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Informação na Gestão Pública da saúde sob uma ótica ... - capes

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177A transdiscipli<strong>na</strong>ri<strong>da</strong>de exigiu <strong>uma</strong> definição de categorias em múltiplos campos doconhecimento para configuração do subcampo específico desse trabalho: a Antropologia <strong>da</strong><strong>Informação</strong> em Saúde. Esse trabalho de definição conceitual foi sendo elaborado desde oprimeiro momento, quando foram definidos o problema de pesquisa e os objetivos do estudo,até a fi<strong>na</strong>lização do mesmo – os momentos dessa construção se alter<strong>na</strong>ram e foram ocorrendosimultaneamente à pesquisa teórica e de campo. Todos os campos foram tratados no capítuloteórico, porém, para elaboração do quadro acima, a partir do material que ia sendo recolhido<strong>na</strong> pesquisa de campo, alguns deles não foram considerados, como a Ciência <strong>da</strong> Comunicação(e a Semi<strong>ótica</strong>) e a Psicologia Social que, por isso, tiveram reduzi<strong>da</strong> sua participação <strong>na</strong> parteteórica. Isso foi feito em virtude dos objetivos e <strong>da</strong> dimensão do trabalho - mas, como ascategorias foram construí<strong>da</strong>s a partir dos discursos, esse conteúdo aparece pontualmente <strong>na</strong>análise. Outros campos fronteiriços como a História ou a Medici<strong>na</strong> Social (e a Epidemiologia)foram somente mencio<strong>na</strong>dos. A Microssociologia, embora a literatura afirme que tem <strong>uma</strong>característica “etnográfica”, foi coloca<strong>da</strong> como subcampo <strong>da</strong> Sociologia, no quadro junto àAdministração, em virtude de ser estu<strong>da</strong><strong>da</strong> <strong>na</strong> teoria <strong>da</strong>s organizações nessa perspectiva, juntoà sociologia de matriz weberia<strong>na</strong> (seria possível colocá-la também junto à Psicologia Social –a literatura discute a “localização” do Interacionismo Simbólico, por exemplo).As categorias foram trabalha<strong>da</strong>s dentro do aparato conceitual dos campos aos quaispertencem: alg<strong>uma</strong>s mereceram acepções específicas: o conceito de marketing no setorpúblico, nesse trabalho pode ser caracterizado, a partir <strong>da</strong> definição de Kotler (2000), como oprocesso social por meio do qual o setor público comunica e avalia a receptivi<strong>da</strong>de dosserviços que oferta, segundo as deman<strong>da</strong>s que constrói <strong>sob</strong>re as necessi<strong>da</strong>des <strong>da</strong> população. Oconceito de “burocracia” foi mantido sempre entre aspas, significando “disfunçãoburocrática”, isto é, a acepção “vulgar” do vocábulo, oriun<strong>da</strong> <strong>da</strong>s análises de Merton (1976)que reivindica para os excessos ou desvios <strong>da</strong> racio<strong>na</strong>li<strong>da</strong>de burocrática a ineficiência, emlugar <strong>da</strong> eficiência. As “relações intergover<strong>na</strong>mentais” compreendem o relacio<strong>na</strong>mento entreos diferentes níveis <strong>da</strong> gestão pública (municipal, estadual e federal), conforme o trabalho deCampos (2000); “mineiri<strong>da</strong>de” foi utilizado <strong>na</strong> acepção que lhe deu Arru<strong>da</strong> (1998),mencio<strong>na</strong>do no capítulo teórico deste trabalho. Os “paradigmas de assistência” representamconcepções do processo <strong>saúde</strong> doença, segundo Faria (2008). Esse conceito comporta,segundo este autor, vários “modelos”: o modelo biomédico tradicio<strong>na</strong>l e os modelos devigilância, promoção e prevenção à <strong>saúde</strong> – dentro dos quais enquadra-se a estratégia de<strong>saúde</strong> <strong>da</strong> família. Neste trabalho a estratégia de <strong>saúde</strong> <strong>da</strong> família considerou a equipe básicado Programa de Saúde <strong>da</strong> Família – enfermeiro, médico, auxiliar de enfermagem e agente

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