Informação na Gestão Pública da saúde sob uma ótica ... - capes

18de situações que contradizem os esforços do nível federal para o estabelecimento dessequadro mais sofisticado. Pode-se notar em primeiro lugar baixa qualidade da informação,baixa especificação dos agravos à saúde, sub-registro das doenças de notificação obrigatória,lentidão no tratamento e divulgação das informações e obtenção de indicadores “médios”,sem desagregação dos dados segundo as diferentes regiões dos municípios.Além disso, há certamente um conjunto de profissionais para o qual determinadainformação tem (ou deveria ter) impacto direto sobre suas atividades cotidianas, mas que,dependendo do tipo de inserção no sistema, a necessidade ou capacidade de absorção dainformação não está de acordo com a sua desagregação descritiva ou profundidade analítica.As percepções que as pessoas têm quanto ao valor da informação variam,influenciadas por fatores que incluem tanto aspectos subjetivos ao acesso quanto a naturezados recursos tecnológicos. Uma análise da gestão da informação em qualquer organizaçãodeve basear-se, assim, no estudo da maneira como as pessoas criam, distribuem,compreendem e usam a informação, o que inclui, além dos aspectos técnicos e gerenciais, aanálise das percepções, observações e experiências individuais. Apesar dos esforços para acompreensão da dimensão social da informação a abordagem de “engenharia da máquina”continua hegemônica, baseada na crença de que o armazenamento de dados nos computadorese as mudanças tecnológicas são mecanismos capazes de administrar a complexidadeinformacional nas organizações. A importância da informação na tomada de decisões e nomonitoramento de mudanças pode assim não ser corretamente considerada, e o os recursosinformacionais passam a ser mal ou subutilizados.Percebe-se também em alguns casos uma assimetria regional na utilização de técnicasavançadas como o geoprocessamento, capaz de incorporar dados desagregados por área deabrangência, fornecendo indicadores mais precisos nos processos de intervenção. Acrescentesea isso a diversidade dos fatores culturais aliada à diferenciação na capacitação técnica e oquadro desenhado mostra-se ainda mais complexo.Não se pode esquecer que as ações de saúde são tomadas em um contexto de injunçõespolíticas que envolvem frequentemente uma dificuldade no acesso às condições definanciamento do setor. E, finalmente, o próprio desenho do sistema - em muitos casos feito apartir de um ponto de vista não-local, mas que deveria gerar informações para uso local –revela-se um complicador adicional para a operacionalidade do processo.O processo de globalização compreende uma revalorização ou “reinvenção” do locale, a partir do potencial integrador do novo padrão tecnológico o local redefine-se, ganhandoem densidade técnica e comunicacional, já que pode interagir com os níveis nacional e global.