Informação na Gestão Pública da saúde sob uma ótica ... - capes

132liberal: poder econômico, político e conhecimento. Assim, a lógica dos processos deformação, circulação e expressão da opinião pública inclui a relação entre os fenômenos deopinião pública e os processos de racionalização historicamente conectados entre si, masdiferenciados por categorias: a Ação Instrumental, ou seja, a extensão do âmbito da açãotécnica e o incremento das capacidades de direção e de cálculo dos processos sociais e a AçãoComunicativa - aqueles processos articulados em esferas comunicativas livre de domínios eque estão orientados para o consenso e o entendimento mútuo.Assim, segundo o ponto de vista de Habermas a linguagem é concebida como garantiada democracia, isto é, uma forma política derivada de um livre processo comunicativodirigido a conseguir acordos consensuais em decisões coletivas uma vez que a própriademocracia pressupõe a compreensão de interesses mútuos e o alcance de um consenso. Maspara que a linguagem assuma este papel democrático, no pensamento habermasiano énecessário que a comunicação seja clara, isto é, a distorção da compreensão impede umacomunicação efetiva, o consenso e, portanto, a prática efetiva da democracia.Desta maneira a racionalidade instrumental se apropria da linguagem dentro de umalógica que compreende relações de poder. A atividade política transforma-se em “tarefastécnicas resolúveis administrativamente” (HABERMAS, 1968). Dessa maneira torna-senecessária uma razão que não seja instrumento de dominação, mas de democracia: a razãocomunicativa. A razão comunicativa alcança a esfera da interação entre sujeitos, marcada porsimbolismo e subjetivismo, experiências pessoais e a contextualização dialógica de agenteslingüísticos.Rompe-se, assim, com um diálogo baseado em conhecimentos instrumentaisresultantes da relação entre um “sujeito cognocente” e um “objeto cognoscível”, a partir doqual o consenso, se possível, é desprovido do caráter democrático. Por outro lado trava-se umdiálogo entre sujeitos capazes de compartilhar, pela linguagem, de um universo simbólicocomum e interagir, buscando construir um conhecimento crítico pautado por argumentaçãosubmetida a critérios de validade.Dessa forma, a Teoria da Ação Comunicativa propõe uma retomada do diálogo nasociedade, capaz de alcançar um conhecimento mais profundo do que o alcançado pelaseparação entre “sujeito cognocente” e “objeto cognoscível” por ser resultado da relação, emúltima análise, de dois sujeitos cognocentes.Dessa maneira, a teoria da Ação Comunicativa deixa de ser um conceito importanteapenas para a Teoria Social ou a Ciência Política, passando também a instrumento conceitualno âmbito da Ciência da Informação. É nesse contexto que Habermas propõe duas grandes