Relatório UNESCO sobre Ciência 2010: o atual status da ... - UnB

O crescente papel do conhecimento na economia globalregião. Os pesquisadores também estão gastando maistempo no exterior como parte do seu treinamento e deseus projetos de colaboração em andamento. Existeclaramente um nível mais alto de engajamento ecooperação internacional na região do que no passado.CONSIDERAÇÕES FINAISMensagens centraisQue conclusões podem ser alcançadas a partir da análiseacima? Em primeiro lugar, a disparidade nos níveis dedesenvolvimento de um país para outro e de uma regiãopara outra continua marcante. Em 2007, estimava-se que arenda per capita nos EUA era em torno de 30 vezes maisalta, em média, do que na África Subsaariana. As diferençasnas taxas de crescimento econômico foram se acumulandoao longo do tempo, levando a uma situação de fortesdivergências nos últimos 150 anos em níveis de rendaentre os países ricos e pobres. No final do século XIX, porexemplo, a Nigéria era considerada como estando nãomais do que uma década defasada do Reino Unido emtermos de desenvolvimento tecnológico. A origem dessadivergência de crescimento econômico pode serencontrada nos níveis díspares de investimento emconhecimento durante longos períodos de tempo.Mesmo hoje, os EUA ainda investem mais em P&D do queos demais países do G-8 juntos. Quatro quintos das maisdestacadas universidades do mundo estão em territórionorte-americano.A década passada desafiou esse quadro, graças emgrande medida à proliferação das TICs digitais que têmtornado o conhecimento codificado acessível em todo omundo. É certo que alguns recém-chegados, como aRepública da Coreia, vêm constantemente alcançando oestado da arte e até mesmo ultrapassando os paísesdesde o século passado, desenvolvendo primeiro a suacapacidade industrial e, em seguida, a C&T. Mas outros,como a China, o Brasil ou a Índia, iniciaram um novoprocesso triplo de alcançar o estado da arte simultaneamentenas esferas industrial, científica e tecnológica.Como um resultado, os cinco anos passados, quecompõem o período de enfoque deste Relatório UNESCOsobre Ciência, realmente começaram a desafiar atradicional liderança dos EUA. A recessão econômicaglobal contribuiu para essa situação, mesmo que aindaseja cedo demais para isso ser sintetizado nos dados. OsEUA foram mais atingidos do que o Brasil, a China ou aÍndia, o que permitiu que esses três países progredissemmais rapidamente do que teriam progredido sob outrascircunstâncias. Além disso, como sublinham os capítulossobre a China e a Índia, parecemos estar à beira de umaruptura estrutural no padrão de contribuição doconhecimento para o crescimento no nível global daeconomia. Isso se reflete também na chegada de grandesempresas multinacionais de países emergentes na cenamundial. Essas empresas estão se movendo rumo a umaampla variedade de setores que vão desde indústriasmaduras, tais como a produção de aço e a fabricação deautomóveis e bens de consumo, até indústrias de altatecnologia, por exemplo, na fabricação de medicamentose na construção de aeronaves. As empresas nessaseconomias emergentes estão cada vez mais optando porfusões transfronteiriças e aquisições que asseguram oacesso ao conhecimento tecnológico da noite para o dia.Em terceiro lugar, o aumento no estoque deconhecimento mundial, tal como foi condensado pornovas tecnologias digitais e descobertas nas ciências davida, ou nanotecnologias, está criando fantásticasoportunidades para nações emergentes alcançarem níveismais altos de bem-estar social e produtividade. É nessesentido que a antiga noção de um hiato tecnológico podeser considerada hoje uma vantagem para as economiasque possuem a capacidade de absorção suficiente e aeficiência que as permite explorar o “privilégio do seurelativo atraso”. Os países que estão atrasados podemcrescer mais rápido do que os líderes da tecnologia,valendo-se do acúmulo de tecnologias não aproveitadas ebeneficiando-se de menores riscos. Esses países já estãoconseguindo até mesmo dar o passo adiante e superar odispendioso investimento em infraestrutura quemobilizou as finanças dos países desenvolvidos no séculoXX, graças ao desenvolvimento das comunicações sem fioe da educação a distância (por meio de satélites etc.),energia (eólica, painéis solares etc.) e saúde (telemedicina,scanners médicos portáteis etc.).Outros fatores também estão criando vantagens especiaisem termos de crescimento do conhecimento. Isso éparticularmente bem ilustrado pela rápida expansão notrabalho altamente qualificado na China e na Índia, entreoutros, nos numerosos trabalhadores do setor rural e dopequeno comércio, nos ganhos relativos da substituiçãode equipamentos obsoletos por tecnologias de últimageração, e nos efeitos do transbordamento doinvestimento em novas tecnologias. O reconhecimento daimportância da aquisição do conhecimento é um fiocondutor comum que pode ser visto em todos oscapítulos. Em Bangladesh, por exemplo, a engenharia deiluminação vem gerando produtos com substituição deimportações, que estão criando empregos e aliviando aIntrodução29