Informação na Gestão Pública da saúde sob uma ótica ... - capes

66oposição são evidenciados por uma pesquisa feita na Biblioteca do Congresso pelo autor, querevela um crescimento abrupto do interesse pelo tema após a Segunda Guerra Mundial e a“guerra fria”, especialmente após a revolução cubana.Essa visão do atraso ibérico é contestada por Paula (2000), ao afirmar que amodernidade ocidental é, em grande parte, uma invenção ibérica. Em Portugal constituiu-se oprimeiro Estado-nação moderno, a primeira revolução burguesa, as grandes navegações, asconquistas da África, Ásia e América, o romance de cavalaria, o direito internacional etc. -que fazem dos séculos XV e XVI “séculos ibéricos”. Mas o mesmo autor assinala que, aindano século XVI, o Dom Quixote de Cervantes ilustra a glória perdida.Esse olhar do atraso sobre o país, no entanto, não foi inaugurado pelos EstadosUnidos. Os viajantes estrangeiros desde o Brasil colônia freqüentemente apontavam asdiferenças baseando-se em características culturais – ainda que, como exploradores de umpaís em formação, evidenciassem a “pouca idade” da nação e da cultura – ainda uma colôniaportuguesa. O livro da atriz francesa Toussaint-Samson (2003), publicado originalmente (etardiamente) em 1883 é um registro diferenciado, e o fato de ter sido feito por uma mulher,assim como os da inglesa Maria Graham (em 1823) e da alemã Ina von Binzer (em 1880) jádemarca uma originalidade. Mas, como a maior parte dos viajantes europeus, revela um mistode admiração e crítica, a primeira pelas características pessoais e afetivas da população, asegunda, pela pouca disciplina e a falta de organização social.Essa segunda característica, que reflete-se no aparato das leis e da Administraçãopública foi estudado por Oliveira Viana (1987), ao analisar as instituições políticas brasileiras.Este autor escreveu, buscando os fundamentos sociais do Estado, acerca dos “pressupostosculturológicos” dos regimes democráticos europeus; sua conclusão é que a constituição doEstado-Nação foi uma tarefa imposta após a revolução francesa aos povos europeus “e depoispor irradiação imitativa”, aos demais povos civilizados do mundo. Segundo este autor é nodetalhe “aparentemente insignificativo” da capacidade cultural do pensar coletivista que está oíndice indicativo do grau de excelência ou de corrupção deste sistema político.Quando praticado pelos anglo-saxões, que são povos dotados desta consciêncianacional este regime revela-se admirável. Quando, porém, organizado ou executadopor outros povos que os imitam mas são carentes destes atributos de consciênciapolítica (tais como gregos, eslavos, balcânicos e celtas), já este regime entra arevelar as suas falhas e perigos. (VIANNA, 1987, p.141).Estes povos “nunca se elevaram acima da comunidade de clã, da comunidade de aldeiaou da comunidade de cidade (polis)”. “Não há, pois, clima ou ambiente próprio para uma