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RELATÓRIO ANUAL 2008 - Ministério do Meio Ambiente

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MINISTÉRIO DO MEIO AMBIENTEDEPARTAMENTO DE COORDENAÇÃO DO SISNAMA – DSISCOORDENAÇÃO DE APOIO A ARTICULAÇÃO FEDERATIVA – CAAF<strong>RELATÓRIO</strong> <strong>ANUAL</strong><strong>2008</strong>Atividades deApoio a Articulação FederativaFoco:Comissões TripartitesBrasília,Fevereiro 2009


MINISTÉRIO DO MEIO AMBIENTEDEPARTAMENTO DE COORDENAÇÃO DO SISNAMA – DSISCOORDENAÇÃO DE APOIO A ARTICULAÇÃO FEDERATIVA – CAAF<strong>RELATÓRIO</strong> <strong>ANUAL</strong> - <strong>2008</strong>Comissões TripartitesSUMÁRIO1 - Introdução 42 - Resumo das Atividades de Apoio a Articulação Federativa 53 - Resumo <strong>do</strong> Histórico das CTTEs 104 - Considerações sobre o processo das CTTEs/CTN - 2004/2007 11I – Quanto as CTTEs 11II – Quanto as CTN 135 - Síntese das ações nas CTTEs em <strong>2008</strong> 166 - Perspectivas para uma nova Etapa de ações nas CTTEs - 2009 18A – Apoio as articulações técnicas temáticas prioritárias <strong>do</strong> MMA 19B – Apoio à Integração Interinstitucional <strong>do</strong> SISNAMA 207 - Resumo das Atividades das CTTEs por Esta<strong>do</strong> – <strong>2008</strong> 227.1. Região Norte 227.2. Região Nordeste 267.3. Região Sul 317.4. Região Sudeste 337.5. Região Centro-Oeste 358 - Mapas Comparativos Situacionais 2007/<strong>2008</strong> das CTTEs 379 - Registros Fotográficos das Reuniões das Tripartites 3810 - Agendas das Reuniões Ordinárias Temáticas nas CTTEs - 2009 41A) - Licenciamento Ambiental 41B) - Gestão Florestal e Combate ao Desmatamento 42C) - Gestão Integrada de Resíduos Sóli<strong>do</strong>s 43D) - Capacitação - PNC 44E) - PNMA 45F) - Financiamento da Gestão Ambiental e TCFA 46G) - Gerenciamento costeiro 47H) - Política Integrada de Unidades de Conservação 48I) - Mudanças Climáticas 49J) - Combate à desertificação 50ANEXOSI ) Arcabouço Jurídico das Tripartites – Normas e Regulamentos das CTTEsPortarias nº 189/01 CTN, nº 473/03 CTTEs e Regulamento das CTTEsII ) Portaria nº 357/06 - Criação da Comissão CONAMA/CNRHPortaria nº 590/07 - Designar os representantes <strong>do</strong>s órgãos CONAMA/CNRHIII ) Portaria nº 286/05 - Criação <strong>do</strong> Comitê Deliberativo <strong>do</strong> PNCIV ) Portaria nº 310/04 - Criação <strong>do</strong> Comitê Gestor <strong>do</strong> SINIMAV ) Relação das Tarefas Funcionais <strong>do</strong> CAAFVI ) Tabelas das Prioridades Temáticas Estaduais 2009VII ) Organograma da Governança Interinstitucional <strong>do</strong> SISNAMAVIII) Planilhas de Planejamento 2009 das CTTEs – Planilhas por Esta<strong>do</strong>IX ) Normas Estaduais das Tripartites – Portarias Alagoas <strong>2008</strong>X ) Roteiro da Meto<strong>do</strong>logia <strong>do</strong> Planejamento das CTTEs2


MINISTÉRIO DO MEIO AMBIENTEDEPARTAMENTO DE COORDENAÇÃO DO SISNAMA – DSISCOORDENAÇÃO DE APOIO A ARTICULAÇÃO FEDERATIVA – CAAFGestão MMA - <strong>2008</strong>Ministro de Esta<strong>do</strong> <strong>do</strong> <strong>Meio</strong> <strong>Ambiente</strong> - MMACarlos Minc BaumfeldSecretaria Executiva – SECEX/MMAIzabella Mônica Vieira TeixeiraSecretaria de Articulação Institucional e Cidadania Ambiental - SAICSamyra Brollo de Serpa CrespoDepartamento de Coordenação <strong>do</strong> SISNAMA - DSISRegina Elena Crespo GualdaFlora CerqueiraCoordenação de Apoio a Articulação Federativa - CAAFMauricio LaxeEquipe Técnica – CAAF/DSIS:Luciana ValadaresEdison LasmarPriscila MatiasMateus SouzaDaniel RosaBrasília, <strong>2008</strong>.3


MINISTÉRIO DO MEIO AMBIENTEDEPARTAMENTO DE COORDENAÇÃO DO SISNAMA – DSISCOORDENAÇÃO DE APOIO A ARTICULAÇÃO FEDERATIVA – CAAF<strong>RELATÓRIO</strong> <strong>ANUAL</strong> <strong>2008</strong>1 - IntroduçãoEsse <strong>do</strong>cumento tem o objetivo de apresentar um resumo das atividadesefetivadas no ano de <strong>2008</strong>, pela Coordenação de Apoio à Articulação Federativa, <strong>do</strong>Departamento de Coordenação <strong>do</strong> SISNAMA- DSIS/MMA. Essa Coordenação vemacompanhan<strong>do</strong> o conjunto de atividades de articulação interinstitucional efetivadaspelo MMA no âmbito <strong>do</strong> SISNAMA, principalmente em relação ao processo deimplementação das Comissões Tripartites. Portanto, esse relatório apresentainicialmente um breve síntese das ações efetivadas pela equipe de apoio aarticulação federativa <strong>do</strong> DSIS em <strong>2008</strong>, como também traz um pequeno resumohistórico das ações efetivadas pelas Tripartites de 2004 a <strong>2008</strong>. Salientamos que asatividades das Comissões Tripartites são efetivadas no âmbito nacional, por meio daComissão Tripartite Nacional – CTN, criada em 2001 pela Portaria MMA n. 189/01, eno âmbito estadual, por intermédio de vinte e sete Comissões Técnicas TripartitesEstaduais – as CTTEs, estabelecidas também por portaria <strong>do</strong> MMA em 2003.São apresentadas também considerações sobre os primeiros anos desseprocesso de implantação das CTTEs e a CTN até 2007, cujo ponto de partida foramos da<strong>do</strong>s obti<strong>do</strong>s num diagnostico simplifica<strong>do</strong> elabora<strong>do</strong> no inicio <strong>do</strong> ano passa<strong>do</strong>.Foram esses da<strong>do</strong>s que permitiram um melhor balizamento das atividades <strong>do</strong> MMAno âmbito das Tripartites, durante o ano de <strong>2008</strong>. Esse diagnostico já indicava anecessidade de ser efetivada uma reestruturação das Tripartites, inclusiveapontan<strong>do</strong> que seria fundamental promovermos um processo de replanejamento ede aperfeiçoamento meto<strong>do</strong>lógico, para a implementação das CTTEs, durante obiênio <strong>2008</strong>/2009. Esse relatório apresenta ainda um resumo das principaisatividades nas Tripartites, além de uma síntese das principais ações efetivadas nosEsta<strong>do</strong> durante <strong>2008</strong>, acompanha<strong>do</strong> de <strong>do</strong>is mapas que apresentam umcomparativo entre a situação encontrada em relação ao funcionamento das CTTEsem 2007 e sua evolução em <strong>2008</strong>.4


Em seguida são apresentadas as planilhas resultantes <strong>do</strong>s processos deplanejamento das Comissões Tripartites de vinte e <strong>do</strong>is Esta<strong>do</strong>s, conten<strong>do</strong> oconjunto das atividades previstas nessas unidades da federação para 2009. Essasatividades estão relacionadas diretamente com os temas técnicos prioritáriosdefini<strong>do</strong>s pelo MMA para a Política Nacional <strong>do</strong> <strong>Meio</strong> <strong>Ambiente</strong> em 2009, e comações estratégicas para o fortalecimento <strong>do</strong> SISNAMA. Esse relatório apresentaainda procedimentos de articulação efetiva<strong>do</strong>s por esta coordenação em <strong>2008</strong>,relativos a promoção de um processo de integração entre o CONAMA e o CNRH,até a integração entre os entes federa<strong>do</strong>s ambientais, por intermédio de encontrosnacionais e regionais. Todas essas ações visam o desenvolvimento de uma gestãoambiental compartilhada, apoian<strong>do</strong> e facilitan<strong>do</strong> a interação entre os diversos órgãosambientais e suas instancias colegiadas, para o fortalecimento <strong>do</strong> SISNAMA.Esse conjunto de atividades podem colaborar na reestruturação eimplementação das Tripartites Estaduais, contemplan<strong>do</strong> os temas ambientais deâmbito nacional, considera<strong>do</strong>s prioritários pela direção <strong>do</strong> MMA e questõesespecificas de âmbito estadual. Complementam o relatório, um resumo das agendasde reuniões temáticas das CTTEs para 2009 e a proposta de calendário para aarticulação das Tripartites e <strong>do</strong>s Colegia<strong>do</strong>s Ambientais nos Esta<strong>do</strong>s, alem dasnormas que regram as Comissões Tripartites.2 - Resumo das Atividades de Apoio a Articulação FederativaInicialmente destacamos que em janeiro de <strong>2008</strong>, foi estabeleci<strong>do</strong>informalmente durante o processo de planejamento da SAIC, no âmbito <strong>do</strong>Departamento de Coordenação <strong>do</strong> SISNAMA, a estruturação interna de umaequipe composta no mínimo por <strong>do</strong>is técnicos e um coordena<strong>do</strong>r, paraassessorar e acompanhar as ações desse departamento, que estivessemdiretamente voltadas para ao processo de coordenação e de articulação <strong>do</strong>SISNAMA, ten<strong>do</strong> como foco principal em <strong>2008</strong>, apoiar e assessorar os trabalhosdas Comissões Tripartites, como também acompanhar as atividadesinterinstitucionais de articulação federativa no âmbito <strong>do</strong> SISNAMA. Esse conjuntode atividades está bem detalha<strong>do</strong> na planilha em anexo. Nesse contexto,destacamos nesse relatório, algumas das atividades efetivas pelo CAAF/DSIS, emapoio a articulação federativa que foram desempenhadas durante <strong>2008</strong>,acompanhan<strong>do</strong> as orientações determinadas no âmbito <strong>do</strong> MMA, as quais podemser resumidas, conforme descrito a seguir:5


No primeiro semestre, a tarefa inicial efetivada pelo CAAF, foi no senti<strong>do</strong> deresgatar toda a memória disponível em relação as atividades das ComissõesTripartites, tanto no que se refere a tripartite nacional com as estaduais, haja vistoque esse material ainda não se encontrava organiza<strong>do</strong> no DSIS. Em seguida foiprepara<strong>do</strong> um pequeno diagnostico, com uma analise preliminar das açõesefetivadas desde a implantação das Comissões Tripartites, resumi<strong>do</strong> em NotaTécnica. Além disso, essa equipe promoveu o inicio <strong>do</strong>s trabalhos da ComissãoPermanente de Integração CONAMA/CNRH, criada pela Portaria MMA nº 357/06.Ressaltamos que essa Comissão CONAMA/CNRH teve a designação de seusmembros somente em 12 de dezembro de 2007, por intermédio da Portaria nº590/07, que determinou inclusive que a coordenação dessa comissão ficaria com adireção <strong>do</strong> DSIS. A primeira reunião dessa Comissão Permanente CONAMA/CNRHrealizada no MMA no dia 03 de março de <strong>2008</strong>, quan<strong>do</strong> foi defini<strong>do</strong> inclusive que assuas reuniões seriam quadrimestrais, mas por posterior orientação superior ostrabalhos dessa comissão foram suspensos temporariamente. Além disso, a equipe<strong>do</strong> CAAF passou a acompanhar também as pautas de proposições em tramitaçãona Comissão de <strong>Meio</strong> <strong>Ambiente</strong> <strong>do</strong> Congresso Nacional, com foco no Art. 23.Posteriormente, foi consolida<strong>do</strong> um primeiro levantamento <strong>do</strong> histórico<strong>do</strong> processo de implementação das Comissões Tripartites, entre 2002 e 2007,textualiza<strong>do</strong> na Nota Informativa nº 001/08, que foi apresentada na XIV ReuniãoOrdinária da Comissão Tripartite Nacional - CTN, ocorrida em 19 de fevereiro,passan<strong>do</strong> a subsidiar os trabalho de planejamento das ações das Tripartites para<strong>2008</strong>/2009. Em seguida, foi determinan<strong>do</strong> que a equipe <strong>do</strong> CAAF, atuaria tambémcomo secretaria executiva da CTN e da Comissão CONAMA/CNRH, prepara<strong>do</strong> eelaboran<strong>do</strong> as memórias dessas reuniões. A memória dessa reunião da CTN foiconsolidada e resumida na Nota Informativa nº 002/08 (anexas).Foi também no mês de março, apoiada a organização <strong>do</strong> I Encontro deSecretários de <strong>Meio</strong> <strong>Ambiente</strong> da Amazônia, realiza<strong>do</strong> pelo MMA com apoio <strong>do</strong>BASA – Banco da Amazônia, que teve como ponto de pauta o estabelecimento deum processo permanente de articulação e de ações regionais integradas para oCombate ao Desmatamento na Amazônia, que seriam desenvolvi<strong>do</strong>s com apoio dasComissões Tripartites Estaduais.6


Essa atividade ocorreu em Belém/PA, propon<strong>do</strong> a priorização desse temano âmbito das tripartites, sugerin<strong>do</strong> ainda o estabelecimento de grupos de trabalhosnos Esta<strong>do</strong>s no âmbito das CTTEs, para apoio as ações de Combate aoDesmatamento e a elaboração de Planos Estaduais.Durante ainda o primeiro semestre de <strong>2008</strong>, acompanhamos também arealização das reuniões ordinárias <strong>do</strong> CONAMA, de março e junho de <strong>2008</strong> (89º e90º R.O), e a sua 51º reunião extraordinária, realizada em abril/08. Outra tarefa foi oapoio ao acompanhamento das atividades <strong>do</strong>s Comitês e Grupos Federais deArticulação Federativa, coordena<strong>do</strong>s pela Secretaria de Articulação Federativada Presidência da Republica – SAF/PR, organizan<strong>do</strong> inclusive a participação <strong>do</strong>MMA, na Marcha <strong>do</strong>s Prefeitos, ocorrida em abril/08. Nesse perío<strong>do</strong>, a equipe <strong>do</strong>CAAF/DSIS, também acompanhou e apoiou a organização de reuniõesextraordinárias das CTTEs <strong>do</strong> Ceará, Pernambuco, São Paulo, Bahia e SantaCatarina, para retomada de suas atividades, assim como de reestruturação dasCTTEs <strong>do</strong> Paraná e Distrito Federal.Foi ainda organiza<strong>do</strong> pela equipe <strong>do</strong> CAAF em maio de<strong>2008</strong>, o “III Encontro Nacional de Comissões Tripartites, - III ENCT”, assim comofoi articulada e organizada toda a logística para garantir a participação <strong>do</strong>s 81representantes das CTTEs, na “III Conferencia Nacional de <strong>Meio</strong><strong>Ambiente</strong> – III CNMA”, evento esse no qual esses são membros natos, conformePortaria <strong>do</strong> MMA. Paralelamente, foi realizada também a XV Reunião Ordinária daComissão da Tripartite Nacional, na data de 07 de maio de <strong>2008</strong>, em Brasília.Em seguida, a equipe da CAAF preparou a Nota Técnica de nº 005/08,conten<strong>do</strong> um resumo <strong>do</strong> processo de planejamento e das agendas das Tripartitespara <strong>2008</strong>/2009, como subsidio para a participação da Direção <strong>do</strong> DSIS e dacoordenação <strong>do</strong> CAAF, no “Encontro Nacional da ABEMA <strong>2008</strong>”, ocorri<strong>do</strong> emjunho, na cidade de Salva<strong>do</strong>r/BA, onde o mesmo foi apresenta<strong>do</strong>. Na mesma época,foi organizada a “I Videoconferência das CTTEs”, realizada com a participação deonze Esta<strong>do</strong>s, com o apoio <strong>do</strong> Banco Mundial. O CAAF/DSIS apoiou tambémdurante <strong>2008</strong>, a realização das videoconferências e Encontros Nacionais <strong>do</strong>PNC e as reuniões nacionais <strong>do</strong>s coordena<strong>do</strong>res <strong>do</strong> PNMA.7


Já no segun<strong>do</strong> semestre, a CAAF/DSIS acompanhou as reuniões ordinárias<strong>do</strong> CONAMA (91º e 92º R.O), <strong>do</strong>s meses de setembro e novembro de <strong>2008</strong> e aindada 52º reunião extraordinária <strong>do</strong> CONAMA, realizada em outubro/08. A Coordenação<strong>do</strong> CAAF/DSIS, fez também uma apresentação técnica sobre o SISNAMA eComissões Tripartites no “XII Encontro Estadual de Municípios <strong>do</strong> Esta<strong>do</strong> deSão Paulo”, organiza<strong>do</strong> pela APM/SP, que foi realiza<strong>do</strong> no inicio <strong>do</strong> segun<strong>do</strong>semestre, na Cidade de Santos/SP.Além disso, a equipe <strong>do</strong> CAAF em parceria com a FAMURS – Federação deMunicípios <strong>do</strong> Rio Grande <strong>do</strong> Sul e com apoio da CTTE/RS, também realizou o“I Encontro Regional de Comissões Tripartites da Região Sul”, que aconteceuentre 29 e 31 de Outubro, na cidade de Bento Gonçalves/RS, durante o I SeminárioSul Brasileiro <strong>do</strong> SISNAMA. Esse Encontro contou com a participação de cerca de160 prefeituras e representantes das Comissões Tripartites <strong>do</strong> RS, PR e SC. Naoportunidade ficou acerta<strong>do</strong> entre os participes que haveria novos encontros anuaisdas CTTEs <strong>do</strong> Sul, ten<strong>do</strong> como indicativo a realização de um novo encontro regionaldessas CTTEs, para o segun<strong>do</strong> semestre de 2009, em parceria com a ABEMA eANAMMA, com proposta inicial para Santa Catarina. Foi sugeri<strong>do</strong> também para aracionalização <strong>do</strong>s trabalhos, efetivar um encontro em conjunto com as CTTEs <strong>do</strong>Sudeste.Importante salientar que no segun<strong>do</strong> semestre de <strong>2008</strong>, as ações eatividades da equipe <strong>do</strong> CAAF/DSIS, foram concentradas na efetivação econsolidação das Reuniões de Planejamento e Reestruturação para 2009, nasCTTEs de vinte e <strong>do</strong>is Esta<strong>do</strong>s da Federação. Destacamos ainda que acoordenação <strong>do</strong> CAAF/DSIS, em apoio a sua diretoria, acompanhou e participou devarias reuniões convocadas pelo Secretaria de Articulação Federativa daPresidência - SAF/PR, inclusiva da Comissão Interinstitucional de ArticulaçãoFederativa - CAF, realizadas no final <strong>do</strong> segun<strong>do</strong> semestre de <strong>2008</strong>, com o objetivode organizar o “Portal Federativo <strong>do</strong> Governo Federal” e preparar as atividades<strong>do</strong> “I Encontro Nacional de Prefeitos Eleitos”, que veio a ocorreu recentementeem 10 e 11 de fevereiro de 2009, em Brasília. Complementan<strong>do</strong> o trabalho <strong>do</strong> ano,acompanhamos inúmeras reuniões internas de articulação técnica <strong>do</strong> MMA,organizadas por diferentes unidades <strong>do</strong> MMA, representan<strong>do</strong> o DSIS/SAIC, emapoio a diretoria dessa nossa unidade.8


3 - Resumo <strong>do</strong> Histórico das CTTEs3.1. Para entendemos o processo histórico das Comissões Tripartites,principalmente no que se refere as Comissões Tripartites TécnicasEstaduais/CTTEs, é importante recordar que essa temática foi uma das principaisquestões surgidas na I Conferencia Nacional de <strong>Meio</strong> <strong>Ambiente</strong>, ocorrida emnovembro de 2003, para o processo de fortalecimento <strong>do</strong> SISNAMA. A formação deTripartites Estaduais foi uma das principais deliberações da 1º CNMA, como umainiciativa estratégia para facilitar a implementação e consolidação <strong>do</strong> SistemaNacional. Portanto, como conseqüência direta da I CNMA, as Comissões Estaduaisforam estabelecidas por meio da Portaria MMA n.473/03, em 9 dezembro de 2003.3.2. Desta forma, as Comissões Técnicas Tripartites Estaduais - CTTEs,foram estabelecidas com o objetivo de constituírem um espaço institucional dedialogo permanente entre os entes federa<strong>do</strong>s, com vistas a uma gestãocompartilhada e descentralizada, bem como para promover o fortalecimento ea estruturação <strong>do</strong> SISNAMA. Essa mesma Portaria definiu que essas ComissõesEstaduais são instancias de articulação política, entre as três esferas de governoe devem trabalhar as resoluções por consenso. Acrescenta ainda que ofuncionamento das CTTEs será acompanha<strong>do</strong> pela CTN, sen<strong>do</strong> que um resumo<strong>do</strong> processo de instalação das CTTEs entre 2004 e 2007, destacan<strong>do</strong> os principaisproblemas constata<strong>do</strong>s e algumas considerações, encontra-se sintetiza<strong>do</strong> no item 3.3.3. A partir <strong>do</strong> “II Encontro Nacional das ComissõesTripartites – II ENCT” de 2007, e com a aprovação pela Comissão de <strong>Meio</strong><strong>Ambiente</strong> da Câmara Federal, <strong>do</strong> Projeto de Lei 12/03, para regulamentação <strong>do</strong>Artigo 23 da Constituição Federal, os trabalhos das Comissões Tripartitespassaram a ter uma dimensão, não só de promover um processo de articulação<strong>do</strong>s membros federadas e de fortalecimento <strong>do</strong> SISNAMA, mas também deapoiar a integração das políticas ambientais nos Esta<strong>do</strong>s e de oestabelecimento das tipificações <strong>do</strong> licenciamento ambiental nos Esta<strong>do</strong>s.Nesse senti<strong>do</strong>, foi decidi<strong>do</strong> pela CTN em fevereiro de <strong>2008</strong> e pactua<strong>do</strong>no III ENCT, em maio de <strong>2008</strong>, a definição de um conjunto de temas que deveriamcompor uma Agenda de Prioridades das Comissões Tripartites para <strong>2008</strong>/09, comfoco principalmente no Licenciamento Ambiental.9


Alem disso, foi determina<strong>do</strong> que as tripartites deveriam efetivar um processode planejamento e reestruturação, assim como também poderiam estabelecer aformação de um conjunto de grupos de trabalhos de âmbito nacional ou estadual,relaciona<strong>do</strong>s aos seus temas prioritários.3.4. Dessa maneira, já com a renovação da gestão política <strong>do</strong> MMA, foirealiza<strong>do</strong> durante o ano de <strong>2008</strong>, o primeiro processo de planejamento nasTripartites Estaduais, faltan<strong>do</strong> para finalizá-lo apenas seis Esta<strong>do</strong>s, assim como foiaberto uma agenda de interlocução da SECEX/MMA, com as representações daABEMA e ANAMMA, no senti<strong>do</strong> de proceder uma avaliação mais detalhada dasatividades das Tripartites, com contribuições também dessas instituições, para umareorientação <strong>do</strong>s trabalhos nas Tripartites. Desde então, as atividades foram nosenti<strong>do</strong> de buscar focar as ações nos Esta<strong>do</strong>s, para o desenvolvimento <strong>do</strong> tema <strong>do</strong>licenciamento ambiental, além de apoiar a consolidação <strong>do</strong> planejamento nasdemais CTTEs, assim como proceder possíveis interlocuções para disponibilizarinformações técnicas especificas, relacionadas com os temas prioritários, quan<strong>do</strong>demanda<strong>do</strong>s por essas Comissões nos Esta<strong>do</strong>s e ainda a apoiar a manutenção <strong>do</strong>strabalhos das CTTEs, no aguar<strong>do</strong> das novas diretrizes para as atividades dasTripartites em 2009.4 - Considerações sobre o processo das CTTEs e CTN - 2004/2007Destacamos que no inicio de <strong>2008</strong>, foram estabelecidas novas determinaçõesquanto a implementação das Tripartites, a partir da analise <strong>do</strong>s da<strong>do</strong>s obti<strong>do</strong>s porum diagnostico simplifica<strong>do</strong> elabora<strong>do</strong> no MMA, sobre as ações dessas comissões.Essa avaliação apontou a necessidade de se proceder uma reestruturação dasTripartites, a partir <strong>do</strong> desenvolvimento de um processo de planejamento internointegra<strong>do</strong> com os demais entes federa<strong>do</strong>s ambientais. Posteriormente, esses da<strong>do</strong>sforam compartilha<strong>do</strong>s com o conjunto de representantes das CTTEs, presentes no IIIEncontro Nacional de Comissões Tripartites - ENCT, em maio de <strong>2008</strong>. Salientamosque entre o perío<strong>do</strong> 2004 a 2007, o processo de implementação das TripartitesEstaduais foi considera<strong>do</strong> importante e positivo, apesar de ter si<strong>do</strong> implanta<strong>do</strong> peloMMA nos Esta<strong>do</strong>s até 2007, de uma maneira pouco meto<strong>do</strong>lógica e integrada. Destaforma, o processo de desenvolvimento das Tripartites acabou apresentan<strong>do</strong> nosúltimos anos, algumas deficiências e limitações identifica<strong>do</strong>s durante o processo deavaliação e planejamento de <strong>2008</strong>, cujos principais pontos observa<strong>do</strong>s podem serresumi<strong>do</strong>s da seguinte maneira:10


I - Quanto as CTTEsa) Observou-se que as CTTEs foram implantadas até 2007, desprovidas deuma meto<strong>do</strong>logia clara e continua de articulação para a promoção de umagestão ambiental compartilhada, sen<strong>do</strong> que a maioria funcionou precariamente,sem focar as suas ações nas principais temáticas relacionadas a gestãoambiental compartilhada e ao fortalecimento <strong>do</strong> SISNAMA, inclusiveapresentavam pouca organização institucional interna e ausência de umaestrutura de apoio no âmbito federal.b) Constatou–se que não tinha si<strong>do</strong> efetiva<strong>do</strong> nas CTTEs até 2007,qualquer processo de planejamento, organizan<strong>do</strong> as suas atividades técnicas epolíticas de maneira permanente. As próprias CTTEs não tinham uma agendatemática objetiva, voltada para a gestão ambiental compartilhada em cada um<strong>do</strong>s Esta<strong>do</strong>s, que contemplassem os temas estratégicos da política nacional. Elasatuaram mais de acor<strong>do</strong> com as demanda temáticas regionais ou só com o PNC.c) Destacou-se que nos últimos anos, as atividades da maioria dasTripartites sofreram interrupções, tanto por problemas políticos entre osgestores públicos, quanto pelos processos eleitorais, assim como pelaausência de um processo de motivação e animação, a partir da determinaçãodas suas prioridades temáticas, apesar de algumas temas terem si<strong>do</strong> aponta<strong>do</strong>s.d) Constatou-se a falta de pautas concretas que pudesse dialogardiretamente com as necessidades temáticas e técnicas prioritárias para ofortalecimento da gestão ambiental e que resultassem em produtos ou quepudessem possibilitar uma maior integração entre os entes federa<strong>do</strong>s naexecução das políticas ambientais de âmbito nacional. Alguma das exceções foio PNC, em 15 unidades da federação e os processos de elaboração de propostasquanto a definição da tipificação de impactos locais e respectivas competências, emalguns pouquíssimos Esta<strong>do</strong>s, como SC, GO, CE, BA e ES.e) Constatou-se que a implantação das Tripartites, não foi acompanhadapor um processo de internalização e sensibilização nas instituições e nem deesclarecimento interno nos órgãos ambientais, quanto a sua importância e seupapel, tanto nas unidades técnicas <strong>do</strong> MMA e <strong>do</strong> próprio IBAMA, como em muitosOEMA's e entidades representativas <strong>do</strong>s órgãos ambientais nos Esta<strong>do</strong>s.11


f) Contatou-se que não foi prioriza<strong>do</strong> por alguns superintendentes <strong>do</strong>sIBAMA's Estaduais e também por Secretários Estaduais, a participação destesnas reuniões das CTTEs. Esse fato dificultou a efetivação de diálogosinterinstitucional pró-ativos, debilitan<strong>do</strong> politicamente as Tripartites, comoinstancia privilegiada de integração entre os estes federa<strong>do</strong>s ambientais. Emcerca de 30% <strong>do</strong>s esta<strong>do</strong>s, os responsáveis <strong>do</strong>s órgãos ambientais federais eestaduais, delegaram a subordina<strong>do</strong>s a presença nas reuniões das CTTEs. Assim,em alguns Esta<strong>do</strong>s, a representação política ficava aquém das necessidadesinterinstitucionais dessas instancias colegiadas de articulação nos esta<strong>do</strong>s.g) Observou-se que em alguns Esta<strong>do</strong>s houve pouca preocupação com osencaminhamentos das atividades pactuadas, e com a manutenção de reuniõesperiódicas das CTTEs, assim como em registrar as suas memórias ou ocompartilhamento de experiências e integração de suas políticas ambientais..Esta situação prejudicou o processo de integração permanente entre os gestoresambientais e uma maior articulação com os órgãos ambientais municipais.h) Evidenciou-se de que não foi estabeleci<strong>do</strong> um processo de integração etransversalidade entre as CTTEs e os Conselhos de <strong>Meio</strong> <strong>Ambiente</strong> e RecursosHídricos locais, assim como entre o CONAMA e o CNRH, iniciativas essasfundamentais para o fortalecimento <strong>do</strong> SISNAMA e complementação das ações,sem risco de duplicação de iniciativas e conflito de competências.i) Constatou-se de que não houve uma boa compreensão por parte damaioria <strong>do</strong>s seus membros e instituições, <strong>do</strong> papel político e <strong>do</strong> potencial dasCTTEs, principalmente quanto ao desenvolvimento de uma gestão ambientalcompartilhada e descentralizada, e para a estruturação <strong>do</strong> SISNAMA, assim comopara apoiar a integração das políticas publicas ambientais nos Esta<strong>do</strong>s. (destaca-seexemplo positivo <strong>do</strong> que vem ocorren<strong>do</strong> no SUS e SUAS, nesse mesmo senti<strong>do</strong>).j) Destacou-se a necessidade de ser promovi<strong>do</strong> a médio prazo, umprocesso de maior interlocução entre as atividades e os arranjos institucionaisde varias políticas publicas ambientais nacionais, com os órgãos e instanciascolegiadas locais <strong>do</strong> SISNAMA.12


k) Observou-se que as CTTEs poderiam apoiar os processos dearticulação para uma gestão ambiental compartilhada e a implantação dasprincipais políticas setoriais nacionais, em temas como: Gestão Florestal,Licenciamento Ambiental, Combate ao Desmatamento, Regionalização <strong>do</strong>sResíduos Sóli<strong>do</strong>s, Gerenciamento Costeiro, Mudanças Climáticas, ConferenciasAmbientais, dentre outros; sempre consideran<strong>do</strong> as necessidades técnicas epolíticas de integração entre os entes federa<strong>do</strong>s e suas respectivas atividades, aexemplo da experiência exitosa constatada com o PNC.l) Destacou-se que há uma necessidade de que as coordenações dasCTTEs, passem a ser anuais e não quadrimestrais, conforme constava até entãono Regimento das CTTEs, para que não ocorra descontinuidade nos trabalhos comalterações de coordenação a curto prazo, haja visto já haver muitas alterações emudanças nas indicações <strong>do</strong>s representantes das entidades que compõem asTripartites, pois ambas problemáticas acima estão prejudican<strong>do</strong> consideravelmentea continuidade <strong>do</strong>s trabalhos das CTTEs.m) Ressaltou-se a necessidade de realização <strong>do</strong>s Encontros Nacionais dasTripartites, para ampliar as articulações entre os membros das tripartites, integran<strong>do</strong>os representantes <strong>do</strong>s principais órgãos <strong>do</strong> SISNAMA e compartilhan<strong>do</strong> asexperiências entre os esta<strong>do</strong>s e a CTN. Observou-se também a importância deserem promovi<strong>do</strong>s Encontros Regionais das CTTEs, devi<strong>do</strong> as variasespecificidades regionais e temáticas, num processo de fortalecimentointerinstitucional, a ser promovi<strong>do</strong> em parceria com a ABEMA, ANAMMA, CNM eCoordenações regionais das superintendências <strong>do</strong> IBAMA. Constatou-se ainda que,é necessário para o SISNAMA, dar prosseguimento por intermédio das CTTEs, <strong>do</strong>sprocessos de integração e encontros de Colegia<strong>do</strong>s Ambientais nos Esta<strong>do</strong>s,conforme proposto na experiência exitosa <strong>do</strong> I ENCA – Encontro Nacional deColegia<strong>do</strong>s Ambientais de 2007.II – Quanto a CTNDesde a sua implantação que ocorreu em 2001 até 2007 a ComissãoTripartite Nacional - CTN realizou treze reuniões ordinárias, cinco SemináriosNacionais, formou cinco Grupos de Trabalhos Nacional - GTN relaciona<strong>do</strong>sdiretamente com os temas: Compensação Ambiental, Licenciamento, Capacitação,Sistema de Informação e a Regulamentação <strong>do</strong> Artigo 23 da Constituição Federal.13


A CTN ainda propôs e elaborou duas Portarias, que criaramrespectivamente os Comitês Gestores <strong>do</strong> SINIMA e <strong>do</strong> PNC, Além de ter colabora<strong>do</strong>na organização <strong>do</strong> “I Encontro Nacional de Colegia<strong>do</strong>s Ambientais”, em parceriacom o CONAMA e CNRH, ocorri<strong>do</strong> em outubro de 2007. Outra importante ação daCTN foi a criação <strong>do</strong> próprio Programa Nacional de Capacitação.A partir de <strong>2008</strong>, foi estabeleci<strong>do</strong> que as reuniões ordinárias da CTN seriamtrimestrais e contariam também com participação, como convida<strong>do</strong>s permanente, derepresentantes da ANA, ICMBio, SFB e Frente Nacional de Prefeitos, que seriamconvida<strong>do</strong>s permanentes as suas reuniões ordinárias. Até então, a CTN já constavacom participação oficial de dirigentes <strong>do</strong> MMA, IBAMA, ABEMA, ANAMMA e CNM. ATripartite Nacional, em seu primeiro planejamento efetiva<strong>do</strong> em fevereiro de <strong>2008</strong>,pactuou entre os entes federa<strong>do</strong>s da CTN, o estabelecimento de uma agenda detemas prioritários nacionais para serem implementa<strong>do</strong>s pela CTN, com a formaçãode novos grupos de trabalho nacionais, além de um conjunto de temas técnicosprioritários e tarefas de articulação estaduais e regionais para o fortalecimento dagestão ambiental compartilhada, para serem trabalha<strong>do</strong>s pela CTTEs, entre <strong>2008</strong> a2010. Essas proposições acordadas na época estão a seguir resumidas, a saber:A) Temas Prioritários da Agenda Nacional <strong>2008</strong>/2010a) Licenciamento Ambiental;b) Regulamentação Artigo 23;c) Gestão Florestal e Combate ao Desmatamento;d) Consórcios Públicos e Gestão de Resíduos Sóli<strong>do</strong>s;e) Política Integrada de UCs”;f) Mudança Climáticas;g) Atualização <strong>do</strong> SISNAMA,.B) Grupos de Trabalhos Nacionais da CTN (GTNs) propostos para <strong>2008</strong>/2009a) Licenciamento Ambiental;b) Gestão Florestal;c) Consórcios Públicos;d) Atualização <strong>do</strong> marco legal <strong>do</strong> SISNAMA.14


C) Temas Técnicos prioritários para as Tripartites Estaduais <strong>2008</strong>/2009I) Âmbito nacional:- Temas:a) Licenciamento Ambiental;b) Gestão Florestal e Controle <strong>do</strong> Desmatamento;c) Regionalização da Gestão de Resíduos Sóli<strong>do</strong>s;d) Mudanças Climáticas;II) Âmbito Regional:a) Gerenciamento Costeiro;b) Combate a Desertificação.III) – Instrumentos para o SISNAMA :a) Capacitação de gestores;b) TCFA;c) PNMA III;d) RQMA.D) Grupos de Trabalho Estaduais propostos para as CTTEsa) Capacitação;b) Apoio a Gestão Florestal e Combate ao Desmatamento;c) Licenciamento Ambiental;d) Apoio a Gestão Integrada de Resíduos Sóli<strong>do</strong>s.Após a última reunião ordinária da CTN e a III CNMA, ocorrida em maio,foram previstas reuniões ordinárias da CTN para agosto e setembro. Com asmudanças gerenciais ocorrida na gestão <strong>do</strong> MMA, as atividades da TripartiteNacional foram suspensas e sua agenda específica foi paralisada, no aguar<strong>do</strong> denovas orientações superiores no âmbito <strong>do</strong> MMA.15


Diante da orientação da direção <strong>do</strong> MMA, no senti<strong>do</strong> de priorizarmos parao desenvolvimento em 2009, de três temas ambientais específicos, que são oLicenciamento Ambiental, Gestão Florestal e Mudanças Climáticas, destacamosque de maneira pró-ativa, esses temas já estão previstos para serem trata<strong>do</strong>s namaioria das agendas planejadas pelas CTTEs para 2009, o que é um elementoimportante a ser potencializa<strong>do</strong> politicamente para a promoção das prioridadesfederais relacionadas a política ambiental em 2009.Salientamos que alguns pontos interessantes podem ser observa<strong>do</strong>s nasinformações contidas no planejamento das CTTEs, os quais podem colaborar nadefinição de novas estratégias para as ações das Tripartites Estaduais em 2009. Emrelação ao tema prioritário relaciona<strong>do</strong> ao Licenciamento Ambiental, praticamente95% <strong>do</strong>s Esta<strong>do</strong>s, consideraram esta temática como uma das principais para sertratadas em 2009. Quanto a Gestão Florestal, 75% <strong>do</strong>s Esta<strong>do</strong>s priorizam essetema. Outro tema destaca<strong>do</strong> em 70% das CTTEs, foi a Gestão Integrada deResíduos Sóli<strong>do</strong>s. Por outro la<strong>do</strong>, apesar de 80% das CTTEs, terem previsto tratar<strong>do</strong> tema Mudanças Climáticas, entre 2009 a 2010, somente o Esta<strong>do</strong> de SantaCatarina, deu como prioridade imediata esse tema.Já quanto aos instrumentos e meios para o aprimoramento da gestãoambiental, três questões foram consideradas como prioritárias em 60% Esta<strong>do</strong>s, sãoeles: a) Capacitação; b) TCFA e c) PNMA III. Em relação as iniciativas para ofortalecimento <strong>do</strong> SISNAMA, há um conjunto de atividades previstas no âmbito dasCTTEs, que representam importantes iniciativas que devem colaborar para oprocesso de articulação e consolidação <strong>do</strong> SISNAMA, a saber: a) os EncontrosRegionais das CTTEs, com o apoio a ABEMA e ANAMMA; b) os Encontros deColegia<strong>do</strong>s Ambientais; c) os Fóruns de Secretários de <strong>Meio</strong> <strong>Ambiente</strong>, entre outros.17


6 – Perspectivas para um nova Etapa de ações nas CTTEs - 2009Os desafios e prioridades temáticas <strong>do</strong> MMA para 2009 estão foca<strong>do</strong>s nolicenciamento ambiental, na gestão florestal, no combate ao desmatamento e nasmudanças climáticas. Esses temas determinam as questões que deverão serpriorizadas pela equipe de apoio à articulação federativa <strong>do</strong> CAAF/DSIS. Taistemáticas poderão ainda proporcionar uma ação mais qualificada e eficaz naimplementação das Comissões Tripartites em 2009, tanto na promoção de umagestão ambiental compartilhada, como no processo de articulação e fortalecimento<strong>do</strong> SISNAMA. Positivamente, esses referi<strong>do</strong>s temas prioritários <strong>do</strong> MMA dialogamdiretamente com as principais questões que foram também priorizadas nosprocessos de planejamento elabora<strong>do</strong>s nas CTTEs para 2009. Dessa maneira, comas devidas adequações e a atualização <strong>do</strong> planejamento das ações das Tripartites,essas convergências de temas técnicos possibilitarão o estabelecimento de umaagenda concreta para essas Comissões, que objetiva o aperfeiçoamento da gestãoambiental e o aprimoramento das ações da política ambiental entre os entesfedera<strong>do</strong>s no âmbito <strong>do</strong> SISNAMA.Para potencializar as iniciativas de coordenação <strong>do</strong> SISNAMA, umapremissa no âmbito <strong>do</strong> DSIS seria estabelecer uma maior integração entre asequipes de Articulação Federativa, <strong>do</strong> PNC e <strong>do</strong> PNMA, além de retomarmos osesforços para a capacitação de gestores ambientais e promover um diálogosistêmico entre os diversos órgãos e colegia<strong>do</strong>s ambientais, tanto por meio dasinstâncias já constituídas, quanto por intermédio de encontros nacionais e regionaisentre os entes federa<strong>do</strong>s ambientais. Além disso, parte das atividades previstaspelas Tripartites Estaduais está relacionada com os temas prioriza<strong>do</strong>s pelo<strong>Ministério</strong>, possibilitan<strong>do</strong> promovermos de maneira focada, uma agenda estratégicaintegrada para o desenvolvimento de uma gestão ambiental compartilhada e para aimplementação das principais políticas ambientais <strong>do</strong> MMA. Inclusive, algumasTripartites já planejaram e estabeleceram a criação de grupos de trabalho estaduais,para tratar tecnicamente e de forma integrada algum <strong>do</strong>s temas prioriza<strong>do</strong>s. Dessamaneira, no senti<strong>do</strong> propositivo apresentamos algumas das possíveis iniciativas,que poderão ser efetivadas no âmbito <strong>do</strong> CAAF, em apoio as CTTEs, no ano de2009, dentre as quais destacamos:18


A – Apoio as articulações técnicas temáticas prioritárias <strong>do</strong> MMA1) “Apoiar o desenvolvimento <strong>do</strong> licenciamento ambiental”: Sen<strong>do</strong> oLicenciamento o componente Técnico Temático prioritário para o MMA em 2009,também deveria ser o foco para as CTTEs. Os trabalhos poderiam ser centra<strong>do</strong>s naelaboração pelas CTTEs nos Esta<strong>do</strong>s das respectivas propostas para definição das“Tipificações de Impacto Local” e respectivas competências, que seriamencaminhadas aos seus Conselhos Estaduais, conforme prevê a minuta deregulamentação <strong>do</strong> Art. 23, agilizan<strong>do</strong> o processo de aperfeiçoamento <strong>do</strong>licenciamento nos Esta<strong>do</strong>s. Paralelamente, poderiam ser prioriza<strong>do</strong>s os processosde descentralização <strong>do</strong> licenciamento ambiental na maioria <strong>do</strong>s quinzes Esta<strong>do</strong>s,que serão contempla<strong>do</strong>s pelo novo “Curso de Licenciamento à Distancia”, a serefetiva<strong>do</strong> pelo PNC. Para tal, colaboran<strong>do</strong> com esse processo os entes federa<strong>do</strong>spoderiam definir no âmbito das Tripartites Estaduais, quais seriam as principaiscidades em cada esta<strong>do</strong>, que deveriam ser priorizadas para uma capacitação degestores voltada à consolidação da descentralização nos esta<strong>do</strong>s. Essas iniciativaspodem possibilitar uma agenda de trabalho concreta e integrada, que apresenteprodutos efetivos a médio prazo com o apoio das Tripartites, <strong>do</strong> PNC e <strong>do</strong> PNMA,principalmente por meio de uma parceria <strong>do</strong> DSIS com a SQMC/DLINC e o IBAMA.2) “Apoiar a Gestão Florestal Ambiental e o Combate aoDesmatamento”: Esse pode ser outro foco temático <strong>do</strong> MMA a ser potencializa<strong>do</strong>com o apoio das CTTEs. O Trabalho pode ser centra<strong>do</strong> num primeiro momento, nosEsta<strong>do</strong>s da Amazônia Legal e em seguida nos Esta<strong>do</strong>s que mais consumemmadeira no Sudeste/Sul. (MG/SP/RJ/PR). As Tripartites podem desde apoiar asarticulações para elaboração <strong>do</strong>s Planos Estaduais de Combate ao Desmatamento,como para a descentralização da Gestão Florestal, atuan<strong>do</strong> de acor<strong>do</strong> com osrespectivos Termos de Cooperação, que estão em negociação com os principaisEsta<strong>do</strong>s. Alguns esta<strong>do</strong>s inclusive já propuseram a criação de grupos estaduais paratrabalharem com essas temáticas. No DSIS essa tarefa seria construída em parceriacom a SBF/DIF, IBAMA/Diflor, e o SFB. Outra colaboração das Tripartites poderiaser ainda no apoio ao processo de articulação que vem sen<strong>do</strong> efetiva<strong>do</strong> naOperação Arco Verde.19


3) “Apoiar a Política de Mudanças Climáticas”: Esse é um outro pontotemático que pode ser desenvolvi<strong>do</strong> com apoio das CTTEs, de maneira alinhadacom as prioridades <strong>do</strong> MMA/SMCQ. Nesse senti<strong>do</strong>, as CTTEs podem colaborar comos processos de articulação para as atividades de discussão nos Esta<strong>do</strong>s, como oPlano Nacional de Mudanças Climáticas e na elaboração <strong>do</strong>s Planos Estaduais.Podem também apoiar os processos de integração interinstitucional de programasafins como o de gerenciamento costeiro e de combate à desertificação, em apoio aSMCQ/GERCO e SEDR/PAN.B - Apoio à Integração Interinstitucional <strong>do</strong> SISNAMA:1) Apoiar o processo de descentralização da TCFA: Promover anecessária integração interinstitucional entre o IBAMA e os OEMAs com apoio dasCTTEs para o desenvolvimento de um <strong>do</strong>s instrumentos da Política Nacional nosesta<strong>do</strong>s, colaboran<strong>do</strong> com as articulações para o necessário apoio técnico aosEsta<strong>do</strong>s, para a elaboração <strong>do</strong>s procedimentos administrativos e jurídicosfundamentais no intuito de promover a descentralização <strong>do</strong> TCFA e a suaconsolidação, que possibilitará um importante aporte financeiro as OEMA's e órgãosambientais municipais.2) Apoiar os processos de planejamento, articulação e de captaçãofinanceira: Colaborar com implementação e consolidação <strong>do</strong>s processos deplanejamento das Tripartites, assim como de articulação para a implantação <strong>do</strong>scursos de capacitação de gestores municipais e de implementação <strong>do</strong> PNMA III nosEsta<strong>do</strong>s, além de colaborar nos esforços de captação financeira para a execução <strong>do</strong>PNC.3) Fomentar os processo de articulação <strong>do</strong> SISNAMA: Fomentar aimplantação de uma agenda de articulação política permanente entre os entesfedera<strong>do</strong>s ambientais, a ser coordenada pelo MMA, que possibilite a promoção e odesenvolvimento da gestão ambiental compartilhada e o fortalecimento <strong>do</strong>SISNAMA.20


Essa agenda poderá ser potencializada por intermédio das ComissõesTripartites, com a promoção conjunta de atividades de integraçãointerinstitucionais, entre os principais órgãos e instancias ambientais que compõemo SISNAMA. Essa agenda de articulação poderá ser efetivada por meio dasseguintes atividades:I - Organizar Encontros Nacionais e Regionais das Comissões Tripartites acada ano.II - Apoio a organização de Fórum de Secretários de <strong>Meio</strong> <strong>Ambiente</strong> nosEsta<strong>do</strong>s.III - Colaborar com a realização de Encontros de Colegia<strong>do</strong>s AmbientaisEstaduais, em parceria com as OEMAs, ABEMA, ANAMMA, CNM e CONAMA.IV - Potencializar as ações <strong>do</strong> Programa de Capacitação nos esta<strong>do</strong>s.V - Elaborar um Boletim Informativo <strong>do</strong> SISNAMA (Com informações s/CTTEs, PNC e PNMA).4) Fomentar a elaboração de Planos Estaduais de Descentralização daGestão Ambiental: Promover por intermédio das Comissões Tripartites Estaduais aelaboração de Planos Estaduais, que apresentem um diagnóstico da situação dagestão ambiental no respectivo esta<strong>do</strong> e aponte as diretrizes, objetivos, estratégias,componentes, ações e metas, para a consolidação de uma gestão ambientalcompartilhada e a estruturação <strong>do</strong> SISNAMA em cada Esta<strong>do</strong>.5) Apoiar o processo de integração das políticas públicas ambientaisnos Esta<strong>do</strong>s: Auxiliar nos processos e ações que possibilitem uma maior integraçãoentre as diversas políticas ambientais setoriais que são desencadeadas por cadaente federa<strong>do</strong>, para que a gestão ambiental seja efetivamente compartilhada.Atualmente, um conjunto de programas ambientais possuem arranjos institucionais eações setoriais, que não promovem formalmente o diálogo e integração entre osentes federa<strong>do</strong>s, e não apresentam qualquer interrelação no âmbito <strong>do</strong> SISNAMA,despotencializan<strong>do</strong> a implementação das Políticas Ambientais. As ComissõesTripartites possuem como objetivo, promover a gestão ambiental compartilhada,apresentan<strong>do</strong>-se assim como um importante lócus institucional para apoiar apromoção desse processo de integração e transversalidade das políticas ambientaisnos esta<strong>do</strong>s.21


7. Resumo das Atividades das CTTEs por Esta<strong>do</strong> - <strong>2008</strong>7.1- REGIÃO NORTEAcreAtividades Permanentes:-Participaram <strong>do</strong> III ENCT e da III CNMA, no primeiro semestre de <strong>2008</strong>;-A reunião de planejamento da CTTE/AM foi realizada no dia 08/07/08.-Os principais temas estaduais prioritários 2009 da CTTE/AM são: 1) Criaçãode Unidade de Conservação (tema local); 2) Licenciamento Ambiental; 3)Gestão Florestal e Combate ao Desmatamento; 4) Gestão Integrada deResíduos Sóli<strong>do</strong>s; 5) Financiamento Ambiental - TCFA;-As reuniões ordinárias são bimestrais, com indicativo para os meses impares,a toda segunda feira da ultima semana de cada mês impar, sen<strong>do</strong> que asplanejadas para <strong>2008</strong> ocorreram conforme planeja<strong>do</strong>;-A coordenação atual está com a SEMEIA - Secretaria de <strong>Meio</strong> <strong>Ambiente</strong>municipal de Rio Branco, representan<strong>do</strong> a ANAMMA até final de 2009. AAgenda Planejada para 2009 está sen<strong>do</strong> comprida.AmazonasAtividades Permanentes:-Participaram <strong>do</strong> III ENCT e da III CNMA;-A reunião de planejamento da CTTE/AM realizou-se no dia 11/08/08, comapoio <strong>do</strong> MMA;-Os principais temas estaduais prioritários 2009 da CTTE/AM são: 1) GestãoFlorestal e Combate ao Desmatamento; 2) Gestão Integrada de ResíduosSóli<strong>do</strong>s; 3) Licenciamento Ambiental; 4) Programa Estadual de GestãoAmbiental; 5) Gestão de APPs Urbanas;-As reuniões ordinárias são bimestrais, com indicativo para os meses impares;-A coordenação atual da CTTE esta com o órgão estadual, IPAAM, atédezembro de março 2009;-Haverá mudança de coordenação em abril 2009;-As reuniões ordinárias são bimestrais, com previsão para a quarta-feira daúltima semana <strong>do</strong>s meses impares;22


-As reuniões estão ocorren<strong>do</strong> regularmente, ten<strong>do</strong> ocorri<strong>do</strong> apenas algumasremarcações, a agenda planejada para 2009 está sen<strong>do</strong> efetivada.AmapáAtividades Permanentes:-Participaram <strong>do</strong> III ENCT e da III CNMA;-No ano de 2007, ocorreu uma paralisação das atividades da CTTE/AP,retomada em <strong>2008</strong>;-A reunião de planejamento da CTTE/AP, foi efetivada em 04/12/08, com apoio<strong>do</strong> MMA, nessa reunião foram elabora<strong>do</strong>s o planejamento da agenda deprioridades e das reuniões ordinárias para 2009;-Foi organiza<strong>do</strong> em <strong>2008</strong> pela coordenação da CTTE/AP o Fórum deSecretários de <strong>Meio</strong> <strong>Ambiente</strong> <strong>do</strong> Esta<strong>do</strong> <strong>do</strong> Amapá, no dia 01/07/08;-Os principais temas prioritários 2009 defini<strong>do</strong>s na CTTE/AP em <strong>2008</strong>: 1)Licenciamento Ambiental; 2) Capacitação; PNC; 3) Gestão Integrada deResíduos Sóli<strong>do</strong>s; 4) Gestão Florestal e Combate ao Desmatamento;-As reuniões ordinárias serão mensais, preferencialmente na sexta-feira decada segunda semana, sen<strong>do</strong> que a primeira está marcada para janeiro de2009;-A coordenação da CTTE encontra-se com o órgão estadual, a SEMA, atédezembro de 2009. Haverá mudança no coman<strong>do</strong> da secretaria em 2009;ParáAtividades Retomadas:-Participaram <strong>do</strong> III ENCT e da III CNMA;-A CTTE/PA estava desativada desde 2007, sen<strong>do</strong> que foram realizadasreuniões apenas ocasionais até então. Os trabalhos foram retoma<strong>do</strong>s ao finalde <strong>2008</strong>;-A retomada das atividades da CTTE/PA ocorreu no dia 05/12/08, com arealização da reunião de planejamento, acompanhada pelo MMA;-Os principais temas prioritários defini<strong>do</strong>s pela CTTE/PA foram: 1) GestãoFlorestal e Combate ao Desmatamento; 2) Licenciamento Ambiental; 3)Gestão Integrada de Resíduos Sóli<strong>do</strong>s;-As reuniões ordinárias serão mensais, na segunda semana de cada mês, nasterças–feiras, sen<strong>do</strong> que a primeira está marcada para janeiro de 2009. A23


coordenação da CTTE encontra-se com a Secretária de <strong>Meio</strong> <strong>Ambiente</strong>municipal de Belém, representan<strong>do</strong> a ANAMMA, até dezembro de 2009.RondôniaAtividades Retomadas:-Não participaram <strong>do</strong> III ENCT, nem da III CNMA;- As atividades da CTTE/RO foram retomadas no fim de <strong>2008</strong>, sen<strong>do</strong> que asatividades estavam suspensas desde 2007, até novembro de <strong>2008</strong> quan<strong>do</strong> foireativada;-A CTTE/RO foi reorganizada a partir da reunião de planejamento que ocorreuno dia 04/12/08, com apoio <strong>do</strong> MMA;-Foram consolida<strong>do</strong>s o planejamento da agenda de prioridades e as reuniõesordinárias de 2009;-Os principais temas estaduais defini<strong>do</strong>s prioritariamente pela CTTE/RO foram:1) Gestão Florestal e Combate ao Desmatamento; 2) LicenciamentoAmbiental; 3) Gestão Integrada de Resíduos Sóli<strong>do</strong>s; 4) PNMA III;-As reuniões ordinárias serão mensais, sempre que possível a toda primeiraTerça-feira de cada mês, no perío<strong>do</strong> da Tarde sen<strong>do</strong> a primeira foi marcadapara dezembro de 2009;-A coordenação da CTTE encontra-se com o órgão estadual, SEDAM, atédezembro de 2009.-RoraimaAtividades Suspensas:-Participaram <strong>do</strong> III ENCT e da III CNMA, no primeiro semestre de <strong>2008</strong>;-Realizou algumas reuniões ordinárias durante o ano de <strong>2008</strong>, de periodicidadebimestral, sen<strong>do</strong> que a última ocorreu dia 11/08/08, sobre LicenciamentoAmbiental nos municípios;-As atividades da CTTE foram paralisadas desde setembro de <strong>2008</strong>, devi<strong>do</strong> asmudanças nas composições <strong>do</strong>s órgãos municipais, que está na coordenaçãoda CTTE;-No primeiro trimestre de 2009, planeja-se concluir o processo de planejamentoda CTTE/RR, em data a ser marcada com acompanhamento pelo MMA.24


Tocantins- Atividades Permanentes:-Participaram <strong>do</strong> III ENCT e da III CNMA a CTTE/TO encontrava-se desativadadesde 2006 e os seus trabalhos foram retoma<strong>do</strong>s a partir <strong>do</strong> segun<strong>do</strong> semestrede 2009;-As atividades foram reiniciadas e estruturadas a partir de realização dareunião de planejamento estadual no dia 16/10/08, com apoio presencial <strong>do</strong>MMA;-Foi elaborada a agenda das reuniões ordinárias até o final de 2009;-Os três principais temas prioritários defini<strong>do</strong>s pela CTTE/RO foram: 1) GestãoFlorestal e Combate ao Desmatamento; 2) Licenciamento Ambiental; 3) PNC.-As reuniões ordinárias são mensais, prioritariamente todas as quintas-feiras daprimeira semana de cada mês. As planejadas para <strong>2008</strong> ocorreram conformeplaneja<strong>do</strong>;-A coordenação da CTTE encontra-se com o órgão estadual Naturatins, atédezembro de 2009.25


7.2. REGIÃO NORDESTEAlagoas- Atividades Permanentes:-Participaram <strong>do</strong> III ENCT e da III CNMA;-Em maio de <strong>2008</strong>, a CTTE/AL foi reativada;-Uma reunião de planejamento foi realizada pela CTTE dia 04/07/08, que foiacompanhada pelo MMA, no qual foi elaborada a agenda de prioridades e dasreuniões ordinárias até o primeiro semestre de 2009;-Os principais temas prioritários defini<strong>do</strong>s pela CTTE/AL são: 1) PNC; 2)Gestão Integrada de Resíduos Sóli<strong>do</strong>s; 3) Gestão Florestal e Combate aoDesmatamento;-Foram instala<strong>do</strong>s GTEs de Gestão Florestal, PNC, Resíduos Sóli<strong>do</strong>s eLicenciamento por meio de portarias estaduais;-As reuniões ordinárias são bimestrais, preferencialmente na segunda-feira decada segunda semana de cada mês, da segunda semana de cada mês, sen<strong>do</strong>que as quatro planejadas para o segun<strong>do</strong> semestre de <strong>2008</strong> ocorreramconforme planeja<strong>do</strong>;-A coordenação da CTTE encontra-se com o órgão estadual SEMARH, atédezembro de 2009.Bahia- Atividades Permanentes:-Participaram <strong>do</strong> III ENCT e da III CNMA;-Em <strong>2008</strong>, a CTTE/BA realizou uma reunião preparatória de planejamento,realizada em 30/10/08, defini<strong>do</strong> uma agenda de prioridades e de reuniõesplanejadas até o primeiro semestre de 2009, falta realizar uma reunião paraconsolidação <strong>do</strong> planejamento no inicio desse ano de 2009;-Ainda no primeiro semestre desse ano, foram efetiva<strong>do</strong>s os GTEs <strong>do</strong> PNC e ode Licenciamento e Tipificação;-Os principais temas estaduais prioritários defini<strong>do</strong>s pela CTTE/BA para 2009,que são: 1) Gestão Florestal e Combate ao Desmatamento; b) LicenciamentoAmbiental; c) PNC.26


-As reuniões ordinárias são mensais, toda ultima quinta-feira de cada mês, játen<strong>do</strong> si<strong>do</strong> realizadas as três no segun<strong>do</strong> semestre de <strong>2008</strong>;-A última reunião planejada para <strong>2008</strong>, não houve a realização da reuniãomarcada para o dia 16/12, pois ocorreu um pequeno desentendimento entrerepresenta<strong>do</strong>s <strong>do</strong> IBAMA e <strong>do</strong> órgão estadual ambiental;-A coordenação da CTTE encontra-se com o IBAMA/BA, até dezembro de2009.Ceará- Atividades Suspensas:-Participaram <strong>do</strong> III ENCT e da III CNMA;-No primeiro semestre de <strong>2008</strong>, a CTTE/CE reunia-se mensalmente, sen<strong>do</strong> quenesse perío<strong>do</strong> foi implementa<strong>do</strong> o PNC Estadual, para uma fase especificarealizada diretamente pelo Órgão Estadual, depois disso teve as suasatividades suspensas;-Na CTTE foi cria<strong>do</strong> um Grupo de Trabalho Estadual Especifico, para tratar <strong>do</strong>tema <strong>do</strong> Licenciamento Ambiental, estava prevista uma reunião deplanejamento, acompanhada pelo MMA, para fim de <strong>2008</strong>, que acabou nãoacontecen<strong>do</strong>, sen<strong>do</strong> então adiada para o inicio de 2009;-Houve problemas de ordem jurídica, após uma operação da Policia Federal noEsta<strong>do</strong>, com envolvimento de órgãos ambientais <strong>do</strong> Esta<strong>do</strong>, atingin<strong>do</strong> membrosda CTTE/CE;-As atividades da CTTE foram suspensas já no final de <strong>2008</strong>, devi<strong>do</strong> aosproblemas ocasiona<strong>do</strong>s pela referida operação;-As reuniões eram bimestrais. A retomada das atividades ainda esta difícildevi<strong>do</strong> aos referi<strong>do</strong>s problemas políticos. Houve inclusive a mudança <strong>do</strong>Secretario Estadual;-No primeiro bimestre de 2009, planeja-se concluir o processo de planejamentoda CTTE/CE em data a ser marcada, com apoio <strong>do</strong> MMA.27


Maranhão- Atividades Retomadas:-Participaram <strong>do</strong> III ENCT e da III CNMA;-A reunião de planejamento foi realizada na CTTE/MA no dia 15/10/08, comapoio <strong>do</strong> MMA, na qual foi definida a agenda de prioridades, ten<strong>do</strong> as reuniõesordinárias até o final de 2009;-Os principais temas prioritários estaduais defini<strong>do</strong>s pela CTTE/MA em <strong>2008</strong>são: 1) Licenciamento Ambiental; 2) Gestão Integrada de Resíduos Sóli<strong>do</strong>s e 3)Gestão Florestal e Combate ao Desmatamento;-As reuniões ordinárias são mensais, com previsão para ocorrerem na primeiraquinta-feira de cada mês;-A CTTE está ten<strong>do</strong> dificuldade em cumprir a agenda planejada para 2009, aprimeira reunião foi remarcada e ainda não ocorreu;-A coordenação da CTTE encontra-se com o IBAMA, até dezembro de 2009.Paraíba- Atividades Permanentes:- Participaram <strong>do</strong> III ENCT e da III CNMA;- As reuniões ordinárias são permanentes e bimestrais, ten<strong>do</strong> si<strong>do</strong> algumasdelas realizadas corretamente em <strong>2008</strong>;- As Reuniões preparatórias de planejamento já ocorreram inicialmente em17/07/08, e depois no dia 04/11/08;- Há necessidade de consolidação <strong>do</strong> planejamento da CTTE/PB, com apoio <strong>do</strong>MMA, ainda no começo de 2009;- Até agora não foram defini<strong>do</strong>s os temas prioritários estaduais a seremtrata<strong>do</strong>s pela CTTE, nem a agenda foi consolidada. Isso deve ser feito com apresença <strong>do</strong> MMA, a ser realizada durante RPE ainda no inicio de 2009;- A coordenação da CTTE encontra-se atualmente com o órgão municipal -SEMAM.28


Pernambuco- Atividades Suspensas:-Participaram <strong>do</strong> III ENCT e da III CNMA;-A reunião de planejamento foi realizada pela CTTE/PE, acompanhada peloMMA, no dia 02/07/08, na qual foi definida a agenda de prioridades, e ten<strong>do</strong> asreuniões ordinárias até o final de 2009;-Estava prevista Oficina sobre Licenciamento/Tipificação para agosto, que foiadiada;-Os principais temas prioritários estaduais defini<strong>do</strong>s pela CTTE/PEsão: 1) PNC; 2) Licenciamento Ambiental; 3) Gestão Integrada de ResíduosSóli<strong>do</strong>s; 4) Gestão Florestal e Combate ao Desmatamento; 5) PolíticaIntegrada de Ucs e 6) Combate à Desertificação;-A coordenação encontra-se com o órgão estadual - SECTMA;-As reuniões ordinárias seriam bimestrais, preferencialmente nos meses pares,na primeira quinta-feira da primeira semana de cada mês par, sen<strong>do</strong> a primeiramarcada para o dia 07/08 não ocorreu, devi<strong>do</strong> a desentendimentos entreOEMA e IBAMA. A CTTE permanece desativada.Piauí- Atividades Retomadas:-Participaram <strong>do</strong> III ENCT e da III CNMA;-A CTTE/PI encontrava-se desativada em 2007, só realizan<strong>do</strong> reuniõesocasionais até o segun<strong>do</strong> semestre <strong>do</strong> ano passa<strong>do</strong>;-A retomada das atividades da CTTE só ocorreu no dia 20/10/08, com arealização da reunião de planejamento, com apoio <strong>do</strong> MMA, na qual foi definidaa agenda de prioridades e das reuniões ordinárias até o final de 2009;-Os principais temas prioritários estaduais defini<strong>do</strong>s pela CTTE/PE em 20008foram: 1) Licenciamento Ambiental; 2) Gestão Florestal e Combate aoDesmatamento; 3) Gestão Integrada de Resíduos Sóli<strong>do</strong>s; 4) FinanciamentoAmbiental/TCFA; 5) PNC e 6) Educação Ambiental;-As reuniões ordinárias são mensais, prioritariamente nas 4ª feiras da primeirasemana de cada mês, sen<strong>do</strong> que as duas planejadas para o segun<strong>do</strong> semestrede <strong>2008</strong> ocorreram conforme planeja<strong>do</strong>;-A coordenação da CTTE encontra-se com o IBAMA até dezembro de 2009.29


Rio Grande <strong>do</strong> Norte- Atividades Permanentes:-Participaram <strong>do</strong> III ENCT e da III CNMA;-A CTTE/RN permaneceu ativa em <strong>2008</strong>, sen<strong>do</strong> efetiva<strong>do</strong> o PNC no primeirosemestre <strong>do</strong> ano de 2007;-O processo de planejamento foi inicia<strong>do</strong> no dia 29/10/08, sen<strong>do</strong> finaliza<strong>do</strong> dia14/11/08, com a presença <strong>do</strong> MMA. Foi defini<strong>do</strong> o planejamento da agenda deprioridades e das reuniões ordinárias de 2009;-Os principais temas prioritários defini<strong>do</strong>s pela CTTE/RN em <strong>2008</strong>foram: 1) Programa de Gestão Descentralizada; 2) Licenciamento Ambiental; 3)PNMA III; 4) Capacitação – PNC; 5) Financiamento Ambiental - TCFA;-As reuniões ordinárias são mensais, preferencialmente na última quinta-feirade cada mês, sen<strong>do</strong> a primeira marcada para dezembro de 2009;-A coordenação da CTTE encontra-se com o IBAMA até dezembro de 2009.Sergipe- Atividades Retomadas:-Participaram <strong>do</strong> III ENCT e da III CNMA;-Foi realizada uma reunião inicial de planejamento no dia 11/07/08, seguida poruma reunião de reestruturação da CTTE no dia 17/07/08, ambos sem apresença <strong>do</strong> MMA;-O planejamento somente foi concluí<strong>do</strong> em uma reunião acompanhada peloMMA no dia 21/11/08, na qual foi defini<strong>do</strong> o planejamento da agenda deprioridades e das reuniões ordinárias de 2009;-Os principais temas prioritários defini<strong>do</strong>s pela CTTE/RO em <strong>2008</strong>foram: 1) PNC; 2)Gestão Integrada de Resíduos Sóli<strong>do</strong>s; 3) Gestão Florestal eCombate ao Desmatamento 4) Combate à Desertificação; 5) LicenciamentoAmbiental; 6) Política Integrada de UCs;-As reuniões ordinárias são mensais, prioritariamente na segunda semana decada mês, nas terças feiras a tarde, sen<strong>do</strong> a primeira marcada para fevereirode 2009;-A coordenação da CTTE encontra-se com o órgão estadual a SEMARH, atédezembro de 2009.30


7.3 REGIÃO SULRio Grande <strong>do</strong> Sul- Atividades Permanentes:-Participaram <strong>do</strong> III ENCT e da III CNMA;-As atividades da CTTE/RS, foram potencializadas a partir da reunião deplanejamento ocorrida no dia 02/07/08, acompanhada pelo MMA;-Nessa reunião foi elaborada o planejamento da agenda de prioridades e dasreuniões ordinárias de 2009.-Vem sen<strong>do</strong> organiza<strong>do</strong> em <strong>2008</strong> pela FAMURS em parceria com acoordenação da CTTE/RS, o Fórum de Secretários de <strong>Meio</strong> <strong>Ambiente</strong> <strong>do</strong>Esta<strong>do</strong>;-Os principais temas prioritários defini<strong>do</strong>s pela CTTE/RS na reunião deplanejamento em <strong>2008</strong> foram: 1) Financiamento Ambiental – TCFA; 2)Capacitação; 3) Serviços Ambientais; 4) Gestão Integrada de ResíduosSóli<strong>do</strong>s; 5) Gestão Florestal e Combate ao Desmatamento;-As reuniões ordinárias serão bimensais nos meses pares, prioritariamente naprimeira sexta feira de cada mês par A primeira está marcada para janeiro de2009;-A coordenação da CTTE encontra-se com o órgão estadual a SEMA/RS, atédezembro de 2009.Santa Catarina- Atividades Permanentes:-Participaram <strong>do</strong> III ENCT e da III CNMA;-Houve Reuniões Permanentes entre 2006 a <strong>2008</strong>;-Os temas já trata<strong>do</strong>s na CTTE/SC foram: Tipificação deImpactos / Uniformização das Competências para o Licenciamento/ Propostade GT sem Municipalização - Preparação de regulamentação da TCFA.-Há previsão de realização de uma Oficina s/ TCFA até 2009;-A reunião de planejamento foi efetivada em outubro de <strong>2008</strong>;-Os principais temas prioritários defini<strong>do</strong>s pela CTTE/SC na reunião deplanejamento de <strong>2008</strong> foram: 1) Gestão Florestal e Combate aoDesmatamento; 2) Sistemas de Informações; 3) Fiscalização Integrada; 4)Mudanças Climáticas;31


-As reuniões ordinárias serão bimensais nos meses pares, na últimasexta-feira da última quinzena de cada mês ímpar. A coordenação da CTTEencontra-se com o IBAMA/SC, até dezembro de 2009.Paraná- Atividades Retomadas:-Participaram <strong>do</strong> III ENCT e da III CNMA;-As reuniões da CTTE/PR estavam desativadas desde 2005;-Houve a reinstalação da CTTE/PR em 09/06/08, com foco no planejamento ena capacitação;-Houve a Reunião de Planejamento em 07/07/08, com o apoio <strong>do</strong> MMA;-Os principais temas prioritários defini<strong>do</strong>s pela CTTE/PR na reunião deplanejamento de <strong>2008</strong> foram: 1) Capitação – PNC; 2) Licenciamento Ambiental;3) Gerenciamento Costeiro; 4) Política Integrada de UCs; 5) Gestão Florestal eCombate ao Desmatamento;- As reuniões ordinárias serão bimensais nos meses pares, preferencialmentenas quartas-feiras da 2ª quinzena <strong>do</strong> mês par;- A coordenação da CTTE encontra-se com o SEMA/PR, até dezembro de 2009.32


7.4 REGIÃO SUDESTESão Paulo:- Atividades Retomadas:-As Reuniões foram Intermitentes entre 2005 a 2007;-Foi instala<strong>do</strong> o PNC em 2006 por meio da CTTE/SP;-Participaram <strong>do</strong> III ENCT e <strong>do</strong> III CNMA;-Houve uma reunião de estruturação da CTTE/SP em Abril/08;-A reunião de planejamento ocorreu em dezembro de <strong>2008</strong> com o apoio <strong>do</strong>MMA;-Os principais temas prioritários defini<strong>do</strong>s pela CTTE/PR na reunião deplanejamento de <strong>2008</strong> foram: 1) Licenciamento Ambiental; 2) Gestão deResíduos Sóli<strong>do</strong>s 3) Capitação – PNC; 4) Gerenciamento Costeiro; 5) GestãoFlorestal e Combate ao Desmatamento;-As reuniões ordinárias serão mensais, prioritariamente a toda ultima quintafeirade cada mês, preferencialmente pela manhã;-A coordenação da CTTE encontra-se com a CETESB, até dezembro de <strong>2008</strong>,deven<strong>do</strong> ser alterada na primeira reunião de 2009.Rio de Janeiro- Atividades Suspensas:-As Reuniões foram Intermitentes entre 2005 a <strong>2008</strong>;-Participaram <strong>do</strong> III ENCT e da III CNMA;-No final de <strong>2008</strong> as reuniões estavam suspensas, nas participaram <strong>do</strong> IIIENCT e da III CNMA. Foi instala<strong>do</strong> o PNC por meio da CTTE/RJ;-Há previsão de uma reunião de reestruturação e planejamento para o inicio de2009;-Há Previsão de realização <strong>do</strong> Encontro Regional das CTTE <strong>do</strong> Sudeste no RJem 2009;-Houve uma Reunião aonde se buscou um planejamento para 2009, mas semser concluí<strong>do</strong> e sem o apoio <strong>do</strong> MMA;-Não houve a definição <strong>do</strong>s principais temas prioritários estaduais na CTTE/RJ;-As reuniões ordinárias não são planejadas e não há previsão alguma;-A coordenação da CTTE encontrava-se com o IBAMA em <strong>2008</strong>.33


Minas Gerais- Atividades Intermitentes:- As Reuniões foram Intermitentes entre 2005 a <strong>2008</strong>;- Participaram <strong>do</strong> III ENCT e da III CNMA;- Os Principais temas debati<strong>do</strong>s até <strong>2008</strong> foram; Repartição de Competências;TCFA;-Municipalização; Licenciamento e a Nova Estrutura Sistema Estadual de <strong>Meio</strong><strong>Ambiente</strong>;-Houve uma reunião de planejamento em 10/11/08, com o apoio <strong>do</strong> MMA, comisso as atividades da CTTE/MG teve o seu regresso: Os principais temasprioritários defini<strong>do</strong>s pela CTTE/MG em <strong>2008</strong> foram: 1) Municipalização daGestão Ambiental; 2) Capitação - PNC; 3) Licenciamento Ambiental; 4) GestãoFlorestal e Combate ao Desmatamento; 3) Gestão de Resíduos Sóli<strong>do</strong>s;- As reuniões ordinárias serão bimensais nos meses pares, na segundasemana da primeira Quinzena, sempre as segundas-feiras a tarde;- A coordenação da CTTE encontra-se com o IBAMA/MG, até dezembro de2009.Espírito Santo- Atividades Suspensas:-As Reuniões foram Intermitentes de 2005 a <strong>2008</strong>. Participaram <strong>do</strong> IIIENCT/CNMA;-Participaram <strong>do</strong> III ENCT e da III CNMA;-Há previsão de uma Reunião de reestruturação e planejamento para o iniciode 2009;-As reuniões da CTTE/SC foram inconstantes em <strong>2008</strong>;-Há coordenação encontrava-se com o IBAMA/ES, mas ao final de <strong>2008</strong> houvea suspensão das reuniões.34


7.5. REGIÃO CENTRO-OESTEGoiás- Atividades Permanentes:-As Reuniões foram permanentes entre 2006 a <strong>2008</strong>;-Participaram <strong>do</strong> III ENCT e da III CNMA;-Instalaram o PNC pro meio da CTTE/GO e participaram <strong>do</strong> Curso EaD deResíduos Sóli<strong>do</strong>s;-Entre os temas já trata<strong>do</strong>s destacam-se: – Aprovação da proposta deresolução ao Conselho Estadual, que estabelece procedimentos paracredenciamento de municípios para o licenciamento;-Criaram o GTE de Implantação da TCFA e o GTE de Licenciamento eTipificação – Trataram da regulamentação <strong>do</strong> ICMS Ecológico;-A Reunião de Planejamento 2009 da CTTE ocorreu no fim de <strong>2008</strong>;-Esta previsto para ser em Goiânia a realização <strong>do</strong> I Encontro Regional dasCTTEs <strong>do</strong> Centro-Oeste para abril de 2009;-Os principais temas prioritários defini<strong>do</strong>s pela CTTE/GO foram: 1)Licenciamento Ambiental; 2) Financiamento/TCFA 3) Capitação – PNC; 4)Fiscalização Ambiental;-As reuniões ordinárias serão bimensais nos meses pares, sen<strong>do</strong> realizadas naprimeira quinta-feira de cada mês “Par”, na primeira semana;-A coordenação da CTTE encontra-se com o SEMARH/GO, até dezembro de2009.Distrito Federal- Atividades Intermitentes:-As Reuniões estavam desativadas entre 2006 a 2007;-Participaram <strong>do</strong> III ENCT;-As atividades foram retomadas com a Reinstalação da CTTE/DF em 06/05/08;-Há Reunião de Planejamento foi em 26/06/08 e prevêem a realização de umEncontro Distrital de Colegia<strong>do</strong>s Ambientais para 2009;-Os principais temas prioritários defini<strong>do</strong>s pela CTTE/PR na reunião deplanejamento foram: 1) Fiscalização Integrada; 2) Plano Diretor - PDOT; 3)Gestão de Resíduos Sóli<strong>do</strong>s; 4) Licenciamento Ambiental; 5)Financiamento/TCFA;35


-As reuniões ordinárias seriam bimensais nos meses pares, na Primeira quintafeirade cada mês par, no perío<strong>do</strong> da tarde;-A coordenação da CTTE encontrava-se com o SEMARH/DF, até dezembro de2009.Mato Grosso- Atividades Retomadas:-As Reuniões estavam desativadas entre 2006 a 2007, mas participaram <strong>do</strong> IIIENCT;-HÁ reunião de planejamento foi efetivada em novembro de <strong>2008</strong>;-Os principais temas prioritários defini<strong>do</strong>s pela CTTE/PR na reunião deplanejamento de <strong>2008</strong> foram: 1) Licenciamento Ambiental 2) Gestão Florestal eCombate ao Desmatamento 3) Gestão de Resíduos Sóli<strong>do</strong>s; 4) Capitação –PNC; 5) Financiamento/TCFA;-As reuniões ordinárias serão mensais, na primeira sexta-feira de cada mês;-A coordenação da CTTE encontra-se com o IBAMA/MT, até dezembro de2009.Mato Grosso <strong>do</strong> Sul- Atividades Suspensas:-As atividades estão suspensas desde o fim de 2007, mas participaram <strong>do</strong> IIIENCT e III CNMA;-Previsão Reunião de Reestruturação para inicio de 2009;-Foi solicitada uma reunião de Planejamento para o inicio de 2009;-A coordenação da CTTE encontrava-se com o SEMAC/MS.36


8 - Mapas Comparativos Situacionais 2007/<strong>2008</strong> das CTTEs2007<strong>2008</strong>37


9 – Registros Fotográficos das Reuniões das TripartitesFotos de Reuniões de CTTEs:Foto 1 - Reunião de Planejamento CTTE/DF – 26/06/08Foto 02 - Reunião Ordinária CTTE/DF – 24/07/0838


Foto 03 - Reunião Ordinária CTTE/BA – 02/06/08Foto 04 - Reunião de Planejamento CTTE/TO – 16/10/0839


Foto 5 - Registro <strong>do</strong> II Encontro Nacional das TripartitesFoto 6 – Registro <strong>do</strong> I Encontro Regional das Tripartites da Região Sul – Out/<strong>2008</strong>40


10. Agendas das Reuniões Ordinárias Temáticas nas CTTEs - 2009A) Licenciamento AmbientalCTTE Data Prevista p/ a reunião Coordena<strong>do</strong>r da CTTEMato Grosso 09/01/2009São Paulo 29/01/2009Rio Grande <strong>do</strong> Norte 29/01/2009Amapá 30/01/2009Rondônia 03/02/2009Minas Gerais 09/02/2009Pará 10/02/2009São Paulo 17/02/2009Santa Catarina 28/03/2009Sergipe 14/04/2009Rodrigo Dutra da Silva (IBAMA)(65) 3648-9100Luiz Carlos Galini Junior (SMA)(11) 3133-3216Alvamar C. de Queiroz (IBAMA)(84) 3201-5840Marcelo Ivan Creão (SEMA)(96) 3212-5301Cletho Muniz de Brito (SEMA)(69) 3216-1045Flávia <strong>do</strong> Amaral (Prefeitura)(31) 3277-5260Valmir Ortega (SEMA)(91) 3184-3341Luiz Carlos Galini Junior (SMA)(11) 3133-3216Américo Ribeiro Tunes (IBAMA)(48) 3212-3300 / 8404-2277Márcio Costa Mace<strong>do</strong> (SEMARH)(79) 3179-730341


B) Gestão Florestal e Combate ao DesmatamentoCTTEData da reuniãoordináriaCoordena<strong>do</strong>r da CTTEPará 27/01/2009Mato Grosso 06/02/2009Sergipe 10/02/2009Rio Grande <strong>do</strong> Sul 03/04/2009Amapá 10/04/2009Minas Gerais 13/04/2009Rio Grande <strong>do</strong> Norte 28/05/2009Goiás 04/06/2009São Paulo 25/06/2009Valmir Ortega (SEMA)(91) 3184-3341Rodrigo Dutra da Silva (IBAMA)(65) 3648-9100Márcio Costa Mace<strong>do</strong> (SEMARH)(79) 3179-7303Francisco Luiz Pires (SEMA)(51) 3288-8118 / 9971-0171Marcelo Ivan Creão (SEMA)(96) 3212-5301Flávia <strong>do</strong> Amaral (Prefeitura)(31) 3277-5260Alvamar Costa de Queiroz (IBAMA)(84) 3201-5840Roberto G. Freire (SEMARH)(62) 3201-5188Luiz Carlos Galini Junior (SMA)(11) 3133-321642


C) Gestão Integrada de Resíduos Sóli<strong>do</strong>sCTTE Data da reunião ordinária Coordena<strong>do</strong>r da CTTESanta Catarina 30/01/2009Tocantins 05/02/2009Sergipe 10/02/2009Rondônia 03/03/2009Mato Grosso 06/03/2009Pará 10/03/2009Amapá 13/03/2009São Paulo 26/03/2009Goiás 02/04/2009Rio Grande <strong>do</strong> Sul 03/04/2009Minas Gerais 13/04/2009Rio Grande <strong>do</strong> Norte 30/04/2009Bahia 30/04/2009Paraná 19/08/2009Américo Ribeiro Tunes (IBAMA)(48) 3212-3300 / 8404-2277Marcelo F. Soares (Naturatins)(63) 3218-2604Márcio C. Mace<strong>do</strong> (SEMARH)(79) 3179 7303Cletho Muniz de Brito (SEDAM)(69) 3216-1045/1073Rodrigo Dutra da Silva (IBAMA)(65) 3648-9100Valmir Ortega (SEMA)(91) 3184-3341Marcelo Ivan P. Creão (SEMA)(96) 3212-5301Luiz Carlos Galini Junior (SMA)(11) 3133-3216Roberto G. Freire (SEMARH)(62) 3201-5188Francisco Luiz Pires (SEMA)(51) 3288-8118 / 9971-0171Flávia <strong>do</strong> Amaral (Prefeitura)(31) 3277-5260Alvamar C. de Queiroz (IBAMA)(84) 3261-5840Célio Costa Pinto (IBAMA)(71) 3172-1652 / 8882-2931Lindsley da S. R. Rodrigues (SEMA)(41)3304-785543


D) Capacitação - PNCCTTE Data da reunião Coordena<strong>do</strong>r da CTTEAmazonas 28/01/2009Bahia 29/01/2009Maranhão 05/02/2009Goiás 05/02/2009Tocantins 05/02/2009Minas Gerais 09/02/2009Sergipe 10/02/2009Rio Grande <strong>do</strong> Norte 12/02/2009Amapá 13/02/2009Santa Catarina 28/03/2009Mato Grosso 03/04/2009São Paulo 30/04/2009Rondônia 05/05/2009Pará 11/08/2009Neliton Marques da Silva (IPAAM)(92) 3643-2378Célio Costa Pinto (IBAMA)(71) 3172-1652 / 8882-2931Marluze Santos (IBAMA)(98) 3232-7288 / 9975-2524Roberto Gonçalves Freire (SEMARH)(62) 3201-5188Marcelo Falcão Soares (Naturatins)(63) 3218-2604Flávia <strong>do</strong> Amaral (Prefeitura)(31) 3277-5260Márcio Costa Mace<strong>do</strong> (SEMARH)(79) 3179-7303Alvamar Costa de Queiroz (IBAMA)(84) 3201-5840Marcelo Ivan Creão (SEMA)(96) 3212-5301Américo Ribeiro Tunes (IBAMA)(48) 3212-3300 / 8404-2277Rodrigo Dutra da Silva (IBAMA)(65) 3648-9100Luiz Carlos Galini Junior (SMA)(11) 3133-3216Cletho Muniz de Brito (SEMA)(69) 3216-1045Valmir Ortega (SEMA)(91) 3184-334144


E) PNMACTTEData da reuniãoordináriaCoordena<strong>do</strong>r da CTTEAlagoas 12/01/2009Ana Catarina Lopes (SEMARH)(82) 3315-2639AmazonasFev/2009Neilton M. da Silva (IPAAM)(92) 3643 -2321Rio Grande <strong>do</strong> Norte 29/01/2009Pernambuco 05/02/2009Rondônia 03/03/2009Piauí 04/03/2009Maranhão 05/03/2009Goiás 02/04/2009Tocantins 05/05/2009Amapá 08/05/2009Rio Grande <strong>do</strong> Norte 12/05/2009Bahia 28/05/2009Santa Catarina 30/05/2009Minas Gerais 08/06/2009Pará 09/06/2009Mato Grosso 12/06/2009Rio Grande <strong>do</strong> Sul 19/06/2009São Paulo 24/09/2009Alvamar C. de Queiroz (IBAMA)(84) 3201-5840Aloysio Costa Jr (SECTMA)(81) 3458-8000Cletho Muniz de Brito (SEDAM)(69) 3216-1045/1073Romil<strong>do</strong> Mafra (IBAMA)(86) 3233-2599/3233-3369Marluze <strong>do</strong> S. P. Santos (IBAMA)(98) 3232-7288 / 9975-2524Roberto G. Freire (SEMARH)(62) 3201-5188Marcelo Falcão Soares (Naturatins)(63) 3218-2604Marcelo Ivan Pantoja Creão (SEMA)(96) 3212-5301Alvamar Costa de Queiroz (IBAMA)(84) 3261-5840Célio Costa Pinto (IBAMA)(71) 3172-1652 / 8882-2931Américo Ribeiro Tunes (IBAMA)(48) 3212-3300 / 8404-2277Flávia <strong>do</strong> Amaral (Prefeitura)(31) 3277-5260Valmir Ortega (SEMA)(91) 3184-3341Rodrigo Dutra da Silva (IBAMA)(65) 3648-9100Francisco Pires (SEMA)(51) 3288-8118 / 9971-0171Luiz Carlos Galini Junior (SMA)(11) 3133-321645


F) Financiamento da Gestão Ambiental e TCFACTTE Data da reunião ordinária Coordena<strong>do</strong>r da CTTEMaranhão 08/01/2009Rio Grande <strong>do</strong> Norte 12/02/2009Bahia 17/02/2009Amazonas 25/03/2009Mato Grosso 08/05/2009Pará 12/05/2009Rondônia 02/06/2009Minas Gerais 08/06/2009Sergipe 09/06/2009Amapá 11/06/2009Marluze Santos (IBAMA)(98) 3232-7288 / 9975-2524Alvamar C. de Queiroz (IBAMA)(84) 3261-5840Célio Costa Pinto (IBAMA)(71) 3172-1652 / 8882-2931Neilton M. da Silva (IPAAM)(92) 3643 -2321Rodrigo Dutra da Silva (IBAMA)(65) 3648-9100Valmir Ortega (SEMA)(91) 3184-3341Cletho Muniz de Brito (SEDAM)(69) 3216-1045/1073Flávia <strong>do</strong> Amaral (Prefeitura)(31) 3277-5260Márcio C. Mace<strong>do</strong> (SEMARH)(79) 3179 7303Marcelo Ivan P. Creão (SEMA)(96) 3212-530146


G) Gerenciamento costeiroCTTE Data da reunião Coordena<strong>do</strong>r da CTTEPiauí 04/03/2009Rio Grande <strong>do</strong> Norte 26/03/2009Bahia 26/03/2009Pará 14/04/2009Sergipe 12/05/2009São Paulo 28/05/2009Santa Catarina 30/05/2009Amapá 10/07/2009Rio Grande <strong>do</strong> Sul 07/08/2009Romil<strong>do</strong> Mace<strong>do</strong> Mafra (IBAMA)(86) 3233-2599 / 9981-3774Alvamar Costa de Queiroz (IBAMA)(84) 3201-5840Célio Costa Pinto (IBAMA)(71) 3172-1652 / 8882-2931Valmir Ortega (SEMA)(91) 3184-3341Márcio Costa Mace<strong>do</strong> (SEMARH)(79) 3179-7303Luiz Carlos Galini Junior (SMA)(11) 3133-3216Américo Ribeiro Tunes (IBAMA)(48) 3212-3300 / 8404-2277Marcelo Ivan Creão (SEMA)(96) 3212-5301Francisco Luiz Pires (SEMA)(51) 3288-8118 / 9971-017147


H) Política Integrada de Unidades de ConservaçãoCTTE Data da reunião ordinária Coordena<strong>do</strong>r da CTTEAmazonas 28/01/2009Piauí 04/02/2009Tocantins 05/03/2009Rio Grande <strong>do</strong> Norte 26/03/2009Maranhão 02/04/2009Rondônia 07/04/2009Sergipe 14/04/2009Santa Catarina 25/07/2009Goiás 04/06/2009Alagoas 08/06/2009Mato Grosso 07/08/2009Minas Gerais 10/08/2009Amapá 11/09/2009Pará 10/11/2009Neilton M. da Silva (IPAAM)(92) 3643 -2321Romil<strong>do</strong> Mafra (IBAMA)(86) 3233-2599 / 3233-3369Marcelo F. Soares (Naturatins)(63) 3218-2604Alvamar C. de Queiroz (IBAMA)(84) 3261-5840Marluze Santos (IBAMA)(98) 3232-7288 / 9975-2524Cletho Muniz de Brito (SEDAM)(69) 3216-1045/1073Marcio C. Mace<strong>do</strong> (SEMARH)(79) 3179 7303Américo Ribeiro Tunes (IBAMA)(48) 3212-3300 / 8404-2277Roberto G. Freire (SEMARH)(62) 3201-5188Ana Catarina Lopes (SEMARH)(82) 3315-2639Rodrigo Dutra da Silva (IBAMA)(65) 3648-9100Flávia <strong>do</strong> Amaral (Prefeitura)(31) 3277-5260Marcelo Ivan P. Creão (SEMA)(96) 3212-5301Valmir Ortega (SEMA)(91) 3184-334148


I) Mudanças ClimáticasCTTE Data da reunião Coordena<strong>do</strong>r da CTTESanta Catarina 30/01/2009Amazonas 25/03/2009Pernambuco 02/04/2009Maranhão 02/04/2009Piauí 08/04/2009Alagoas 13/04/2009Paraná 15/04/2009Sergipe 09/06/2009Rio Grande <strong>do</strong> Norte 25/06/2009Tocantins 02/07/2009Rondônia 04/08/2009Minas Gerais 10/08/2009Goiás 01/10/2009Mato Grosso 02/10/2009Amapá 07/10/2009Pará 13/10/2009Américo Ribeiro Tunes (IBAMA)(48) 3212-3300 / 8404-2277Neliton Marques da Silva (IPAAM)(92) 3643-2378Aloysio Costa Jr. (SECTMA)(81) 3458-8000 / 9606-0313Marluze Santos (IBAMA)(98) 3232-7288 / 9975-2524Romil<strong>do</strong> Mace<strong>do</strong> Mafra (IBAMA)(86) 3233-2599 / 9981-3774Ana Catarina Lopes (SEMARH)(82) 3315-2639Lindsley da Silva Rodrigues (SEMA)(41) 3304-7855Márcio Costa Mace<strong>do</strong> (SEMARH)(79) 3179-7303Alvamar Costa de Queiroz (IBAMA)(84) 3201-5840Marcelo Falcão Soares (Naturatins)(63) 3218-2604Cletho Muniz de Brito (SEMA)(69) 3216-1045Flávia <strong>do</strong> Amaral (Prefeitura)(31) 3277-5260Roberto Gonçalves Freire (SEMARH)(62) 3201-5188Rodrigo Dutra da Silva (IBAMA)(65) 3648-9100Marcelo Ivan Creão (SEMA)(96) 3212-5301Valmir Ortega (SEMA)(91) 3184-334149


J) Combate à desertificaçãoCTTE Data da reunião ordinária Coordena<strong>do</strong>r da CTTEMaranhão 08/01/2009Alagoas 09/03/2009Piauí 04/02/2009Sergipe 10/03/2009Rio Grande <strong>do</strong> Norte 26/03/2009Minas Gerais 05/10/2009Marluze Santos (IBAMA)(98) 3232-7288 / 9975-2524Ana Catarina Lopes (SEMARH)(82) 3315-2639Romil<strong>do</strong> Mafra (IBAMA)(86) 3233-2599 / 3233-3369Márcio C. Mace<strong>do</strong> (SEMARH)(79) 3179 7303Alvamar C. de Queiroz (IBAMA)(84) 3261-5840Flávia <strong>do</strong> Amaral (Prefeitura)(31) 3277-526050

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