Relatório UNESCO sobre Ciência 2010: o atual status da ... - UnB

Brasilrecentes de colaboração internacional, incluindo aemergência de novos parceiros. Deixaremos para o final adiscussão sobre o atual ambiente de políticas públicas,uma vez que a maioria dos efeitos do Plano de Ação emCiência, Tecnologia e Inovação para o DesenvolvimentoNacional ainda está para ser refletida nos dados.APORTES EM P&DTendências nos gastos com P&DEntre 2000 e 2008, o GERD no Brasil aumentou em 28%, deR$ 25,5 bilhões para R$ 32,8 bilhões, a preços constantesde 2008. A relação GERD/PIB progrediu de maneira maismodesta, de 1,02% para 1,09% do PIB (Figura 1).Os gastos públicos com P&D aumentaram para quasetodos os objetivos socioeconômicos entre 2000 e 2008(Figura 2). As exceções foram as áreas de defesa, energia,espaço e exploração da Terra e da atmosfera. Porém algunsdesses setores, que se beneficiaram de um acréscimomonetário, perderam uma parte do seu status prioritárionaquele período. Tal foi, marcadamente, o caso daagricultura, que representava 12% do total do orçamentopúblico em 2000, e apenas 10% oito anos mais tarde, ouseja, com queda de 17%. O setor de energia também tevediminuição de 41% na sua participação, passando de 2%para 1% do orçamento total. Ainda que odesenvolvimento social e o setor de serviços tenhampassado por um rápido aumento, continuou sendoprioridade relativamente baixa de P&D em 2008. Umaprioridade mais alta foi definida em 2008 para a parte deinfraestrutura. No caso da tecnologia industrial, o aumentoobservado está alinhado aos objetivos declarados pelaspolíticas de C&T adotadas desde 1999, incluindo o Planode Ação em Ciência, Tecnologia e Inovação para oDesenvolvimento Nacional (2007-2010). No entanto asestatísticas de energia e espaço contradizem as prioridadesdeclaradas no Plano. A menor prioridade atribuída àagricultura, em particular, deveria ser vista comBrasilFigura 2: Gasto governamental em P&D por objetivo socioeconômico, 2000 e 2008 (%)60,4 Pesquisa em nível superior11,5 Pesquisa não orientada12,1 Agricultura1,8 Tecnologia industrial20006,3 SaúdeTotal: US$7 374,5 bilhões PPP0,4 Infraestrutura0,1 Desenvolvimento social & serviços2,1 Energia0,0 Não especificado2,3 Espacial (civil)0,6 Proteção e controle ambiental1,6 Defesa0,9 Exploração da Terra e atmosfera58,111,010,16,46,020082,9Total: US$ 12 420,5 bilhões PPP1,11,10,80,80,70,60,3Fonte: Ministério da Ciência e Tecnologia, indicadores de C&T, junho de 2010Tabela 1: GERD no Brasil, por fonte de financiamento, 2008Em US$ milhões PPPFederal Estadual Fontes privadas Total %Educação superior 3 535,7 2529,2 497,6 6 562,5 29Institutos e agências 4 942,7 1 413,0 6 355,6 – 28Negócios 155,0 – 9 946,3 10 101,3 44Total 8 633,3 3 942,2 10 443,9 23 019,4 100Participação no total (%) 38 17 45 100Fonte: Ministério da Ciência e Tecnologia, indicadores de C&T, junho de 201035