Relatório UNESCO sobre Ciência 2010: o atual status da ... - UnB

RELATÓRIO UNESCO SOBRE CIÊNCIA 2010indústrias nos anos recentes, resultando em numerosasiniciativas universitárias. Em paralelo, tanto o gasto comP&D quanto o número de pesquisadores parece estaremaumentando no setor privado. De fato, o Japão detémuma posição de domínio em CTI em indústrias centrais,como automóveis, componentes eletrônicos, câmerasdigitais e ferramentas de maquinário.Em 2004, todas as universidades japonesas foramsemiprivatizadas e se transformaram em corporaçõesuniversitárias nacionais, e os professores e funcionáriosperderam o status de servidores públicos. O capítuloargumenta que muitas políticas acadêmicas importadassobretudo dos EUA, tais como financiamento competitivode P&D, centros de excelência e uma mudança rumo aposições acadêmicas mais temporárias, podem ter minadoas características singulares do sistema universitárioexistente em favor das principais universidades, porémprejudicando as capacidades de P&D de outrasuniversidades e destruindo antigas redes domésticasde pesquisa.O capítulo 20 tem como foco aquele que é provavelmenteo país mais comprometido com CTI do mundo: aRepública da Coreia, que teve altas taxas de crescimentoao longo de uma década, antes do PIB encolher em 5,6%em 2008. Apesar disso, até 2009, a economia já estava seexpandindo novamente, graças a um pacote de estímulosliderado pelo governo. Parte do pacote incluiu maisfinanciamentos para P&D, de modo a estimular a CTInacional. Como resultado, o gasto público com P&Dterminou crescendo em 2008-2009.A República da Coreia considera a CTI como o coração doprogresso econômico e como um elemento crucial para arealização de uma série de metas nacionais. Uma dasprincipais prioridades é o aumento do GERD para aimpressionante taxa de 5% até 2012, partindo de umataxa que já é alta, de 3,4%, em 2008. Fortes investimentossão combinados com políticas fortes. Por exemplo, aIniciativa para o Estabelecimento de um Sistema deInovação da Tecnologia Nacional foi implementada em2004 com 30 tarefas prioritárias. Em 2008, o novo governoimplementou uma estratégia de acompanhamentointitulada Plano Básico de Ciência e Tecnologia (2008-2013), que se propôs a cumprir nada menos que 50tarefas prioritárias. Esses dois planos constituem hoje amatriz básica da política de CTI. Além disso, uma políticade pouca emissão de carbono e crescimento verde foideclarada como uma agenda nacional central em 2008.O capítulo final sobre o Sudeste Asiático e Oceania(capítulo 21) cobre uma vasta área geográfica que seestende da Austrália e a Nova Zelândia a Cingapura,Tailândia, Indonésia e os 22 países e territórios de ilhas doPacífico. A recessão econômica global poupouamplamente essa parte do mundo.No Camboja, na Tailândia e em Fiji, a ciência tem umapequena prioridade e por isso a recessão global tevepouco impacto. Países mais ligados a CTI, comoCingapura, Austrália e Nova Zelândia, reagiram à recessãoafiando suas políticas de CTI e alinhando-as ainda mais àsprioridades nacionais. Uma prioridade de P&D comum apraticamente todos os países na região é o desenvolvimentosustentável e o papel que a CTI podedesempenhar no combate à mudança climática.Cingapura se destaca como o país da região que maisrapidamente aumenta o seu investimento em ciência.Entre 2000 e 2007, a sua intensidade de P&D cresceu de1,9% para 2,5%. De acordo com o Banco Mundial, apenaso Vietnã e Cingapura melhoraram sua colocação no Índicede Conhecimento entre 1995 e 2008. O crescimento foiamplamente guiado pelos cientistas com base emCingapura, muitos dos quais vieram do exterior paratrabalhar nos bem financiados laboratórios do país.Entre 2000 e 2007, o número de pesquisadores comequivalência de tempo integral aumentou em 50%,alcançando o impressionante número de 6.088 por milhãode habitantes. Uma estratégia nacional central tem sido ade agrupar os institutos de pesquisa em TICs e apesquisa biomédica em dois centros nacionais deconhecimento. Essa estratégia tem compensado, àmedida que Cingapura está se tornando um centroemergente de tecnologias biomédicas e de engenharia.Entretanto Cingapura não é o único país na região quedeu uma guinada no seu enfoque de políticas de C&T parapolíticas de CTI. Ademais, existe uma crescente ênfase naregião em P&D intersetorial, a exemplo dos planos definanciamento para projetos colaborativos. O perfil dapesquisa colaborativa está mudando. A rápida ascensãoda China e da Índia teve o efeito de despertar aconstrução de capacidades em C&T no Sudeste Asiático ena Oceania. Por exemplo, a alta repentina dascommodities, amplamente liderada por Índia e China,alimentou nos anos recentes a P&D ligada à mineração naAustrália, resultando em mais P&D pela iniciativa privada.Não é uma coincidência que os acadêmicos com base naChina e na Índia colocam esses países entre as três maisfrequentes origens de coautores em diversos países da28