Relatório UNESCO sobre Ciência 2010: o atual status da ... - UnB

O crescente papel do conhecimento na economia globalPacífico (5,85%), na Europa e na Ásia Central (4,87%) e na Ásiado Sul (4,61%). Os dados foram de 2,42% para o Oriente Médioe o Norte da África, 2% para a América do Norte, 1,8% para aAmérica Latina e o Caribe, e 1,64% para a África Subsaariana.A mais ampla divergência em taxas de crescimento ocorreuna África Subsaariana: em 28 países, o PIB per capita cresceuem mais de 5%, entretanto mais da metade dos 16 países queexperimentaram taxas negativas de crescimento per capitatambém estão na África Subsaariana (Tabela 1).A Figura 1 apresenta as 20 maiores potências econômicasdo mundo. Essa lista inclui a Tríade 4 e os paísesrecentemente industrializados do México e da Repúblicada Coreia, alguns dos países mais populosos do mundo,como China, Índia, Brasil, Rússia e Indonésia, e umasegunda camada de economias emergentes, que incluiTurquia, Arábia Saudita, Argentina e África do Sul. Com oseu novo peso econômico, esses países estão desafiandomuitas das regras, regulamentações e padrões quegovernaram o G7 e a Tríade, em relação a comércio einvestimento internacional 5 . Como veremos a seguir, elestambém estão desafiando a tradicional preponderânciada Tríade em termos de investimento em P&D.Tendências de GERD: uma mudança na influência globalO mundo dedicou 1,7% do seu PIB a P&D em 2007, umafração que tem permanecido estável desde 2002. Em termosmonetários, no entanto, isso se traduz em US$1 146 bilhão 6 ,um aumento de 45% em relação a 2002 (Tabela 1). Está ligeiramenteacima do aumento no PIB no mesmo período (43%).Ademais, por trás desse aumento houve uma mudança nainfluência global. Proporcionada em grande medida porChina, Índia e a República da Coreia, a participação da Ásiano mundo aumentou de 27% para 32%, em detrimento daTríade. A maior parte da queda na União Europeia podeser atribuída aos seus três maiores membros: França,Alemanha e Reino Unido. Enquanto isso, a participação daÁfrica e dos Estados Árabes tem sido pequena, masestável, e a Oceania progrediu levemente.Podemos ver na Figura 1 que a participação da China noGERD mundial está aproximando a sua participação emtermos de PIB, ao contrário do Brasil e da Índia, que aindacontribuem muito mais ao PIB mundial do que ao GERD4. Composta por União Europeia, Japão e EUA.5. A grande maioria dos padrões que regem, por exemplo, o comércio debens manufaturados, a agricultura e o setor de serviços está baseada emnormas dos EUA e da UE.6. Todas as cifras de US$ deste capítulo são em dólares por paridade depoder de compra.mundial. É curioso notar que a situação se inverte no casoda Tríade, ainda que a disparidade seja muito pequenapara a UE. A República da Coreia é um caso interessante,na medida em que ela segue o padrão da Tríade.A participação da Coreia no GERD mundial é o dobro dasua participação em termos de PIB. Uma das principaisprioridades da Coreia é aumentar a proporção GERD/GDPpara 5% até 2012.A Figura 2 faz a correlação da densidade de P&D epesquisadores para alguns países e regiões de destaque.A partir desses dados, podemos ver que a Rússia aindatem um número muito maior de pesquisadores do quede recursos financeiros no seu sistema de P&D. Três paísesde força recém-chegados podem ser vistos emergindono canto inferior esquerdo da figura: China, Brasil e Índia,juntamente com o Irã e a Turquia. Até mesmo a África,como continente, contribui hoje significativamente aoesforço global de P&D. A intensidade da P&D dessaseconomias ou o seu capital humano ainda podem serpequenos, mas a sua contribuição ao estoque doconhecimento mundial está crescendo rapidamente.Por outro lado, o grupo de países menos desenvolvidos –o menor círculo na figura – ainda desempenha um papelde importância marginal.Alcançando a P&D de negóciosSão os padrões de investimento empresarial em P&D(BERD) que ilustram melhor as rápidas mudanças geográficasque acontecem mundialmente em centros comfinanciamento privado de P&D. Cada vez mais, as empresasmultinacionais estão descentralizando suas atividades depesquisa para partes tanto do mundo desenvolvido quantoem desenvolvimento, dentro de uma estratégia de internacionalizaçãoda P&D em nível global (ZANATTA & QUEIROZ,2007). Para as multinacionais, essa estratégia reduz custostrabalhistas e dá às empresas um acesso mais fácil aosmercados, ao capital humano local e ao conhecimento,bem como aos recursos naturais do país anfitrião.Os destinos preferidos têm sido os chamados tigresasiáticos, os antigos países recentemente industrializadosna Ásia, e, em segundo lugar, o Brasil, a Índia e a China.Porém já não é mais uma via de mão única: as empresasdas economias emergentes estão agora comprandograndes empresas em países desenvolvidos e, com isso,adquirindo o capital de conhecimento das empresas danoite para o dia, assim como ilustra o capítulo sobre aÍndia. Como consequência, a distribuição global do esforçode P&D entre o Norte e o Sul está se transformandorapidamente. Em 1990, mais de 95% da P&D estavamsendo conduzidos nos países desenvolvidos, e apenas seteIntrodução9