Relatório UNESCO sobre Ciência 2010: o atual status da ... - UnB

APRESENTAÇÃOO Relatório UNESCO sobre Ciência é um espelho dodesenvolvimento da ciência nos cinco anos recentes, apósa publicação do seu antecessor em 2005. Em particular,ele nos mostra como a proliferação da informação digitale das tecnologias de comunicação estão modificando cadavez mais a imagem global, ainda que as disparidades entreos países e as regiões continuem imensas. A acessibilidadeà informação codificada em torno do mundo está tendoum efeito radical na criação, acumulação e disseminaçãode conhecimento, enquanto proporciona, ao mesmo tempo,plataformas especializadas para o trabalho em rede porcomunidades científicas que operam em nível global.A distribuição dos esforços de pesquisa e desenvolvimento(P&D) entre o Norte e o Sul tem se modificadocom a emergência de novos atores na economia global.Um mundo bipolar, no qual a ciência e a tecnologia (C&T)eram dominadas pela Tríade composta por UniãoEuropeia, Japão e EUA, está se transformando gradualmenteem um mundo multipolar com um crescentenúmero de centros de pesquisa públicos e privados noNorte e no Sul do globo. Os antigos novatos e os recémchegadosà arena de C&T, incluindo a República da Coreia,o Brasil, a China e a Índia, estão criando um ambienteglobal mais competitivo, desenvolvendo suaspotencialidades nas esferas da indústria, da ciência e datecnologia. Uma consequência é o aumento dacompetição entre os países para atraírem cientistas doexterior e manterem ou chamarem de volta seus melhorespesquisadores e pós-graduados que vivem no exterior.Uma constatação encorajadora do relatório é que ofinanciamento de P&D continuou expandindo-seglobalmente como resultado de um reconhecimentomais forte pelos governos em torno do mundo quanto àimportância crucial da ciência para o desenvolvimentosocioeconômico. Os países em desenvolvimento queprogrediram mais rapidamente nos anos recentes são osque adotaram políticas para a promoção da ciência, datecnologia e da inovação. Ainda que a África continueatrasada em relação às outras regiões, sinais de progressopodem ser observados em alguns países do continente,que representam hoje uma crescente contribuição aoesforço global de P&D. A contribuição cada vez maior docontinente ao acervo global de conhecimentos é uma boanotícia – ainda mais, quando sabemos que a África é umaprioridade da UNESCO. Esse progresso mostra quepolíticas públicas conscientes e bem direcionadaspodem fazer diferença se forem implementadas comcompromisso e dedicação, mesmo em meio acircunstâncias difíceis.No entanto o relatório também aponta para persistentesdisparidades entre os países, e, em particular, para acontribuição marginal feita pelos países menos desenvolvidos(na sigla inglesa, LDCs) à ciência global. Essasituação serve como um apelo a todas as partesinteressadas, incluindo a UNESCO, para que renovem oseu apoio aos LDCs em termos de investimento na ciência,transformando o ambiente político e promovendo osajustes institucionais necessários – em outras palavras,para permitirem que a C&T realize o seu potencial comouma alavanca fundamental no desenvolvimento. Essa éuma tarefa ampla e complexa que só poderá ser cumpridapor meio de uma grande mobilização de políticas públicasem favor da ciência. A mobilização das políticas públicascontinua sendo crucial para a construção das capacidadeshumanas e institucionais a fim de se vencer o hiato doconhecimento e empoderar os países emdesenvolvimento na construção de habilidadesadequadas de pesquisa científica, para que possam lidarcom os desafios nacionais e globais. Para nós, é umimperativo moral fazer com que a ciência global se torneuma ciência inclusiva.Existem dois cenários possíveis para a maneira como ageopolítica da ciência moldará o futuro. Um se baseia naparceria e na cooperação, enquanto o outro, na buscapela supremacia nacional. Estou convencida de que,mais do que nunca, a cooperação científica regional einternacional será vital para lidarmos com os desafiosinterligados, complexos e crescentes com que nosdefrontamos. Cada vez mais, a diplomacia internacionaltomará a forma da diplomacia científica nos próximosanos. A esse respeito, a UNESCO deve se esforçar e seesforçará para fortalecer as parcerias e a cooperaçãointernacional, em particular a cooperação Sul-Sul.A dimensão científica da diplomacia foi um dos motivosoriginais para a inclusão da ciência no mandato daUNESCO. Ela tem um significado fundamental para aInstituição nos dias atuais, pois a ciência alcançou umtremendo poder de moldar o futuro da humanidade, ejá não faz sentido planejar políticas científicas em termosestritamente nacionais. Essa realidade se mostra demaneira mais evidente nas questões ligadas às mudançasclimáticas globais, e na maneira como as sociedadesprecisarão lidar com ela por meio de economias verdes.Em consonância com minha intenção de colocar a ciênciano centro dos esforços da UNESCO pela erradicação dapobreza extrema e pela promoção da inclusão social e dodesenvolvimento sustentável, estou confiante de que oRelatório UNESCO sobre Ciência 2010 se tornará umaferramenta útil para a redefinição necessária da agendade política científica em nível nacional, regional e global,proporcionando valiosos insights às perspectivas daciência e quanto aos desafios políticos a ela relacionadosnos próximos anos.Irina BokovaDiretora-geral da UNESCO2