construindo a cidadania: avanços e limites do ... - Inclusive Cities

Há que se ressaltar o pioneirismo da cidade de Belo Horizonte no que tange aosserviços de limpeza urbana, como atesta, por exemplo, a construção de seuaterro sanitário já em 1973. O que merece maior destaque em relação ao modeloimplantado em 1993, é o salto que o mesmo dá ao incorporar os aspectos sociaise culturais aos já tradicionais componentes tecnológicos da gestão do lixo.Entende-se a reciclagem, dentro desta nova ótica, como um mecanismo deampliação das possibilidades de inserção daquelas camadas da populaçãohistoricamente destituídas. Ou seja, vê-se a reciclagem para além dos seusaspectos de preservação dos recursos naturais renováveis e não-renováveis.A complexidade do problema da limpeza urbana caracterizado, paradoxalmente,de um lado, pela cultura do desperdício ( 65% do lixo doméstico é composto derestos orgânicos, um índice de desperdício de 30% na construção civil, 35% deperda da produção de hortifrutigranjeiros...) e de outro, de um crescente númerode pessoas vivendo das sobras humanas é que norteou a implantação do Projetode Coleta Seletiva tendo como parceiro prioritário a ASMARE, projeto cujascaracterísticas veremos, mais detalhadamente, no capítulo 2. Por ora, o que éimportante salientar aqui é que, o poder público ao reconhecer o catador comoparceiro e não como inimigo a ser perseguido, passa a assumir um importantepapel de fortalecedor da associação dos catadores de papel. Assim é, que àcombatividade da ASMARE, veio somar-se uma nova mentalidade do poderpúblico, a partir da implementação do modelo de gerenciamento integrado deresíduos sólidos na SLU, que se refletiu sobre a organização dos catadores,tendo contribuído no reconhecimento do caráter ecológico e social de suasatividades pela população belorizontina.1.5. CATADORES DE PAPEL: EXCLUÍDOS OU INCLUÍDOS SOCIAIS?A temática da pobreza 87e da exclusão social é extremamente complexa eescorregadia. Correndo o risco de simplificação poderíamos dizer que, ao longo87 Para uma discussão consistente dessa temática ver a tese de doutoramento de Vera Telles(1992) A cidadania inexistente: incivilidade e pobreza – Um estudo sobre trabalho e família naGrande São Paulo.65