PETRÓLEO E ESTADO

160 Petróleo e Estado
CAPÍTULO 14
O “MILAGRE BRASILEIRO”
E OS CHOQUES DO PETRÓLEO
Da recessão ao crescimento
Arquivo ANP
O general Araken de Oliveira foi presidente do CNP
e posteriormente da Petrobras
Os militares que assumiram o poder em abril de
1964 não haviam definido, por ocasião do golpe, os
detalhes de um novo modelo de desenvolvimento
para o País. O foco naquele momento era a crise
política, embora os problemas econômicos, sociais
e políticos estivessem combinados, influenciando-se
reciprocamente e gerando uma situação de
crise. O processo de substituição de importações,
de vital importância para o desenvolvimento econômico
brasileiro do pós-guerra, dava claros sinais
de esgotamento. Entre 1957 e 1961, a média anual de
crescimento da economia havia sido de aproximadamente
6,9 %, porém, nos anos de 1962 a 1964, ela
caiu para menos da metade: 3,4%. Foi nesse quadro
recessivo da economia nacional, agravado pela crise
política e por uma crescente mobilização social, que
ocorreu a deposição do presidente João Goulart.
O acentuado fortalecimento do Executivo garantiu
ao governo militar condições para a formulação e a
execução de uma política econômica, sem espaço
para contestações, calcada em duas linhas-mestras:
criar condições para financiar os investimentos
necessários à retomada do crescimento; e fornecer
as bases institucionais adequadas à instauração da
eficácia do mercado como elemento ordenador da
economia. Estabelecia-se dessa forma uma nova
estratégia nas relações Estado-empresariado, que
procurava facilitar a organização e a gestão da vida
econômica com base na hegemonia de poucas e
grandes empresas em cada setor.
De 1964 a 1967, a crise foi enfrentada praticando-se
uma recessão calculada, considerada necessária ao
estabelecimento de um novo ciclo econômico. O
final da década de 1960 e os primeiros anos da década
seguinte, mais precisamente entre os anos de
1968 e 1974, registraram taxas recordes de crescimento
econômico. Esse período ficou conhecido
como o “milagre” brasileiro. Em 1973, o crescimento
da economia chegou aos 11,4%, algo inédito na
história do País. Os principais responsáveis por esse
boom foram a neutralização da taxa de inflação, o
estímulo às exportações (sobretudo de manufaturados),
o incremento das poupanças privadas, os
vultosos investimentos públicos em obras de infraestrutura
e a importação de capitais. Com efeito,
as empresas multinacionais desempenharam um
papel central na expansão da economia brasileira
durante esses anos. 253
253. MEMÓRIA DA ELETRICIDADE, 1988, p. 191-194.