky] ,sls FkksM+k lk lkeku gh [kjhn ikrs gSaA ljdkjh dke
feyus ij gekjh dekbZ 40 #i, T;knk gksrh gSA bl vfrfjDr dekbZ
ls ge nkysa [kjhnrs gSaA ml oDr ge pkoy Hkh [kjhn ikrs gSaA ,slk Hkh
oDr vkrk gS tc ge flQZ nky gh [kjhn ikrs gSaA T;knk dekbZ gksus
ij ge lfCt;k¡] nky] VekVj] ikyd oxSjg Hkh [kjhn ysrs gSaA igys ge
flQZ eDdh [kjhn ikrs FksA ysfdu vc iSlk gS rks xsgw¡ Hkh [kjhn ysrs gSaAÞ
eujsxk dh dekbZ ls vkus okyk iSlk T;knkrj cPpksa ij [kpZ gks tkrk gSA
cPps vHkh NksVs gSa blhfy, tSls gh oks dksbZ pht+ ns[krs gSa rks os mls ysus
dh ftn idM+ ysrs gSaA cPpksa dh i

egkjk"Vª
50

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egkjk"Vª
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LkQyrk dh dgkuh dk vkys[k fy[krk gS
ftyk : fonÒZ ds vejkorh
{ks= : esy?kkV
fonÒZ ds vejkorh ftys esa ioZrh;
esy?kkV {ks= esa ds foHkkx vkSj
ftyk Á’kkLku ds u, iz;klksa us eujsxk
¼MGNREGA½ dh LkQyrk dh ,d ,slh
dgkuh fy[kus esa Lkgk;rk dh gS] ftldh
dksbZ vkSj felky ughaA ,d Á;kLk t¨ dkQh
gn rd mLk pht ds vkLkikLk fd;k x;k
t¨ esy?kkV iSVuZ ds :i esa tkuk tkrk gSA
fiNys 15 eghu¨a esa] ykÒkÆFk;¨a us u fLkQZ
viuh cqfu;knh t:jr¨a ds fy, gh i;kZIr]
vfirq e¨Vjckbd] e¨ckby Q¨u v©j Lk¨uk
[kjhnus ds fy, Òh iSlk dek;k gSA mudh
QLkysa csgrj gSa v©j vc os m/kkj ugÈ ys jgs
gSa] v©j u©dfj;¨a ds fy, ÁokLk 50 QhLknh
de gks x;k gSA
bLk LkQyrk ds ihNs dkjd gS & 15 fnu ds
Òhrj etnwjh dk ‘kh?kz Lkaforj.kA esy?kkV
iSVuZ esa] ijrokMk eq[; Mkd&dk;kZy; esa
,d vkorÊ fuf/k ¼j¨Çyx QaM½ j[kh x;h gS
v©j mi&Mkd&dk;kZy;¨a esa oSu ds ek/;e Lks
iSLkk ys tk;k tkrk gSSA mi&Mkd&dk;kZy;¨a
d¨ 10]000 #i, rd dh Áfof”V;¨a d¨ gh
ntZ djus dh vuqefr nh tkrh gS] r¨ ,d
rjhdk fudkyk x;k cM+h fuf/k d¨ tek
djus ds fy, 10]000 dh ,dkf/kd Áfof”V;¨a
d¨ ntZ fd;k x;k ftLks rc ‘kh?kzrk Lks
forfjr fd;k tkrk FkkA

,d vkSj u;k iz;kl gS Lkaj{kd vfÒ;Urk dgh tkus okyh ,d
LkeÆir O;oLFkk] Lkjdkjh foÒkx¨a dsss LkeLr fLkfoy vfÒ;Urk dke¨a
dk vkdyu rS;kj djrs gSaA egkjk”Vª Lkjdkj us vc bLk O;oLFkk d¨
LkaLFkkxr cuk fn;k gSA
O;fäxr ykÒkÆFk;¨a ds fy, 500 Lks vf/kd dqvksa dk fuekZ.k fd;k x;k
gSA ifj–’; vc iRFkj ds ck¡/k¨a Lks Hkj x;k gS t¨ x¨y iRFkj¨a dh s vkB Lks Òh vf/kd feyrs
gSaA ,d iRFkj dk N¨Vk Lkk ck¡/k cukus ds fy, eSaus vius
gh [ksr esa etnwj ds :i esa dke fd;k ftLkus dVko d¨
j¨dk v©j o”kkZ ds ty dk csgrj Vidko Lkqfuf’pr fd;kA
v©j pw¡fd iRFkj mBk fy, x, Fks] bLkfy, esjh feÍh vf/kd
mitkÅ cu xbZA v©j bLkds fy, eq>s etnwjh Òh feyhA**
fcjtw x¨iky cPys]
fp[kynkjk esa M¨ek xzke iapk;rA
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fetksje
egkRek xk¡/kh jk”Vªh; xzkeh.k jkstxkj xkjaVh
;kstuk ¼eujsxk½ dh lgk;rk ls ,d etnwj
nqdku dk ekfyd cuk
ftyk % lbZgk
CykWd % lbZgk
xk¡o % thjks ikWbaV
tksjkEefo;k ¼50 o”khZ;½ egkRek xk¡/kh jk”Vªh; xzkeh.k jkstxkj
xkjaVh ;kstuk ¼eujsxk½ dh ‘kq:vkr ls vc rd blds varxZr
lHkh dk;ksZ esa izfrHkkxh gSaA mudk tUe >kj[kaM esa gqvk Fkk] tgk¡ ls os
25 o”kZ igys lbZgk vk, FksA muds fo’kky ifjokj dh lnL; la[;k 9
gSA eujsxk ds ykxw gksus ls igys rd os eq[; :i ls fngkM+h etnwj
dh gSfl;r ls dke djrs FksA vkt eujsxk lgk;rk ls mUgksaus viuh
,d nqdku [kksy yh gSA vkt os eujsxk ls cgqr [kq’k gSaA eujsxk ls
çkIr vkenuh ls vkt os vius cPpksa dks f’k{kk Hkh fnyk ik jgs gSaA
fiNys pkj lkyksa ds vanj eujsxk ds rgr mUgsa 345 fnuksa dk dke
feyk Fkk vkSj bl nkSjku os 35]252 #i, dh jde dekus esa lQy jgsA

eujsxk ls f’k{kk ds çlkj vkSj
—f”k esa lgk;rk feyrh gS
ftyk % lbZgk
CykWd % lbZgk
xk¡o % fuvkoVySax AA
ykydqbZ lk¡xk ¼42 o”khZ;½ igys ,d vke etnwj FksA egkRek
xk¡/kh jk”Vªh; xzkeh.k jkstxkj xkjaVh ;kstuk esa dke djds
os yxHkx 2 gsDVs;j tehu esa ,d Qyksa dk cxhpk cuk;kA bruk
gh ugha] eujsxk ds /ku ls mUgksaus vius ?kj dk iqufuZekZ.k djok;k
vkSj vkt cPpksa dks f’k{kk Hkh fnyk jgs gSaA eujsxk ds rgr pkj o”kZ
esa mUgsa 329 fnuksa dk jkstxkj vkSj dqy jde 33]604 #i, feykA
vkt os eujsxk dks vius ifjokj vkSj vius tSls vU; xjhc ifjokjksa
ds fy, ojnku ekurs gSaA
tehu dks lery djds [ksyksa ds
yk;d cuk;k x;k
ftyk % lbZgk
CykWd % lbZgk
xk¡o % ekSckWd ,y
fe tksje tSls igkM+h {ks«k esa lery Hkwfe dk u feyuk ,d leL;k
gSA bl otg ls dqN igkM+h {ks«kksa] [kkldj muds Nksjksa ij
dVkbZ dh xbZ] ftlls tehu lery gks xbZ vkSj tehusa [ksyksa ds yk;d
cu xbZaA ekSckWd uked LFkku esa o”kZ 2009&10 esa egkRek xk¡/kh jk”Vªh;
xzkeh.k jkstxkj xkjaVh ;kstuk ¼eujsxk½ ds rgr ,slh gh ,d ifj;kstuk
dks 240608 #i, dh jkf’k [kpZ djds 2336 fnuksa rd etnwjksa ls dke
djokdj iwjk djok;k x;kA [ksyksa ds eSnku u gksus dh otg ls xk¡o ds
;qok vkSj cPps dksbZ [ksy ugha [ksy ikrs FksA bl rjg ls eSnku cukdj
mudh ml vko’;drk dks iwjk fd;k x;k] ftldk iwjk gksus dk bartkj
mUgsa yacs le; ls FkkA bl eSnku dh [kkl ckr ;s gS fd f[kykfM+;ksa
dh I;kl cq>kus ds fy, bl [ksy ds eSnku ds utnhd gh ikuh dh
,d NksVh Vadh Hkh cukbZ xbZ gSA bl Vadh vkSj ikl gh fLFkr ugj ds
chp ,d ikbiykbu fQV dh xbZ gS] ftlls Vadh esa ikuh Hkjk tkrk gSA
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ukxkySaM
58

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ukxkySaM
egkRek xk¡/kh jk”Vªh; xzkeh.k jkstxkj
xkjaVh ;kstuk ¼eujsxk½ ds ek/;e
ls vk; l`tu
ftyk % ekWu
44 o”khZ; ySaxjubZ uked efgyk vius
12 lnL;h; fo’kky ifjokj ds lkFk
ekWu ftys ds Vkscw aCykWd fLFkr Vkscw xk¡o
esa jgrh gSaA muds bl ifjokj esa Ng cPps
Hkh ‘kkfey gSaA —f”k Hkwfe gksus ij Hkh xk¡oksa
esa lery tehu u gksus ds dkj.k] os >we
—f”k djrs FksA pw¡afd [ksrh ds fy, dksbZ
lqfo/kk ekStwn ugha Fkh] blhfy, mudh
[ksrh iwjh rjg ls o”kkZ ty ;k unh ukyksa
ij fuHkZj FkhA mUgksaus viuk uke eujsxk
esa iath—r djok;kA vkSj vkt os vius
ifjokj dh U;wure vko’;drkvksa dks iwjk
dj ik jgh gSaA mUgksaus crk;k fd dekbZ dk
vf/kdka’k fgLlk [kkus vkSj cPpksa dh iwe —f”k gks jgh gSA mUgsa
—f”k esa vko’;d ikuh ds fy, iwjh rjg ls

çk—frd L=ksr ls feyus okys ikuh ;k o”kkZ ty ij fuHkZj jguk
iM+rk gSA blhfy,] bruk mRiknu rd u gks ldrk Fkk fd mudh
nSfud vko’;drk,¡ mlls iwjh gks ldsaA o”kZ 2006&2007 ls oks
eujsxk ds dkeksa esa lfØ; :i ls dk;Zjr gSaaA foÙk o”kZ 2009&2010
ds nkSjku mUgksaus 100 fnu dk dke ik;k vkSj 10000 #i, dh jde
dekbZ dhA eujsxk ls vftZr vk; dh otg ls vc mudh dekbZ
c

vksM+h’kk
62

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vksM+h’kk
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ftyk % xate
y‚d % fgaftyhdV
xzke iapk;r % fldjh
fldjh iapk;r esa 1999 esa vk, egkpØokr us lM+d ds nksuksa
rjQ fLFkr lHkh isM+ksa dks tM+ ls m[kkM+ dj j[k fn;k Fkk vkSj
rc ls ;g lM+d isM+++ jfgr gSA o’kZ 2009&10 esa] ,eth,uvkjbZth,l
ds rgr] ou foHkkx us ekxZ ds nksuks vksj Nk;knkj o`{k yxk,s dk
chM+k mBk;k gSA fldjh ls uafndk rd lM+d ds fdukjs Nk;knkj isM+
yxk, x, gSaA isM+ ikS/ks vkSj gfj;kyh ns[kdj xkWo ds yksx [kq”k gSaA

,lth,lokbZ ds lkFk ,eth,uvkjbZth, dk
vfHklj.k
ftyk % xate
xzke iapk;r % lej>ksy
lej>ksy xzke iapk;r ds nk#Hkæ xzke esa `1-83 yk[k dh
ykxr ij o’kZ 2008&09 esa ,uvkjbZth, ds varxZr Vadh
dk iqufuZekZ.k fd;k x;kA iqufuZekZ.k ds ckn Vadh dks ik¡p o’kZ ds
fy, ek¡ larks’kh ,l,pth dks iês ij ns fn;k x;kA o’kZ 2009&10
esa eRL;ikyu vkSj dsys dh [ksrh ds fy, ,lth,lokbZ ds varxZr
`2-32 yk[k dk cSad _.k fnyk;k x;kA lewg ds çR;sd lnL; dks
gj eghus `545 dh dekbZ gqbZA
,eth,uvkjbZth,l ds varxZr Ldwy
o`{kkjksi.k
ftyk % xate
y‚d % jaxsyqank
xzke iapk;r % cnkdqlLFkyh
2010&11 ds nkSjku ,eth,uvkjbZth,l ds varxZr ;wih Ldwy
esa o`{kkjksi.k ls Ldwy ds ifjlj esa LoLFk ikfjfLFkfrdh;
i;kZoj.k dk fuekZ.k gqvkA gfjr i;kZoj.k ds çHkko ds ckjs esa Nk=ksa
dks çf”kf{kr fd;k x;k vkSj cw

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66

67
iatkc
eujsxk us nh efgykvksa dks
et+cwrh
tkya/kj] gksf”k;kjiqj] ve`rlj ftys
esa dke dh txgksa ij efgykvksa
dh mifLFkfr mYys[kuh; ns[kh xbZA ogk¡
efgyk,¡ lfØ; :i ls dke djrh ikbZ
xbZaA jkT; ljdkj us ftruh la[;k crkbZ
Fkh] mlls dgha T;knk mudh mifLFkfr
ikbZ xbZA lkeku etnwjh dh otg ls mu
efgykvksa esa larqf’V dk Hkko ik;k x;kA
vk; forj.k ds oDr efgyk vkSj iq#’k esa
dksbZ HksnHkko ugha FkkA
;gk¡ efgykvksa dh Hkwfedk Hkh fu.kkZ;d Lrj
ij iq#’kksa ds cjkcj gksus yxh gSA os iSlk
dekrh gSa] ifjokj dh dekbZ esa lkFk nsrh gSaA
ifjokj ds lnL;ksa ds diM+s] iks’kd rRo vkSj
muds LokLF; dh ns[kHkky tSls egRoiw.kZ
eqíksa ij mudh Hkwfedk Hkh fu.kkZ;d gks xbZ gSA
iatkc ds lekt esa efgyk vkt iwjs
vkRefo”okl ds lkFk jgrh gSA mls vc
vf/kd lEeku dh n`f’V ls ns[kk tkrk gSA os
xk¡o] Mkd[kkus] cSad] cktkj tSlh txgksa ij
csf>>d ?kwerh ns[kh tk ldrh gSA os vkSjksa
dks ;s xoZ ls crkrh gS fd oks eujsxk esa dke
djrh gSA

jktLFkku
70

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jktLFkku
vukbZdÍ QLky dh [ksrh
Lkqfuf’pr djrk gS
ftyk % fLkj¨gh
xk¡o % c¨dh Òxyh
eujsxk ¼MGNREGA½ ds rgr fLkj¨gh
ftys esa xk¡o c¨dh Òxyh esa vukbdÍ
dk fuekZ.k fdLkku¨a ds fy, ,d yach vof/k
ds ojnku ds :i esa vk;k gS t¨ ges”kk
viuh QLky¨a ds ckjs esa Çpfrr jgsrs gSaA
bLk vukbdÍ Lks miyC/k ty ds ek/;e Lks
yxÒx 120&130 ch?kk Ñf’k ;¨X; Òwfe dh
ÇLkpkbZ dh tk jgh gSA
bLkLks igys] ikuh dh vuqiyC/krk ds dkj.k
fdLkku jch dh QLky¨a dh [ksrh djus esa
vfuPNqd jgrs FksA gkykafd] bLk Lke; ds
vkLkikLk] os xsgw¡ c¨ pqds gSa v©j ,d vPNh
QLky ikus esa dke;kc jgs gSaA ty iquÒZj.k
ds ekeys esa Òh] {ks= d¨ cgqr Qk;nk gqvk
gSA fudVorÊ dqvksa esa Òw&ty Lrj 10&15
QqV c

ÇLkpkbZ ds LkkFk vfÒLkj.k
;¨tuk dh –f’V ds vuq:i] egkRek xka/kh jk’Vªh;
xzkeh.k j¨txkj xkjaVh ;¨tuk dh fuf/k;ksa d¨
fLkj¨gh ftys ds ÇLkpkbZ foÒkx ds LkkFk leac) fd;k x;k
gSA bu lg;ksx ds ifj.kkeLo:i miyC/k ty dk ÇLkpkbZ
ds fy, dq”ky mi;¨x] ÇLkfpr {ks= esa o`f)] [kkjkiu dh
ek=k esa deh] feÍh dh moZjrk esa Lkq/kkj gqvk gS ftLkls
QLky mRiknu esa o`f) gqbZ v©j QyLo:i fdLkku¨a dh
vkÆFkd Lke`f) gqbZ gSA
72

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74

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flfDde
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xkjaVh ;kstuk ¼eujsxk½ & thou&;kiu
dk ,d tfj;k
ftyk % iwohZ flfDde
CykWd % [kkenksax
eujsxk ;kstuk dks ykxw djus ds fglkc
ls iwohZ flfDde ds [kkenksax CykWd dk
ekrZe ukt+hre xzke iapk;r laxBu loZJs’B
xzke iapk;r gSA eujsxk ds eq[; mís”;ksa esa
ls ,d Fkk feêh dh ueh dks lqjf{kr j[kukA
blds fy, ikuh dks tek djus okys fofHkUu
ikSa/kksa dks aekrZe&ukt+hre xzke iapk;r
laxBu dh 2 gsDVs;j Hkwfe esa ebZ 2011 esa
yxk;k x;kA vc ;g ik;k x;k gS fd 90
çfr”kr ls vf/kd ikS/ks Hkwfe esa vc Hkh thfor
gSaA blls fudys 11 yhVj@feuV ikuh
fudklh dh rqyuk esa 15 yhVj@feuV dh
ikuh fudklh dh mYys[kuh; c

tkfr@tutkfr vkSj xjhch js[kk ls uhps jgus okys ifjokjksa ds
vkfFkZd mRFkku ds fy, fiNys foÙk o”kZ esa 10 gsDVs;j {ks=Qy
dh Hkwfe esa vkil esa xqaFks ve:nksaa ds ikS/ks yxk, x,A xzke lHkk
esa p;fur ykHkdrkZvksa dh futh tehuksa ij ve:nksa ds dqy 8250
ikS/ks yxk, x, FksA
[kkenksax CykWd esa eujsxk ds ykxw gksus ls Hkwfe dk fodkl gqvk gS]
QqVikFk cus gSa vkSj fyaxVe esa lqj{kk laca/kh dk;Z gq, gSa vkSj lhek
fuekZ.k dk dke gqvk gSA ifj;kstuk dk dk;Z&{ks= lsdsok cktkj
FkkA xzkeh.k mRiknu foi.ku dsUnz og LFkku gS tks 0.2340 gsDVs;j
dk pV~Vkuksa ls f?kjk ,d lkekU; {ks= gS vkSj tgk¡ LFkkuh; xzkeh.k
çR;sd jfookj vius mRiknu vkSj Qly dks cspus ds fy, vkrs
gSaA bl rjg ls eujsxk ds rgr] [kM+h nhokj dk fuekZ.k] QqVikFk
dk fodkl vkSj ifjlj ds lhek fuekZ.k dk dke yxHkx 18 yk[k
63 gtkj dh ykxr ls lEiUu gqvkA bu lc HkkSfrd lajpukvksa
ls ;qDr ifjlj vkt xzkeh.kksa dh dekbZ dks c

77
eujsxk ds rgr ,d lkewfgd
[ksy eSnku dk mn~?kkVu
ftyk % iwohZ flfDde
CykWd % X;kyf’kax
if”peh ftys ds ch-,-lh- X;kyf”kax {ks= esa fLFkr fupys vkWepqax
okMZ dh X;kyf”kax vkWepqax xzke iapk;r bdkbZ esa ,d lkewfgd
[ksy eSnku dk fuekZ.k fd;k x;kA yacs le; ls [ksy ds ,d eSnku
dh vko”;drk eglwl dh tk jgh FkhA ftl txg ij [ksy dk
eSnku cuk] og igys dwM+k Qsadus dh txg Fkh] ftlds pkjksa vksj
pV~Vkusa Fkha vkSj] ij og LFkku lM+d ds cxy esa FkkA bl dke ds
fy, ftyk ;kstuk lfefr }kjk çeq[k jk’Vªh; dk;ZØe eujsxk ds
izFke pj.k esa yxHkx 11 yk[k #i, vkSj blds ckn nwljs pj.k esa
13 yk[k #i, Loh—ar gq, FksA
LFkkuh; xSj ljdkjh laLFkkvksa us Hkwfedaiu e”khu] iRFkj rksM+us
okyh e”khu vkSj mR[kuu dh e”khu nsdj LosPNk ls lgk;rk dhA
xkSjryc jgs fd bu e”khuksa dh eujsxk ds rgr vuqefr ugha gSA
bl eSnku esa ,d Q+qVcky eSnku cuk;k x;k Fkk vkSj eSnku pkSM+k
djus ds fy, ?kkVh ds Nksj ij 30 QqV Å¡ph yach nhokj cukbZ xbZ
FkhA bl eSnku dks cukus ds fy, 60 ifjokjksa us dke fd;k Fkk vkSj
9200 yksxksa dks blls dekbZ dk tfj;k feykA
ysxf”ki ds ;qok bl lajpuk dks ,sls rksgQs ds :i esa ik,¡xs ftlls
os viuh ÅtkZ dks ldkjkRed :i ls bLrseky dj ldsa vkSj lkFk
gh oks euksjatu dk ,d ek/;e cu ldsA vkxs pydj lekt dh
bl egRoiw.kZ /kjksgj dks iwjk cukus ds fy, ukyh fudklh vkSj
lqj{kkRed dk;Z Hkh fd, tk,¡xsA
L=ksr% http://isikkim.com

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80

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ds Jfed¨a ds fy, o;Ld
Lkk{kjrk vfÒ;ku
ftyk % ÇMMhxqy
eujsxk ;¨tuk ¼MGNREGS½ d¨ ,d
j¨Ueq[k ;¨tuk ds :i esa ugÈ ekuk
tkrk gSA bLks xzkeh.k xjhc¨a dh Lkkekftd
,oa vkÆFkd fLFkfr ds mRFkku ds ,d Áeq[k
midj.k ds :i esa ns[kk tkrk gSA eujsxk
;kstuk (MGNREGS) Jfed¨a d¨ Lkrr
f”k{kk dsaæ¨a ds deZpkfj;¨a ds ek/;e Lks
n¨igj ds Ò¨tukodk”k ds n©jku i

ujsxk ;¨tuk ¼NREGS½ Jfed¨a
ds fy, LokLF; f’k{kk
ftyk % ÇMMhxqy
ÇMMhxqy ftys esa gj dk;ZLFky ij LFkkuh; LokLF; mi dsUæ
ds deZpkfj;¨a v©j xzke LokLF; uLkZ ds ek/;e Lks vDLkj
LokLF; vfÒ;ku dk vk;¨tu fd;k tk jgk gSA bLk vfÒ;ku ds
n©jku n¨igj ds Hkkstukodk”k esa LkkQ&LkQkbZ] LoPNrk vuq”khyu¨a]
fuokjd mik;ksa] Áfrj{k.k] i¨fy;¨ v©j vU; Vhdkdj.k ds ckjs
esa tkx:drk QSykbZ tk jgh gSA fdLkh egkekjh dk Ád¨i ugÈ
g¨uk v©j i;kZoj.k LoPNrk ds ckjs esa c

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84

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f=iqjk
eujsxk ds ek/;e ls vkfFkZd vkSj
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ftyk % /kykbZ
CykWd % vEcklk
xkao % ykypjh
ezkluq vkSj vFkkbZ eksx ¼vuqlwfpr
tutkfr½ us egkRek xk¡/kh jk’Vªh;
xzkeh.k jkstxkj xkjaVh ;kstuk ¼eujsxk½
dk ykHk mBkrs gq, foÙk o’kZ 2007&08 esa
viuh Hkwfe ij ,d rkykc cukus ds fy,
`1.73 yk[k dh foÙkh; lgk;rk çkIr dh
gSA vkt os mlh rkykc esa eRL; ikyu
djds `25000 lkykuk dek jgs gSaA nksuksa
LFkkuh; cktkj esa tkdj eNfy;k¡ csprs
gSa vkSj HkjisV eNfy;k¡ Hkh [kkrs gSaA blls
igys rd mUgsa bUghsa eNfy;ksa dks [kkus ds
fy, LFkkuh; cktkj ls [kjhn dj ykuk
iM+rk FkkA eRL; ikyu ls gksus okyh dekbZ
ls os viuh ikfjokfjd vko”;drkvksa dks
iwjk djrs gSa vkSj vius cPpksa dks f”k{kk
fnykrs gSaA bl nEifr ds nks csVs vkSj ,d
csVh Hkh gSA
eujsxk ls ykHkkfUor 35 o’khZ; vikbZ ekWx
vkSj 30 o’khZ;k çHkk ekWx us viuh Hkwfe
ij dsys dh [ksrh djus ds fy, foÙk o’kZ
2006&07 esa eujsxk ds rgr foÙkh; lgk;rk
çkIr dh FkhA

nksuksa vius ikfjokfjd [kpksZa] vius nks cPpksa dh f”k{kk vkfn ij djrs gSaA eujsxk
ds vkus ls igys rd ;s ifjokj dsys dh [ksrh “kq: djus ds yk;d lkeku tqVkus
esa vleFkZ FkkA ysfdu vkt eujsxk dh enn ls budh vkfFkZd fLFkfr lq/kj pqdh
gS vkSj vius lekt esa ;s flj mBk dj th ik jgs gSaA
mÙkj uypsjk esa eujsxk ls ykHkkfUor gksus okyh vuqlwfpr tkfr dh 70 o’khZ;k
fo/kok çferk fcLokl dh ,d csVh gS] tks viax gSA eujsxk ds ykxw gksus ls
igys ;g efgyk fdlh ds [ksr esa tkdj etnwjh djds viuk xqtkjk pykrh
FkhA bafnjk xk¡/kh jk’Vªh; o`) isa”ku ;kstuk ds varxZr vkt oks ,d isa”kuHkksxh
efgyk gSA mls `300 ekfld isa”ku feyrh gSA mldh isa”ku vfu;fer gSA mldh
csVh dks Hkh viaxksa dks feyus okyh `200 çfrekg dh isa”ku feyrh gSA lkekftd
lgk;rk ds ckotwn ;s nksuksa viuk thou&;kiu djus esa vleFkZ gSaA oks cgqr
cw

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88

89
mŸkjk[kaM
Lkekos’kh fodkLk
mŸkjk[kaM ds LkeLr dqekÅa {ks= esa
efgykvksa dh c

mÙkj Áns’k
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mÙkj Áns’k
eujsxk ¼MGNREGA½ Lks vfrfjä vk;
f’k{kk v©j vPNk Ò¨tu Lkqfuf’pr feyrk gS
ftyk % okjk.klh
okjk.kLkh ftys esa gjgjk Cy‚d esa d¨bjtiqj esa efgykvksa us
eujsxk ds ykÒ¨a ij v©j dSLks ;g mUgsa enn djrk gS ij
efgykvksa ds LkkFk ppkZ dhA muds vius “kCn¨a esa] tc os eujsxk
¼MGNREGA½ ds fy, dke djrh gSa] r¨ vfrfjä vk; mUgsa f”k{kk
dh t:jrksa] cPpksa +}kjk dqN ^vPNk [kkuk* ek¡xus ij mLks iwjk djus]
diM+s [kjhnus] ds fy, bLk iSLks dk mi;¨x djus esa enn djrh gSA
bLkds vykok] vU; Lke; esa tc d¨bZ dke ugÈ g¨rk gS v©j ges iSLks
m/kkj ysus iM+rs gSa v©j vius [kpZ dk Áca/ku djuk iM+rk gS] r¨ tc
ge eujsxk ds varxZr dk;Z djrs gSa vkSj ¼cSad Lks½ iSLks fudkyrs gSa
r¨ iSLks okiLk y©Vkus esa Lk{ke g¨rs gSaA
lz¨r% http://www.intrahealth.org/page/vistaar-project

if’pe caxky
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if’pe caxky
ewy Lrjh; lkeqnkf;d Hkkxhnkjh ds fy,
f’kfoj vk/kkfjr –f”Vdks.k
ftyk % gqxyh
CykWd % taxhikjk
xzke iapk;r % jktcygkV f}rh; ¼II½
jktcygkV&II xzke iapk;r {ks= esa tkWc dkMZ /kkjdksa dks i;kZIr
dk;Z u çnku djus ds ckjs esa if”pe cax [ksr etnwj lfefr
}kjk f”kdk;r ds vk/kkj ij ftyk çkf/kdkjh us Cy‚d fodkl
vf/kdkjh dks ,eth,uvkjbZth, ds varxZr ukSdjh

egkRek xk¡/kh ujsxk efgyk izeq[k okys
ifjokjksa ds fy, vkthodk lqfuf’pr djrk
gS
ftyk % tyikbZxqM+h
CykWd % lnj
xzke iapk;r % nf{k.k cs:ckjh
cs :ckjh xzke iapk;r dh Jherh f[kjksckyk j‚; dks nks oDr dh
jksVh Hkh cgqr eqf”dy ls fey ik jgh FkhA muds ikl tehu
Fkh ysfdu mlls dksbZ Qk;nk ugha Fkk] D;ksafd og [ksrh ds yk;d
ugha FkhA losZ{k.k ds nkSjku bl efgyk izeq[k usr`Ro okys ifjokj dks
chih,y dh Js.kh esa j[kk x;k vkSj muds ikl ,d chih,y dkMZ
FkhA mudk bdykSrk csVk ,d nSfud etnwj FkkA mUgksaus viuh
catj Hkwfe dks [ksrh ds yk;d cukus dh bPNk tkfgj dh ftlls
mudh vkthfodk dks dqN lgkjk fey ldsA mudh t:jr dk
vkdyu djrs gq, nf{k.k cs:ckjh xzke iapk;r tgk¡ dh Jherh
f[kjksckyk j‚; fuoklh Fkh] us ,uvkjbZth,l dk;ksaZ ds ek/;e ls
mldk fodkl djus dk QSlyk fd;kA
dk;Z ds nkSjku 1665 Je fnol vftZe dqy feykdj 200 ifjokjksa
dks dke feyk vkSj yxHkx 240 yksxksa dks bl ;kstuk ds rgr
dke djus dk ekSdk feykA 61 xzkeh.k ,lVh ifjokjksa vkSj 136
xzkeh.k ,llh ifjokjksa us Jherh fujksckyk ds lius dks lp djus
dh fn”kk esa ,d lkFk feydj dke fd;kA
vc ;g tehu [ksrh ds vuqdwy cu x;k gSA Jherh f[kjksckyk j‚;
vc viuh vkthfodk ds fy, viuh tehu ij [ksrh djuk “kq:
djus ds fy, rS;kj gSA
98