construindo a cidadania: avanços e limites do ... - Inclusive Cities

CONSIDERAÇÕES FINAISA questão do papel das políticas públicas no fortalecimento de uma ambiênciafavorável ao associativismo e ao alargamento da cidadania, foi o eixo motriz dadiscussão desenvolvida ao longo desta dissertação. Procuramos discutir tanto osefeitos positivos da contribuição dada pelo poder público sobre a ASMARE,através do provimento de incentivos (como infra-estrutura operacional, uniformes,vales-transporte, etc) à participação e ao associativismo, quanto os efeitos sobreo poder público decorrentes da parceria com uma associação combativa como aASMARE. Ou seja, procuramos mostrar que tanto a sociedade civil podeinfluenciar positivamente a gestão pública, quanto o poder público pode exerceruma influência fortalecedora da sociedade civil.No capítulo 1, vimos a natureza dispersa e fragmentada do trabalho doscatadores e como os mesmos eram vulneráveis às “ações saneadoras” do poderpúblico no período pré-1993. A auto-imagem desses indivíduos refletia o estigmade “não sujeitos” a eles imputado. O surgimento da ASMARE problematizou estacondição trazendo à cena “novos sujeitos sociais”. Um novo contexto sóciopolítico,a partir de 1993, inaugura a passagem do catador de “inimigo nº 1 dalimpeza pública” para parceiro prioritário da coleta seletiva da cidade.Pudemos ver como o catador de papel, em Belo Horizonte, sai das “sombras” edo lugar de marginal que ocupava, para se incorporar ao cenário urbano enquantoagente ambiental. As características dessa política pública, que incorpora osujeito catador de papel no co-gerenciamento do programa de reciclagemmunicipal, foi o objeto de discussão do segundo capítulo.O capítulo 3, discutiu os limites e avanços dessa parceria na construção dacidadania. Dos limites à ampliação do potencial de alargamento da cidadania,destacamos a ausência de integração multisetorial, refletida, especialmente, naarticulação deficitária do Projeto no campo do desenvolvimento econômico -inexistência de uma política municipal de fomento à indústria da reciclagem e, nocampo da regulação urbana, a omissão em relação à atividade dos depósitos derecicláveis na cidade. A superação desses limites poderia ampliar o potencial de181